Декларация соответствия — разновидности и отличия

Чем отличается декларация соответствия от сертификата соответствия?

Есть ли отличие и в чем разница между декларацией соответствия и сертификатом соответствия. Чем отличается сертификат качества от сертификата соответствия, декларация качества от сертификата соответствия

Сейчас смысловое наполнение этих и похожих терминов следующее:

1. Сертификат качества — документ, чаще всего выдаваемый производителем. Подробнее об этом рассказано в статье на сайте Как получить сертификат качества на продукцию?.
2. Сертификат системы менеджмента качества (сертификат системы качества) — документ, подтверждающий соответствие международной системе качества ИСО 9000 в одном из ее вариантов, выдается аккредитованным органом. Подробнее — в статье Сертификат качества – разновидности и отличия.
3. Декларация соответствия качества ЕС — не действующий на территории РФ документ, принятый в соответствии с решением Европарламента и Совета ЕС по установлению общих правил торговли от 09.07.2008 № 768/2008/ЕС.

Перечисленные документы не являются обязательными, в т. ч. указанные сертификаты относятся к добровольной, а не обязательной сертификации. Обязательные документы отличаются тем, что сертификат выдается специальным органом, а декларацию оформляет сам заявитель. Есть и другие отличия.

Правовое регулирование выдачи сертификата соответствия и декларации соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия — это документы, являющиеся результатом оценки соответствия в области технического регулирования, не заменяющие итоги проверки выполнения норм пожарной, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и др. Порядок их выдачи определен законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ).

Ввиду единого назначения обоих документов правовое регулирование их выдачи осуществляется общими нормативными актами:

1. В РФ — законом № 184-ФЗ, перечнем товаров, соответствие которых подтверждается декларацией соответствия, и таким же перечнем товаров, сопровождаемых сертификатом, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982, и др.
2. В ЕАЭС — разд. X «Техническое регулирование» договора о создании ЕАЭС от 29.05.2014, решением КТС «О техническом регулировании в ТС» от 18.06.2010 № 319, единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке…, утвержденным решением КТС от 07.04.2011 № 620, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия», далее – Решение № 44, а также частично действующим положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС, утв. решением КТС от 07.04.2011 № 621 (далее — положение о применении типовых схем) и др.

[2]

Оформление сертификата предусматривается для продукции, требующей более высокого уровня контроля. Рассмотрим, какими формальными и содержательными (процедурными) особенностями это обеспечивается.

Отличия в порядке оформления декларации соответствия и сертификата соответствия

Различия в оформлении этих документов можно охарактеризовать следующим образом:

1. Источник выдачи. Декларацию оформляет заявитель и представляет для регистрации в орган по сертификации или Росаккредитацию. Сертификат оформляет орган по сертификации по обращению заявителя и после успешного прохождения процедуры подтверждения в этом органе.
2. Бланк документа. Декларация оформляется на листе бумаге, в том числе при регистрации в Росаккредитации производится заполнение реквизитов в электронной форме. Зарегистрированная декларация распечатывается и подлежит хранению в течение установленного 10-летного срока (Порядок регистрации деклараций соответствия, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76, Порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям ТР ЕАЭС, утв. решением коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, письмо Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ).

Сертификат соответствия оформляется на защищенном бланке по нормативным актам как РФ, так и ТС (приведены выше) (приказ Минпромэнергетики РФ «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям ТР» от 22.03.2006 № 53, единая форма сертификата соответствия требованиям ТР ТС и правила его оформления, утв. решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293).

Кроме формальных отличий, есть организационные особенности порядка получения одного и другого документа.

Процедурные различия при оформлении декларации соответствия и сертификата соответствия

Подтверждение соответствия согласно праву как РФ, так и ТС проводится по заранее утвержденным схемам. В РФ это схемы, утвержденные законом № 184-ФЗ (п. 1 ст. 24 предусматривает 2 схемы для декларирования, ст. 25, 26 — единую схему для сертификации), в ТС — схемы, утвержденные положением о применении типовых схем, а также схемы, содержащиеся в ТР (в части экспертизы, оценки пригодности, госконтроля — в зависимости от вида продукции).

