Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Подача ходатайства о переносе дела по месту жительства, как активное заявление своих прав

Часть 1 статьи 47 Конституции РФ провозглашает: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом». Этот принцип наиболее полно воплощается при всестороннем, объективном рассмотрении дела, когда стороны процесса, зная о своих процессуальных возможностях, заявляют ходатайства, в том числе, о переносе дела по месту жительства. Обращение должно быть обязательно рассмотрено судом.

Ходатайство подается официально должностному лицу или суду, рассматривающему дело, о совершении действий процессуального характера.

Навигация по статье

В каких случаях требуется перенос дела по месту жительства?

Территориальное разграничение судов одного звена называется территориальной подсудностью. Перенос дела по территориальной подсудности представляет собой переход судопроизводства между судебными участками.

Основания для передачи дела по месту жительства (МЖ):

• ходатайство ответчика о переносе дела по МЖ;
• ходатайства ответчика и истца о переносе дела по месту нахождения большинства доказательств;
• нарушение правил территориальной подсудности при судопроизводстве;
• невозможность дальнейшей замены состава суда после отвода.

В зависимости от вида судопроизводства, основания переноса регламентируются ст.29.5 КоАП РФ, ст.33 ГПК РФ, ст.35 УПК РФ.

При направлении дела в другой участок, оно должно быть принято к рассмотрению. Судебную систему РФ пронизывает единство принципов судопроизводства: законность, состязательность, независимость судей и другие. Разногласия среди судов общей юрисдикции по поводу подсудности не допускаются.

Нюансы переноса дела в уголовном, гражданском, административном процессе

Уголовное судопроизводство проходит там, где совершено преступление, независимо от места регистрации лица (ст.32 УПК РФ). Преступление, возникшее на одной территории, а завершенное на другой, рассматривается по месту окончания. Лица, которые участвуют в деле, вправе заявлять просьбы о переносе дела по МЖ в вышестоящий орган (ст. 125 УПК РФ).

Случаи, когда может быть изменена территориальная подсудность по ходатайству( ст. 35 УПК РФ):

[3]

1. при удовлетворении ходатайства об отводе состава суда;
2. если не все участники процесса проживают на территории судопроизводства и все обвиняемые согласны на перенос;
3. если есть мотивированные сомнения в беспристрастности и объективности суда;
4. при прошении Генпрокурора или его заместителя, если есть угроза безопасности участникам дела или их родственникам.

Прошение может быть подано до начала судебного процесса и рассматривается вышестоящим судом в течение 10 суток (ст. 35 ч. 3 УПК РФ).

Гражданские дела, по общему правилу, слушаются по месту нахождения ответчика, соответственно, просьба об изменении территориальной подсудности исходят в основном от ответчиков (ст. 28 ГПК).

Однако истец также может подавать просьбы, влекущие изменение подсудности (ст. 29 ГПК РФ). При этом истец сам решает, где территориально ему удобнее принимать участие в судопроизводстве. Подсудность по выбору истца называется альтернативной.

Круг дел, когда истец может заявлять ходатайство о передаче дела:

• о защите прав потребителей;
• место жительства ответчика неизвестно или он живет за пределами РФ;
• о расторжении брака (если есть несовершенные дети или проблемы со здоровьем);
• о восстановлении трудовых прав;
• о восстановлении пенсионных, жилищных прав;
• о возмещении вреда здоровью;
• об установлении отцовства;
• если место нахождение ответчика неизвестно;
• если в договоре прописано место их исполнения.

При подаче ходатайства в рамках ГПК следует указать причины, почему дело должно быть перенесено по другой территориальной подсудности. Для ответчика достаточно указать свое место жительства, для истца мотивом будет ст. 29 ГПК РФ.

В рамках административного производства, ходатайства регламентируются ст.24.4 КоАП РФ, где говорится о том, что прошение должно быть обязательно и незамедлительно рассмотрено. Незамедлительность означает период производства по делу.

При заявлении ходатайства во время составления Протокола об административном правонарушении, оно может быть приложено к Протоколу на отдельном листе с указанием об этом в Протоколе. В противном случае просьба может не дойти до суда, либо может быть заявлено допиской на самом Протоколе.

[1]

Как правильно составить ходатайство?

