Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонаруш

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

В этой связи соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации, «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в Трудовой кодекс РФ.

Утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Изданное в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 N 132-ФЗ и от 28.12.2017 N 423-ФЗ Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Определены, в том числе:

процедура включения сведений в реестр;

перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр;

основания для исключения сведений из реестра.

В России появится онлайн-реестр уволенных за коррупцию чиновников

На портале правовой информации появилось правительственное постановление, в котором разъясняется порядок ведения реестра служащих, уволенных за причастность к коррупции из госорганов, Центробанка и страховых фондов. Единый реестр коррупционеров понадобился потому, что при дальнейшем трудоустройстве правонарушители скрывают причину увольнения.

Реестр коррупционеров

В России появится онлайн-реестр лиц, уволенных со своих должностей по причине утраты доверия в связи с причастностью к коррупции. Соответствующее постановление Правительства №228 было подписано и опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно постановлению, реестр будет находиться в открытом доступе на официальном сайте Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы России по адресу gossluzhba.gov.ru/reestr. Документ будет представлен в формате PDF. За его ведение будет отвечать Департамент государственной службы и кадров Правительства России.

Создание упомянутого реестра предусматривает закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», который был подписан президентом России в июле 2017 г.

В названии закона подчеркивается, что речь идет об утрате доверия в связи с коррупцией. Законопроект был подготовлен Минтруда, его первый вариант был размещен на портале regulation.gov.ru в январе 2015 г.

Состав данных

Постановление разъясняет порядок включения граждан в реестр и исключения из него. В состав данных, представленных в реестре, будут входить фамилия, имя и отчество, дата рождения, идентификационный номер, СНИЛС, номер и серия паспорта, название организации-работодателя, занимаемая до увольнения должность, реквизиты акта об увольнении и описание совершенного коррупционного правонарушения.

Непосредственно по адресу http://gossluzhba.gov.ru/reestr можно будет увидеть фамилию, имя и отчество, название организации и должности, сведения о нарушении, дату увольнения и дату создания записи в реестре. Там же будет присутствовать ссылка на документ об увольнении.

Условия включения и исключения

Чтобы попасть в реестр, коррумпированное лицо должно подвергнуться увольнению из федерального или регионального госоргана, или же высшего исполнительного органа власти, или же органа местного самоуправления. Кроме того, в список организаций входит Центробанк, госкорпорации и госкомпании, а также публично-правовые компании.

Помимо этого, в реестр будут включаться уволенные за коррупцию сотрудники Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Это также могут быть любые другие организации, созданные государством на основании федерального закона, или же созданные для выполнения правительственных задач.

Если же решение об увольнении было отменено, или успешно опротестовано в судебном порядке, или с момента увольнения прошло 5 лет, или уволенное лицо скончалось, то в таких случаях сведения об этом лице из реестра изымаются.

Зачем это нужно

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечали, что в трудовых книжках лиц, уволенных в связи с утратой доверия, конечно, содержится информация о причинах увольнения, но эту информацию можно скрыть, устраиваясь на следующие места работы. Поэтому необходима единая база данных, которая будет содержать сведения обо всех таких лицах.

Авторов законопроекта в первую очередь заботило включение в реестр уволенных за коррупцию сотрудников таможни, военнослужащих, гражданских и муниципальных служащих, сотрудников Центробанка, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Следственного комитета и органов внутренних дел.

По данным, приведенным в декабре 2017 г. генеральным прокурором Юрием Чайкой, в течение последних нескольких лет утрата доверия стала причиной увольнения почти 1,5 тыс. должностных лиц. В 2016 г. по этой причине лишились работы около 400 служащих, а за первые девять месяцев 2017 г. — 926 человек. Чайка пояснил, что когда речь идет об утрате доверия, подразумеваются в основном серьезные коррупционные правонарушения.

Будет создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Муниципальный округ Нагатино-Садовники

115446, ул. Академика Миллионщикова, д.37

115446, ул. Академика Миллионщикова, д.37

Создан реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Также теперь предусмотрены основания, по которым сведения исключаются из реестра. Это возможно, если отменен акт о применении взыскания или вступило в законную силу решения суда о его отмене. Из реестра исключат данные по истечении 5 лет со дня принятия акта. Еще одно основание — смерть лица, к которому было применено взыскание.