При анализе схем, относящихся к декларированию и сертифицированию, можно отметить следующие отличия:

• Декларирование может проводиться по простым схемам, схемы сертификации чаще всего сложнее наиболее сложной схемы декларирования.
• Подтверждение соответствия в любом случае включает анализ документации, проведение исследований, оформление итогового документа. При сертификации существует этап, отсутствующий при декларировании, — инспекционный (последующий) контроль (раздел XIX Решения № 44), включающий испытания образцов сертифицированной продукции, анализ состояния производства, проверку сертифицированной системы менеджмента.

Итак, сертификат соответствия и декларация соответствия — 2 документа, оформляемых в обязательном порядке для подтверждения того, что продукция удовлетворяет требованиям ТР РФ или ТС. Они отличаются от документов, выдаваемых в добровольном порядке (сертификата качества, сертификата системы менеджмента качества), документов, выданных в других государствах (декларации качества ЕС), не применяемых в РФ, а также документов, направленных на подтверждение других параметров (пожарной безопасности и др.). Они также отличаются друг от друга: декларация оформляется заявителем и в более простом порядке, сертификат — органом по сертификации и в усложненном варианте.

Чем различаются сертификат и декларация соответствия ЕАС?

Практически любой вид бизнеса требует получения соответствующих разрешительных документов. Перед выпуском на рынок необходимо подтвердить безопасность предлагаемой продукции, ее соответствие различным регламентам. Для этого были разработаны процедуры, позволяющие независимо оценить качество товара и его соответствие государственным и международным стандартам.

Одними из наиболее распространенных актов такого плана являются сертификация и декларирование соответствия. Однако, как понять, какой именно документ нужен – сертификат или декларация о соответствии? Ведь их назначение и порядок получения ощутимо различаются. Оформление не того документа будет стоить напрасной потери времени и сил.

Определимся с понятиями

Чтобы установить, чем отличается сертификат соответствия ЕАС от декларации соответствия ЕАС, сперва нужно разобраться, что такое декларация соответствия, а что такое – сертификат.

Сертификат соответствия Евразийского Экономического союза (Таможенного союза) – это, по сути, документ, подтверждающий соответствие продукции техническим регламентам и качество товара на государственном уровне после прохождения определенных испытаний и проб. Сертификация бывает добровольной и обязательной – в зависимости от типа товара. При этом ответственность лежит на уполномоченном органе, который проводил сертификацию и выдал бумагу.

Декларация соответствия Евразийского Экономического союза (Таможенного союза) – это своего рода заявление производителя о качестве поставляемого товара. Документ выпускается также на основании протокола испытаний и подтверждает соответствие товара действующим техническим регламентам. Ответственность за предоставленную информацию лежит на заявителе. Декларированию подлежат лишь те наименования, которые находятся в законодательно установленном перечне.

Декларация соответствия и сертификат соответствия – разница принципиальна

Итак, основные различия между этими двумя документами заключаются в следующем:

Где можно получить данные документы?

Большинство бумаг подразумевают достаточно трудоемкий и долгий процесс получения. Любая незначительная ошибка в заполнении может обернуться увеличением издержек и дополнительной тратой времени. Помощь профессионалов существенно сократит расход ресурсов.

Декларация соответствия ГОСТ Р

Процедура декларирования соответствия продукции установленным нормам – это официальное подтверждение ее качества и возможность реализации конечному потребителю. Декларация соответствия ГОСТ Р является одним из разрешительных документов, оформляемых на территории Российской Федерации, для подтверждения того, что продукция в полной мере соответствует установленным на государственном уровне стандартам качества.