Прошение подается в свободной письменной форме, итогом рассмотрения станет определение суда об удовлетворении или отказе. Шансы на удовлетворение просьбы зависят от весомости обоснований для суда, от подтверждения адреса места пребывания (проживания), а также от правильно составленного документа.

• адресная часть. Вверху справа указывается адрес, название судебного органа, ФИО судьи, ФИО просителя, адрес и телефон.
• название «Ходатайство о передаче дела по месту жительства», номер дела. Располагается посередине.
• описательная часть. Здесь следует изложить суть, мотивированно объяснить причины просьбы, не забыв упомянуть право на объективное всестороннее рассмотрение дела и право подавать ходатайства.
• просительная часть (В связи с вышеизложенными обстоятельствами, учитывая адрес проживания, прошу перенести..).
• дата, подписи, которые следует ставить непосредственно после текста основной части во избежание «дописок».

Ходатайство составляется в письменной произвольной форме.

Образец ходатайства можно скачать здесь:

Что еще требуется для удовлетворения прошения:

1. копии документов, удостоверяющие личность;
2. копия страницы паспорта со штампом регистрации;
3. договор об аренде жилья, социального найма, иного документа, подтверждающего постоянное проживание;
4. справка о регистрации по месту жительства;
5. копии ходатайства и приложенных документов по количеству лиц в деле.

Важно документально подтвердить свое проживание по иной подсудности, что дает право заявлять прошение.

Условия подачи ходатайства

Любое процессуальное действие требует выполнения установленных законодателем требований.

Кто может заявлять ходатайства?

Как истец, так и ответчик могут заявлять ходатайства. У ответчика больше прав в этом вопросе, это традиционная позиция юриспруденции, известная со времен Римского права: «истец идет за ответчиком».

На досудебной стадии заявлять прошения может лицо, которому вменяется совершение правонарушения.

Куда подавать ходатайство?

Просьба подается в суд, в чьем производстве будет находиться дело. Если речь идет о процессе в рамках УПК, обращение направляется в вышестоящий суд.

Когда подавать ходатайство?

Любое ходатайство, в том числе, о переносе дела по МЖ, заявляется до начала прений сторон в судебном заседании.

В рамках АПК РФ подавать просьбу можно с момента, когда должностное лицо, вменяя совершение правонарушения, составило Протокол об АП.

В уголовном процессе рассматриваемый в статье вид прошения подается до начала судебного заседания.

Гражданское судопроизводство предусматривает возможность подачи ходатайства на предварительном или первом заседаниях.

Как подавать ходатайство?

Законодатель предусматривает подачу ходатайства как устно, так и письменно (ст. 35 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ, п.3 ст. 205 КАС РФ, ст. 120 УПК РФ). Устную форму, в случае отказа, будет затруднительно обжаловать с продуктивным результатом.

Документ можно подать в судебную канцелярию или через лицо, составившее Протокол об АП. Во избежание недоразумений в виде «потери» просьбы, желательно отправлять ходатайство посредством заказного письма или заверенной телеграммы, сохраняя корешки корреспонденции.

Возможность подачи посредством электронной почты, но реалии таковы, что просьба может потеряться. Помимо заявления о ходатайстве нужно убедиться в приобщении к материалам дела, получении судом и удовлетворении. Иначе судебный процесс может пройти заочно.

Уплата гос. пошлины при подаче ходатайства не требуется.

Что делать, если отказали?

Суд вправе как удовлетворить ходатайство, так и отклонить. Решение в обоих случаях выносится в виде мотивированного Определения суда.

Если причина отказа была в недостающих документах или в неправильно составленном прошении, то это легко устраняется. Затем заявляется повторное прошение.

Отказ в удовлетворении ходатайства может быть оспорен в вышестоящую инстанцию (гл.16 УПК РФ, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 33 ГПК РФ) с помощью жалобы в частном порядке председателю районного суда и в Квалификационную коллегию судей на действия судьи.

Если суд, рассмотрев дело, вынес Решение (зачастую, заочное), оно может быть обжаловано в связи с нарушенным процессуальном правом на ходатайство вследствие необоснованного отказа о переводе судопроизводства.

Ходатайство является действенным инструментом судопроизводства, используя который, стороны облегчают для себя участие в процессе. Учитывая тенденцию к обвинительным приговорам, ходатайство качественно повышает вовлеченность ответчика в процесс, когда с передачей дела по территориальной подсудности у стороны появляется больший доступ к судопроизводству и правосудию. Свободная форма подачи документа сокращает риски отказа по формальным основаниям, увеличивая шансы на успех.