В России будет создан Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

25 августа 2016

Об этом на заседании Правительства России сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» разработан Минтрудом России в рамках исполнения поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

«Законопроектом предусматривается создание Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, – рассказал Максим Топилин. – Реестр будет размещаться в государственной информационной системе в области государственной службы. Порядок включения сведений в реестр и исключения из него, а также порядок его ведения и размещения будет определяться Правительством России».

Министр напомнил, что с 2011 года российским законодательством предусмотрена возможность привлечения должностного лица к ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение им коррупционного правонарушения.

«По данным Минтруда России всего в государственных органах и органах местного самоуправления с 2012 по 2015 год в связи с утратой доверия уволено около 1200 лиц», – отметил Максим Топилин.

Он также сообщил, что реестр позволит работодателю при решении кадровых вопросов использовать содержащуюся в нем информацию о репутации претендента в части соблюдения им антикоррупционных и этических норм.

Реестр уволенных в связи с утратой доверия

На государственном уровне развернута обширная программа борьбы с коррупцией и пресечением неправомерных действий путем злоупотребления властью среди чиновников. Реестр уволенных в связи с утратой доверия госслужащих является нововведением, которое помогает вести учет лиц, нарушивших закон. Кроме этого, реестр позволяет предотвратить повторное совершение деяния виновным лицом при трудоустройстве на, в том числе аналогичную должность.

Общие сведения

Сфера борьбы с коррупцией постоянно развивается и позволяет ставить на учет должностных лиц, нарушающих действующее законодательство. На основании ст. 15 ФЗ 273 было принято решение о создании реестра, в который будут вноситься данные о гражданах, уволенных в связи с утратой доверия. Он вступил в законную силу 1 января 2018 года.

С помощью этого документа создается список коррумпирующих госслужащих, которые лишились своих мест в связи с утратой доверия. Его может посмотреть любой желающий, так как список находится в открытом доступе на сайте gossluzhba.gov.ru/reestr . В него вносятся основные данные о чиновнике, в том числе:

• о ФИО;
• о полном наименовании органа или предприятия, в котором ранее трудился человек;
• о нарушении, за которое гражданин лишился прошлого места работы, со ссылкой на соответствующую статью действующего законодательства;
• о дате увольнения и внесения данных в реестр.

В нем ведется учет не только рядовых, но и высокопоставленных лиц, занимающих должности в государственных или муниципальных организациях.

• С помощью данного документа, находящегося в открытом доступе, решается сразу несколько проблем:
• потенциальный работодатель, к которому пришел устраиваться на работу уволенный чиновник, может в любой момент посмотреть информацию в реестре о человеке и только после этого принять окончательное решение о трудоустройстве. Не каждый директор решится взять на работу человека, который был уволен в связи с утратой доверия, так как это может негативно отразиться на репутации самой организации;
• госслужащий, совершивший неправомерное деяние, не сможет скрыть факты нарушения действующего законодательства из своей биографии. Кроме этого, благодаря публичности документа, не многие граждане решаться совершать неправомерное деяние.

Сам список реестра постоянно меняется из-за ряда причин, в том числе окончания сроков. Просматривать список для приема на работу необходимо на текущий момент, так как принимаемое заново на работу лицо уже должно быть оттуда исключено.

Это требование относится к тем лицам, которые являются соискателями работы и были уволены с утратой доверия.

Порядок направления сведений

Список лиц, нарушивших антикоррупционное законодательство, подлежит постоянному обновлению. Каждая организации должна назначить лицо, которое будет отвечать за передачу данных в соответствующий орган для дальнейшего пополнения и обновления реестра.

Для передачи данных требуется, чтобы:

• лицо, которое было назначено для выполнения данных обязательств, направило в десятидневный срок (после получения акта от специально созванной комиссии о применении высшей меры дисциплинарного наказания) информацию о самом работнике, а также причине его увольнения. К этим сведениям необходимо приложить заверенную в отделе кадров копию акта, на основании которого было осуществлено увольнение;
• ответственное лицо, работающее в уполномоченном органе, внесло данные в реестр. Информация должна быть обновлена в течение 10 дней с момента получения данных с бывшего места работы коррумпированного госслужащего. После этого она становится доступна всем пользователям сети Интернет.