Этот разрешительный документ понадобится при реализации продукции или таможенному оформлению в случае ее импорта. Декларация на соответствие ГОСТ Р выдается с учетом требований ГОСТ, а ее период действия, как и сертификата соответствия может составлять от одного до трех лет.

Сертификат или декларация, в чем различия?

Процесс получения декларации соответствия практически идентичен оформлению аналогичного сертификата. Проводятся те же сертификационные испытания, за результатами которых и выдается декларация. Возникает вопрос, зачем тогда выполнять декларирование, если аналогичным способом можно получить сертификат. Дело в том, что есть некоторые отличия. Согласно законодательству РФ оформить документ можно только на продукцию отечественного производства или на компанию-импортера. Оформить такой документ на иностранного производителя невозможно.

Следует заметить, что в отличие от сертификата, добровольного декларирования не существует, только обязательное.

На какие товары распространяется декларация соответствия?

В соответствии с законодательными актами РФ разработана и утверждена номенклатура товаров, которые подлежат обязательному декларированию. Вся продукция, вошедшая в этот перечень может реализовываться конечному пользователю только после получения декларации на товар. В основном в перечень товаров обязательного декларирования вошла продукция народного потребления (продукты питания, одежда, бытовая мебель и инструментарий).

Как оформить декларацию?

Получить документ можно в специально аккредитованной организации. Для того чтобы начать процедуру декларирования Заявителю следует собрать перечень соответствующих документов и подать их для рассмотрения в декларирующую организацию. После оформления документации будут произведены соответствующие испытания, за результатами которых будет принято решение о выдаче декларации.

Следует отметить, что декларация соответствия ГОСТ Р на продукцию не имеет установленного образца с соответствующими элементами защиты. На сегодня декларация выдается на обычном листе, в который вносятся данные о декларируемой продукции и результатах испытаний. Этот документ заверяется печатью аккредитованной организации. Также на документе должна быть и печать предприятия, на которое декларация оформлена.

Документы, нужные для декларирования

Как было отмечено, декларирование может выполняться либо на отечественную продукцию, или же на компанию-импортера. В зависимости от выбранного варианта нужно будет подготовить определенные документы.

Серийно выпускаемая отечественная продукция

заявка на декларирование;
копии, подтверждающие регистрации ОГРН и ИНН;
техническая документация, в соответствии с которой производится продукция;
описание продукции и инструкция по ее использованию;
документы, подтверждающие право на использование производственных площадей и оборудования.

Декларация на импортера продукции поставляемой по контракту

заявка о желании декларирования;
устав импортера;
копии свидетельств ОГРН и ИНН;
детальное описание импортируемой продукции.

Декларация соответствия — разновидности и отличия

Декларация соответствия на продукцию согласно ТР ТС: по нормам права Таможенного союза Евразийского экономического союза. Виды деклараций соответствия

С 01.07.2018 основополагающим актом, регулирующим порядок регистрации деклараций соответствия на межгосударственном уровне, — решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии… » от 20.03.2018 № 41 (далее — решение № 41). Включение этого акта в состав национальных правовых систем стран — участниц ЕврАзЭС основано на разд. X «Техническое регулирование» договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее — договор о ЕАЭС).

Форма декларации о соответствии требованиям техрегламента, применяемая на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) установлена Решением от 25.12.2012 № 293.

Декларация может быть принята на основании как технических регламентов (ТР) ЕАЭС (ТС), так и внутренних нормативных актов стран-участниц. Декларация о соответствии представляет собой документ, удостоверяющий соответствие товара ТР (ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, далее — закон № 184-ФЗ); п. 2 Протокола о техрегулировании – приложение № 9 к договору ЕАЭС.

Декларации о соответствии требованиям ТР бывают 2 видов:

• декларации о соответствии ТР ЕАЭС или Таможенного союза;
• декларации о соответствии требованиям ТР, принятым в РФ.

При отсутствии норм в актах ЕАЭС (ТС) документ оформляется по праву РФ.

Порядок принятия декларации соответствия ЕАЭС как таковой отсутствует. В каждом из ТР имеется перечень продукции, подпадающей под декларирование и детальное описание процедуры. В РФ процедура принятия декларации о соответствии ТР урегулирована законом № 184-ФЗ.

Рассмотрим отличия регулирования и процедуры принятия деклараций соответствия по правилам ТС и РФ.

Особенности порядка принятия декларации соответствия ТР ТС

Рассмотрим особенности порядка принятия декларации соответствия ТР ТС на примере ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утв. решением комиссии ТС от 18.10.2011 № 823 (далее — ТР ТС 010/2011), ст. 9 которого предусматривает 6 схем (1д––6д), по которым может быть проведено декларирование.

При применении любой из схем прохождению испытательных процедур перед принятием декларации соответствия предшествует формирование комплекта документов, предусмотренного п. 10 ст. 8 ТР ТС 010/2011, включающего обоснование безопасности, эксплуатационные документы, перечень применяемых стандартов и др.

Особенности вариантов декларирования:

Схемы различаются параметрами соответствия:

• исследование процесса производства и испытание образца органом по сертификации (схема 5д);
• проведение испытаний образцов в аккредитованной или неаккредитованной испытательной лаборатории (центре) (схемы 1д–4д, 6д);
• приведение процесса производства в соответствие с ТР (схемы 1д, 3д, 6д).

Схемы 1д и 2д, а также 6д (вариант с наличием сертификата системы менеджмента качества) предусматривают более мягкий порядок по сравнению со схемами 3д и 4д, позволяя проведение испытаний образцов в собственной испытательной лаборатории (неаккредитованной). По итогам процедуры оформляется декларация о соответствии по установленной форме.

Принятие декларации соответствия по закону № 184-ФЗ

Порядок оформления декларации соответствия в РФ предусмотрены ст. 24 закона № 184-ФЗ. Единый перечень товаров, по которым принимаются декларации соответствия, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Однако он сокращается в связи с принятием по тому или иному виду продукции ТР. В процессе прохождения процедуры необходимо учитывать цели и принципы подтверждения соответствия, перечисленные в ст. 18, 19 закона № 184-ФЗ.

При невозможности самостоятельного достижения этих целей декларант разрабатывает схему декларирования с участием третьей стороны — органа сертификации или аккредитованной лаборатории. Для сравнения: в отличие от этого, п. 5 ст. 8 ТР ТС 010/2011 в такой ситуации предусматривает замену декларирования сертификацией.

Таким образом, закон № 184-ФЗ предусматривает только 2 схемы декларирования: самостоятельное и с участием третьего лица. Подготовка декларации соответствия включает:

• сбор доказательственных материалов, распадающийся на два этапа: подготовку технической документации и результаты (протоколы) испытаний, измерений и др.;
• оформление декларации соответствия по форме, утв. приказом Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 № 54.

Декларант на добровольной основе может использовать ГОСТ Р 56532-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Рекомендации по принятию декларации о соответствии продукции установленным требованиям».

Общий порядок регистрации декларации соответствия

Несмотря на видимое различие в регулировании, порядки применения, оформления и регистрации деклараций соответствия по праву ЕАЭС (ТС) и РФ похожи:

1. Регистрация деклараций соответствия ТС производится в соответствии с положениями решения № 41 путем направления оформленной декларации соответствия в орган сертификации или уполномоченный орган (Росаккредитацию) в виде электронного документа или на бумажном носителе. Дополнительная информация есть в статье на сайте по ссылке: Регистрация деклараций о соответствии в реестре Таможенного союза.
   При этой процедуре нужен договор с иностранным изготовителем с его обязательством соблюдать требования ТР таможенной территории ЕАЭС.
2. В соответствии с п. 4 порядка регистрации деклараций соответствия, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76 декларант по своему выбору направляет ее в виде заполненного документа в орган сертификации либо заполняет реквизиты в электронной форме.