Из реестра информация может быть удалена только в нескольких случаях, если:

• акт комиссии, на основании которого было произведено увольнение, был признан недействительным;
• лицо, чьи данные были внесены в реестр, обратилось в судебную инстанцию с исковым заявлением, и в ходе судебного заседания акт, на основании которого имя гражданина было включено в реестр, был признан недействительным. Для этого необходимо наличие доказательств, которые могут подтвердить факт непричастности лица к совершенному деянию;
• истек пятилетний срок с момента внесения данных контролирующим органом;
• гражданин, который был уволен из-за утраты доверия, умер.

Для предотвращения аннулирования акта, работодатель должен убедиться о наличии доказательств, подтверждающих факт наличия нарушения со стороны сотрудника. В такой ситуации прокуратура или судебная инстанция не сможет признать документ недействительным.

На законодательном уровне ведется борьба с коррумпированными должностными лицами. Для повышения эффективности был создан специальный реестр, в который вносятся данные о лицах, условных из-за утраты доверия, в связи с получением взятки или злоупотреблением властью. Данный список находится в открытом доступе. В нем содержится полная информация о человеке, а также деянии, за которое он был организации, и бывшем месте работы. Реестр позволяет потенциальным работодателям ознакомиться с причинами увольнения человека перед принятием решения о трудоустройстве.

Статья 15. Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 15, вступающей в силу с 1 января 2018 г.

[3]

Статья 15 изменена с 1 января 2018 г. — Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 423-ФЗ

Статья 15. Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

1. Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее — реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

2. Реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:

1) отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

2) вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

3) истечения пяти лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;

4) смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

4. Включение в реестр сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключение из реестра сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, размещение реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Чиновников-коррупционеров лишат работы на два года

Уволенные за коррупционные правонарушения чиновники будут попадать в черный список на два года. Реестр будет открытым, его разместят на портале госуслуг. Однако для того, чтобы найти в нем определенного человека, помимо ФИО в запросе необходимо будет указать его ИНН и СНИЛС. Данные о том, за какое именно коррупционное правонарушение был уволен госслужащий, в открытый доступ также не попадут. Такие нормы содержатся в положении о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Закон о создании реестра был принят Госдумой 7 июня и подписан президентом 1 июля 2017 года. Положение, регулирующее порядок ведения черного списка, должно быть утверждено постановлением правительства РФ. Проект постановления разработал и опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минтруд.

В реестре также появится информация, за что именно был уволен чиновник, однако в открытый доступ она не попадет.

Для поиска данных необходимо будет заполнить электронный запрос в личном кабинете системы, где указать фамилию, имя и отчество интересующего человека, его ИНН и СНИЛС. После этого система сформирует документ в формате pdf, содержащий информацию о наличии или отсутствии соответствующих сведений.

Реестр предполагается вести с помощью Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. В структуре государственных органов, органов местного самоуправления и организаций будут выделены сотрудники, ответственные за размещение сведений в реестре. Данные должны быть размещены в течение 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего приказа или распоряжения. Учреждениям предписано создать условия, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к реестру.

Предусмотрены документом и случаи исключения сведений из реестра: это отмена приказа об увольнении или соответствующее решение суда, а также истечение двухлетнего срока давности. На удаление данных дается три рабочих дня. Кроме того, информация должна быть исключена и в случае смерти чиновника — об этом должны сообщить в организацию его близкие родственники, приложив к сообщению копию свидетельства о смерти.

Установлено, что под действие реестра попадают госчиновники, муниципальные служащие, работники Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД, Центробанка, Пенсионного фонда, Фондов социального и обязательного медицинского страхования, а также сотрудники таможни и госкорпораций. Предполагается, что так работодателям будет проще отследить коррупционеров, а соискатели лишатся возможности скрыть причину увольнения с предыдущего места работы.

Член рабочей группы правительства по противодействию коррупции Сергей Стрельников отметил, что предлагаемый Минтрудом срок нахождения фамилий чиновников-коррупционеров в реестре слишком мал.

— Двух лет явно недостаточно. По сути, это в некотором роде дискредитирует саму идею реестра. И я не исключаю, что в ходе дальнейшей работы над законопроектом будет проведена дополнительная оценка — несмотря на то обстоятельство, что правительство не выпускает неподготовленные законопроекты, — заявил он «Известиям».

По его словам, не исключено, что двухлетний срок был определен намеренно — чтобы вызвать общественный резонанс.

— Законопроект могут искусственно затянуть, и он так и не увидит свет в парламентских чтениях, — добавил он.

Руководитель антикоррупционного проекта ОНФ Антон Гетта заявил, что открытый доступ в реестр — важное и справедливое достижение.

— По моему мнению, конечно же, двух лет будет мало. Позор должен сопровождать коррупционера всю жизнь. Но учитывая, что мы живем в век информационных технологий, пребывание в реестре взяточников уже обеспечит бывшему чиновнику испорченную репутацию на очень долгий срок. Ответственный работодатель, в том числе и государственный, всегда поинтересуется прошлым нанимаемых сотрудников, — пояснил он «Известиям».

Реестр коррупционеров должен появиться с 1 января 2018 года.

Об организации работы по включению сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

[1]

25 июня 2018 г.

[2]

№ 70

Об организации работы по включению сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» п р и к а з ы в а ю:

Определить должностным лицом, ответственным за включение сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения (далее – сведения), в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее – реестр), и исключение сведений из него посредством направления сведений в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, главного специалиста-эксперта Отдела государственной службы, кадров и наград Герасимову Екатерину Николаевну.

Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, определить должностных лиц, ответственных за направление сведений в Росархив для их включения в реестр, а также для исключения из реестра.

Должностные лица, определенные ответственными за включение сведений в реестр, исключения из реестра сведений, направление сведений в Росархив для их включения в реестр, а также для исключения из реестра, осуществляют данные функции в соответствии с Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

14.06.2018 — О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения

С 01.01.2018 вступили в силу положения ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее — реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

Реестр формируется Аппаратом Правительства РФ на основании поступивших сведений от ответственных лиц федеральных государственных органов, высших исполнительных органов государственной власти субъектов, должностных лиц уполномоченных организаций (Пенсионный фонд, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и др.) об уволенных в связи с утратой доверия лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, муниципальные должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, муниципальной службы, должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях: отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; истечения пяти лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте единой системы по адресу http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

Прокурор отдела прокуратуры края Евгения Сафронова

Заместитель министра Алексей Черкасов: Сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия, будут находиться в свободном доступе

10 августа 2017

«Минтрудом России подготовлено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия», – рассказал заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Черкасов. – Соответствующей проект постановления Правительства России размещен для общественного обсуждения».

Замглавы Минтруда России напомнил, что Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ* предусматривает создание Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, который планируется размещать в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации.

«Положение определяет порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений, порядок исключения сведений из реестра и порядок его ведения», – рассказал Алексей Черкасов.

«Планируется, что сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия, будут находиться в свободном доступе на сайте данной системы в течение 2 лет с момента внесения в реестр», – заявил он.

• фамилия, имя и отчество лица, совершившего коррупционное правонарушение;
• реквизиты правового акта об увольнении в связи с утратой;
• наименование госоргана (органа местного самоуправления, организации), в котором лицо замещало должность;
• дата вн есения сведений в реестр.

По данным Минтруда России, ежегодно в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении и об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в федеральных государственных органах, органах исполнительной власти регионов, органах местного самоуправления увольняется порядка 300 человек. В связи с этим, по мнению замминистра, реестр позволит госорганам при решении кадровых вопросов использовать содержащуюся в нем информацию о репутации претендента в части соблюдения им антикоррупционных норм.

Справочно: Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений».

Бывших чиновников-коррупционеров соберут в реестр

Что случилось?

Президент России Владимир Путин 1 июля 2018 года подписал Федеральный закон от 01.07.2017 № 132-ФЗ о создании реестра чиновников, отправленных в отставку за коррупционные нарушения. На основании этого закона Минтруд России вынес на общественное обсуждение проект положения постановления Правительства РФ, регламентирующего порядок ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Документ опубликован на едином портале проектов НПА.

В реестр коррупционеров может попасть любой работник

В России появится база данных о лицах, уволенных с государственной службы в случае совершения ими коррупционных правонарушений. В первую очередь, в нее будут вносить информацию об утративших доверие сотрудниках прокуратуры и правоохранительных органов, таможенниках, военнослужащих, пожарных, гражданских служащих.

Также предлагается обязать работодателей передавать в реестр сведения о лицах, которые были уволены за коррупционный правонарушения. Соответствующие поправки внесены в статью 81 ТК РФ .