Фактически второй вариант (обращение в Росаккредитацию) реализуется способом, описанным в письме Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ:

• Заявитель проходит процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
• Заявитель заполняет электронные формы заявления и декларации соответствия.
• После принятия решения о регистрации декларация включается в национальный Единый реестр деклараций и национальную часть Единого реестра деклараций ТС (существует также объединенный реестр). Декларант обязан распечатать декларацию соответствия и хранить 10 лет после истечения срока ее действия.

Итак, декларирование соответствия может проводиться одним из 2 способов: по нормам ЕАЭС и по законодательству РФ (при отсутствии норм ЕАЭС (ТС). Декларация соответствия по правилам РФ производится в том случае, если на соответствующую продукцию отсутствует ТР ЕАЭС (ТС), но она входит в ТР РФ.

Сертификат или декларация соответствия: что оформлять и в чем различия?

Среди форм оценки соответствия продукции требованиям безопасности сертификация и декларирования наиболее массовые. Конечно, существует ещё и государственная регистрация, и пожарная сертификация, и одобрение типа ТС, и много ещё чего. Однако львиная доля товаров широкого потребления для доступа на рынок должны иметь сертификат соответствия или декларацию соответствия. У этих двух форм оценки есть много общего, но есть и принципиальные различия, которые весьма существенны для заявителя. Именно поэтому вопрос, что нужно оформить на конкретный вид продукции, один из самых актуальных на начальном этапе сертификации.

Говорить о различиях между сертификатом и декларацией смысл только применительно к системе оценки в рамках технических регламентов ЕАЭС. В национальной системе стандартов декларация ГОСТ Р является обязательным документом, а сертификат – добровольным. При этом оформить сертификат в том случае если продукт подлежит обязательной оценке соответствия, не получится. Поэтому вопрос выбора между этими двумя формами вообще не стоит.

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса.

1. Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация. Наиболее часто применяемый принцип. Яркий пример регламент на продукцию лёгкой промышленности (ТР ТС 017/2011): сертификации подлежит белье, и одежда определённых слоев, а декларации верхняя одежда, одежда 2-го и 3-го слоев и прочая продукция.
2. Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация. Пример: регламент на низковольтное оборудование (ТР ТС 004/2011).
3. Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация. Пример: пищевая продукция и масла технического назначения.
4. Регламент не прописывает процедуру оценки форму соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент. Это регламенты на соковую продукцию (ТР ТС 023/2011), на мясо (ТР ТС 034/2013), на пищевые добавки (ТР ТС 029/2012) и на маркировку пищевой продукции (ТР ТС 022/2011).

[3]

В вопросе определение формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для ошкольных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат. Та же история и с некоторой детской продукцией, помимо того, что на любой детский продукт нужно ещё и СГР.

Есть, конечно, способ и не вникать во все эти нюансы. Можно заказать все необходимые документы в сертификационном центре и его специалисты самостоятельно идентифицируют продукт как нужно заявителю, определят форму оценки соответствия и схему, по которой будет проводиться процедура, а заявителю останется только получить готовые документы.

Чем отличается сертификат от декларации?

За исключением некоторых нюансов процедуры сертификации и декларирования очень схожи. И цель у них одна, и методика, и сроки действия документа. Однако есть несколько принципиальных различий, ради которых и существуют две эти формы оценки.

Во-первых, это, конечно же, бланк документа. Декларация оформляется на обычном листе формата А4, а сертификат на специальном бланке с номером и защитой от подделки. При этом для заполнения декларации не существует строгих правил, требуется лишь наличие ключевых данных, без которых документ не будет принят.

Во-вторых, ответственность за безопасность продукции и достоверность сведений представленных в декларации несет сам заявитель. Ответственность за безопасность продукции, на которую выдан сертификат, несет и заявитель, и орган, выдавший документ.