• ФИО;
• дата рождения;
• замещаемая должность на момент применения взыскания;
• ИНН и СНИЛС;
• наименование госоргана (органа местного самоуправления, организации), в котором был трудоустроен коррупционер;
• реквизиты правового акта (приказа, распоряжения) об увольнении;
• указание на совершенное коррупционное правонарушение, послужившее основанием для увольнения лица в связи с утратой доверия, со ссылкой на положение нормативно-правового акта, требования которого были нарушены.

Сведения будут размещены в реестре на два года. Досрочное исключение возможно в связи с отменой приказа или распоряжения об увольнении или изменения в нем формулировки, вступления в сулу судебного решения, опротестовывающего факты в приказе или смерти лица.

Коррупционеров не примут на работу

В законе указано, что реестр с 1 января 2018 года будет публиковаться на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров «Госслужба», но ведомство, ответственное за его ведение, пока не названо. Для получения информации из реестра о себе или о другом гражданине, любой человек или организация сможет заполнить электронную форму в личном кабинете пользователя на официальном портале госслужбы.
По задумке властей, реестр не позволит трудоустраивать на государственную службу лиц, ранее совершивших коррупционное преступление. Однако, если база данных станет открытой для всех, любой работодатель сможет проверить потенциального работника. И тогда коррупционеры вовсе не смогут трудоустроиться.

Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин cообщил, что в России будет создан Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений»
разработан Минтрудом России в рамках исполнения поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

Законопроектом предусматривается создание Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Реестр будет размещаться в государственной информационной системе в области государственной службы. Порядок включения сведений в реестр и исключения из него, а также порядок его ведения и размещения будет определяться Правительством России.

Возможность привлечения должностного лица к ответственности в виде увольнения, в связи с утратой доверия за совершение им коррупционного правонарушения предусмотрена российским законодательством с 2011 года.

По данным Минтруда России всего в государственных органах и органах местного самоуправления с 2012 по 2015 год в связи с утратой доверия уволено около 1200 лиц.

Реестр позволит работодателю при решении кадровых вопросов использовать содержащуюся в нем информацию о репутации претендента в части соблюдения им антикоррупционных и этических норм.

Госдума приняла закон о создании «реестра коррупционеров»

Москва. 21 декабря. INTERFAX.RU — Госдума в четверг приняла в третьем, окончательном, чтении закон о создании реестра, в который сроком на пять лет будут вноситься сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Законом закрепляется использование в кадровой работе государственной гражданской службы государственных информационных систем (далее — ГИС).

Порядок использования федеральной ГИС в области государственной службы устанавливается правительством РФ, в отдельных федеральных государственных органах — президентом РФ.

Законом создается реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в который сроком на пять лет будут вноситься сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Реестр размещается в федеральной ГИС в интернете. Порядок ведения реестра определяется правительством РФ

Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в частности, в случае отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр данных сведений.

Также основанием для исключения может стать вступление в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр данных сведений. Таким основанием закон считает и истечение пяти лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений.

Сведения исключаются и в случае смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Сотрудники петербургского Роспотребнадзора попали в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия

В реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, попали фамилии двух бывших сотрудников Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. В частности, в этот список внесен Владимир Молчанов, ранее занимавший пост главного специалиста отдела надзора за продукцией в обороте, а также Милена Бижева, являвшаяся замначальника того же отдела. Об этом сообщается на официальном портале госслужбы.

Отмечается, что вышеперечисленные экс-сотрудники петербургского Роспотребнадзора попали в список в связи с п.1.1 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч.3 ст.9 Федерального закона «О противодействии коррупции». Они были уволены за совершение коррупционного правонарушения 12 августа 2019 года.

Ранее “Ъ-СПб” писал, что по итогам проверки соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прокуратура выявила нарушения со стороны территориального отдела управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, в ведении которого находятся Московский, Фрунзенский, Пушкинский и Колпинский районы города.

Сведения о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений станут общедоступными

В Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» внесены изменения, согласно которым с 01.01.2018 сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, должны вноситься в специальный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Согласно вносимым изменениям реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будут определены Правительством Российской Федерации. Доступ к реестру будет иметь любой желающий.

Также ведение такого реестра позволит оперативно получать информацию о соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции и не допускать на службу лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Кроме того, федеральные законы, регулирующие порядок прохождения государственной, муниципальной службы, службы в правоохранительных органах, дополнены нормами, согласно которым сведения об увольнении сотрудников в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источники

1. 
   Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
2. 
   Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.
3. 
   Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
4. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.
5. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.