В-третьих, декларацию можно оформить на основании испытаний проведенных самостоятельно, в стороннем испытательном центре, либо в собственной лаборатории. Такую возможность предоставляют схемы 1Д и 2Д. Сертификат можно получить только имея на руках заключение эксперта из аккредитованной организации. Правда, для некоторых видов продукции подлежащей декларированию, схемы 1Д и 2Д не предусмотрены регламентом. В этом случае также проводятся испытания в аккредитованной лаборатории.

Ещё один показатель с натяжкой можно признать различием этих двух документов. Это доверие потребителя. Не считает обыватель документом обычный лист заполненный заинтересованным лицом – производителем. При этом речь идет далеко не о рядовом потребителе. Чаще всего неувязки случаются при заключении контракта на поставку с юридическими лицами или СРО. Именно поэтому введена норма, по которой заявитель, при оценке определенных видов товаров, может сам выбирать, что ему оформлять, сертификат или декларацию соответствия.

На этом существенные различия между сертификатом и декларацией заканчиваются. При этом нужно понимать, что декларация соответствия – это не совсем уведомительный документ. Хотя бы просто потому, что пока она не будет зарегистрирована в Едином реестре, реализация продукции запрещена. А принимается декларация фактически на тех же основаниях, что выдается сертификат (если не считать схем 1Д и 2Д).

Декларация соответствия Таможенного Союза

Декларация соответствия Таможенного Союза (Декларация ТР ТС) удостоверяет соответствие выпущенной продукции установленным требованиям нормативных документов Таможенного Союза — техническим регламентам. Странами, входящими в единое экономическое пространство (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия), было подписано соглашение, которое содержит единые принципы и правила по техническому регулированию.

Какие возможности открываются после оформления декларации о соответствии ТР ТС?

Единое таможенное пространство раскрывает ряд преимуществ для торгового сотрудничества. В первую очередь, это возможность реализовывать свою продукцию в государствах, которые входят в единое таможенное пространство, без каких либо дополнительных сертификационных процедур. Такая возможность позволяет значительно ускорять выход товаров на рынки сбыта соседних стран. Кроме того, значительно увеличивается товаропоток между странами-участниками Таможенного Союза. Установленные договоренные отношения являются подтверждением того, что главы государств, а также надзорные органы, имеют доверие к продукции стран-участников союза, и готовы работать в едином нормативно-правовом поле.

Декларация соответствия ТР ТС

Такой документ, как декларация соответствия ТР ТС (ДС ТР ТС), подразумевает проведение специализированными организациями ряда процедур, которые подтверждают соответствие товара требованиям технического регламента. Декларация соответствия, которая оформляется заявителем, в обязательном порядке фиксируется в едином реестре деклараций соответствия, где ей присваивается свой индивидуальный номер. На сегодняшний день, согласно 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», декларирование соответствия в Таможенном Союзе осуществляется только аккредитованными органами по сертификации.

Этапы оформления декларации соответствия ТР ТС:

• Предоставление технической и нормативной документации в сертификационный орган;
• Осуществление лабораторных исследований и проведение экспертиз;
• Регистрация декларации соответствия в едином реестре Таможенного Союза;
• Оформление декларации соответствия заявителем;
• Маркировка товаров специальным знаком качества (EAC).

На что стоит обратить внимание при оформлении декларации соответствия ТР ТС?

Ответственность за предоставленную информацию о продукции несет заявитель, поэтому в случае обнаружения проверяющими структурами каких-либо отклонений от требований того или иного технического регламента, производителю грозит наложение штрафных санкций, а так же, в некоторых случаях, конфискация товара. Поэтому подходить к вопросу оформления декларации стоит очень ответственно. Лучше всего обратиться к квалифицированным экспертам, которые помогут правильно классифицировать продукцию, и подобрать оптимальную схему декларирования соответствия.

Срок действия декларации соответствия ТР ТС

Срок действия декларации соответствия составляет от одного года, до пяти лет. Декларацию может получить только та организация, которая имеет официальную регистрацию на территории Российской Федерации. Это может быть непосредственно производитель товара, либо компания-импортер. В случае, если оформляется декларация на товары, импортируемые из-за рубежа, то срок действия документа равен периоду действия заключенного контракта. Таким образом, импортерам оформлять разрешительные документы на больший срок не имеет смысла. К примеру, декларация соответствия ГОСТ Р действует 3 года.

Стоимость оформления декларации соответствия Таможенного союза:

• Оформление декларации соответствия на 1 год от 7 000 рублей;
• Оформление декларации соответствия на 3 года от 9 000 рублей;
• Оформление декларации соответствия на 5 лет от 11 000 рублей.

Отличия декларации от сертификата соответствия

Декларация соответствия оформляется на основании самостоятельно собранной заявителем информации о своем товаре. Ответственность за достоверность представленной документации о результатах испытаний продукции также лежит на заявителе, который подает заявку в орган по сертификации. Данный разрешительный документ распечатывается на обычном листе формата А4, и заверяется печатью заявителя.

Сертификат соответствия, в свою очередь, выдается специальным аккредитованным органом, который подтверждает качество продукции заявителя. Ответственность за всю информацию о товаре, которая указывается в данном сертификате, возлагается на экспертов сертификационного органа. Сам сертификат может быть оформлен как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Сертификат соответствия оформляется на специальном бланке строгой отчетности, который имеет, как минимум, 4 степени защиты.

Бланк декларации соответствия Таможенного союза

В данном разделе Вы можете скачать и ознакомиться с формой декларации соответствия Таможенного Союза.

Если у Вас остались вопросы по оформлению декларации соответствия Таможенного Союза, то Вы можете обратиться за консультацией к специалистам центра сертификации ЛСМ, которые смогут ответить на все интересующие Вас вопросы, а так же помогут оформить требуемые разрешительные документы в кротчайшие сроки.

Сертификат соответствия или декларация о соответствии – что выбрать?

Большинство украинских компаний уже привыкли к тому факту, что с 1 января 2018 года государственная система сертификации в Украине прекратила свое существование. Отмена обязательной сертификации и переход к добровольной сертификации и использованию технических регламентов является составной частью реформы системы технического регулирования. Учитывая это, у украинских производителей и импортеров возникает вопрос, – какой документ лучше использовать для подтверждения соответствия продукции — сертификат соответствия или декларацию о соответствии?

Какой документ подтверждает соответствие?

Согласно Закону «О технических регламентах и оценке соответствия» от 15.01.2015 г., сертификат соответствия не является единственным документом, подтверждающим соответствие. К таким документам также относятся декларация о соответствии, протокол испытаний, отчет, заключение, свидетельство или любой другой документ, подтверждающий выполнение определенных требований, касающихся объекта оценки соответствия. Однако, несмотря на то, что Законом предусмотрен неисчерпаемый перечень документов о соответствии, для целей таможенного оформления применяются только сертификаты соответствия и декларации о соответствии. Таким образом, при осуществлении таможенного оформления уполномоченные органы вправе требовать только те документы для подтверждения соответствия товаров, на которые есть прямое указание в соответствующем нормативном акте, а именно — сертификаты соответствия и декларации о соответствии.

Какая же разница?

В чем же разница между сертификатом соответствия и декларацией о соответствии? Основное отличие заключается в том, что сертификат соответствия выдается на основании украинских нормативных актов, а декларация о соответствии выдается на основании технических регламентов, которые были разработаны (адаптированы) под европейские нормы. Технический регламент в Украине, по сути, является аналогом Европейской директивы в ЕС.

Принципиальным отличием декларации от сертификата является то, что при декларировании соответствия украинский производитель или импортер под свою полную ответственность документально удостоверяет, что продукция соответствует установленным законодательством требованиям и техническим регламентам. Декларация о соответствии может быть составлена в произвольной форме. Однако, учитывая то, что для подтверждения соответствия техническому регламенту необходимо проводить испытания продукции, в большинстве случаев декларации выдают и регистрируют аккредитованные органы по оценке соответствия на основании протокола испытаний под ответственность заявителя.

Декларация соответствия — обязательный документ, если техническими регламентами к товару установлены требования безопасности. Так как один товар может быть одновременно объектом нескольких технических регламентов, то и деклараций соответствия для одного товара может быть несколько. Сейчас разрешено составлять одну декларацию с указанием всех регламентов. Стоит заметить, что не для каждой продукции существует технический регламент и именно поэтому невозможно получить декларацию о соответствии техническим регламентам. В таком случае, например, для посуды, необходимо получить добровольный сертификат соответствия, поскольку нет технических регламентов, определяющих требования безопасности к данной продукции.

Следовательно, и сертификат соответствия, и декларация о соответствии техническим регламентам имеют одинаковую юридическую силу в вопросе подтверждения качества и безопасности продукции. Необходимо только соблюдать актуальные нормативные и законодательные требования к качеству и безопасности продукции и методам их контроля.

Виды деклараций и этапы получения

Существуют следующие виды деклараций о соответствии продукции:

• партийная декларация — выдается на партию товара, поставляемого на территорию Украины в соответствии с инвойсом;
• серийная — выдается на серийное производство продукции с указанием периода ввоза на территорию Украины или периода производства.

[1]

Декларация о соответствии продукции составляется согласно требованиям технических регламентов производителем или его уполномоченным представителем, или поставщиком, который отвечает за ввод продукции в оборот в Украине. При этом производитель или его уполномоченный представитель и поставщик должны быть резидентами Украины, которые несут полную ответственность за соответствие продукции требованиям действующих в Украине технических регламентов, касающихся ее.

Процедура получения декларации о соответствии состоит из следующих этапов:

Разрешение на выполнение работ повышенной опасности

Также не стоит забывать и о том, что для выполнения работ повышенной опасности субъекту хозяйственной деятельности необходимо получить разрешение на выполнение таких работ. Согласно части 3 статьи 21 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.1992 г. работодатель должен получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Этот разрешительный документ выдается территориальным органом Гоструда. Разрешение выдается на основании соответствующего экспертного заключения, выданного сертифицированной экспертной организацией. В ходе проведения экспертизы будет установлено соответствие заявленных работ повышенной опасности требованиям законодательства в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Постановлением Кабинета Министров Украины № 1107 от 26.10.2011 г. определена процедура выдачи разрешений, а также перечни видов работ, машин, механизмов и оборудования повышенной опасности, проведение или эксплуатация которых требует получения разрешений.

Ответственность

В случае отсутствия разрешения на выполнение работ повышенной опасности и/или декларации о соответствии (если необходимость получения декларации предусмотрена техническим регламентом) может быть приостановлена деятельность предприятия по решению суда и/или наложена административная и даже уголовная ответственность. Штрафы за административные правонарушения являются не такими значительными по сравнению с мерами уголовной ответственности. Так, например, согласно ч.2 ст. 272 Уголовного кодекса Украины, в случае нарушения правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью на производстве, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия, предусмотрено ограничение свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Таким образом, перед тем как начать эксплуатацию оборудования, необходимо проверить, принадлежит ли такое оборудование к перечню оборудования повышенной опасности, есть ли соответствующий Технический регламент для такого оборудования. После этого можно приступать к получению соответствующей разрешительной документации. Сейчас получение декларации о соответствии (или сертификата соответствия) и, в случае необходимости, – разрешения на выполнение работ повышенной опасности не требует значительных усилий. Однако неполучение таких документов может значительно ударить по репутации предприятия, а также нанести моральный и материальный ущерб как предприятию, так и его сотрудникам.

Источники

1. 
   Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.
2. 
   Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.
3. 
   Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.
4. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.
5. ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.