На видео юрист разбирает актуальный вопрос: как водителю перевести дело по месту жительства?

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Ходатайство о рассмотрении дела по месту проживания

Дело об административном правонарушении по общему принципу подлежит рассмотрению по существу по месту его совершения. В тех ситуациях, когда правонарушение было осуществлено лицом на территории, находящейся на значительном удалении от места его проживания, упомянутым гражданином может быть заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его проживания (п. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Указанное ходатайство может быть подано посредством:

• Отражения в протоколе об административном нарушении. Сделать запись о просьбе передать дело на изучение по месту проживания можно на любом свободном месте в бланке протокола, если в нем нет специального поля. Этот способ наиболее предпочтителен, т. к. в таком случае ходатайство не потеряется.
• Написания ходатайства на отдельном листе при оформлении соответствующего протокола.
• Составления ходатайства на имя судьи, в производстве которого находится дело.

Передача ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства допустима до окончания изучения дела по существу и вынесения постановления.

Важно учесть, что дело может быть передано на рассмотрение именно по месту жительства, а не пребывания (т. е. временного проживания) гражданина (например, постановление ВС РФ от 14.01.2011 по делу № 88-АД10-4).

Содержание ходатайства о рассмотрении дела по месту проживания

Четких требований к содержанию ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства законодательство не содержит. По общему правилу ходатайство оформляется в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Когда ходатайство сразу фиксируется в протоколе, оно может быть кратко выражено в виде конкретной просьбы гражданина, в отношении которого осуществляется производство. Например: «Прошу передать дело на рассмотрение по месту проживания…» и т. д.

[2]

Для передаваемого в суд ходатайства рекомендуется следующая структура:

• Наименование суда, имя судьи, которому направляется ходатайство.
• Фамилия, имя, отчество ходатайствующего, адрес проживания.
• Ссылки на конкретные нормы закона, на основании которых допустимо представление ходатайства о рассмотрении дела по месту проживания, в т. ч. ст. 24.4, п. 1 ст. 25.1, п. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
• Указание на причины представления ходатайства (например: «В связи с тем, что я проживанию в населенном пункте на большом удалении от пункта рассмотрения дела по существу…» и т. д.). Рекомендуется сообщить, что подающее ходатайство лицо против рассмотрения дела в его отсутствие по конкретным причинам.
• Конкретная просьба к суду (например: «Прошу направить материалы для рассмотрения по моему месту жительства…»). Здесь же следует прописать точный адрес.
• Список приложений.
• Дата составления документа.
• Подпись ходатайствующего.

К ходатайству должен быть приложен документ, подтверждающий адрес проживания лица: копия паспорта, справка установленной формы и т. д.

Когда ходатайство может быть отклонено судом

Немотивированный отказ суда удовлетворить ходатайство о переходе дела для изучения по месту проживания лица, в отношении которого имеется производство по делу о нарушении норм в рамках административного законодательства, недопустим.

Например, законом не установлена обязанность лица указывать в своем ходатайстве причины, по которым он просит перенести рассмотрение по его месту проживания, и доказывать уважительность этих причин (абз. 6 подп. «г» п. 1 постановления пленума ВС РФ «О внесении изменений…» от 19.12.2013 № 40).

В упомянутом постановлении № 40 также комментируется, что суд может отказать в удовлетворении такого ходатайства, только имея в виду определенные обстоятельства дела и только если это послужит для обеспечения соблюдения прав всех участников процесса.

Примерами оснований для отказа в удовлетворении рассматриваемого вида ходатайств могут быть:

• возражение потерпевшего;
• выявление фактов недобросовестного использования лицом, заявляющим ходатайство, своих процессуальных прав (например, умышленное затягивание дела путем последовательного представления различных ходатайств);
• возбуждение в отношении лица дела об административном нарушении, предполагающего наказание в форме административного ареста или выдворения.

Важно! Возможность передать дело по месту регистрации транспортного средства (если речь идет о нарушениях, указанных в гл. 12 КоАП РФ) отменена достаточно давно. Если в ходатайстве о передаче дела будет указана именно такая формулировка, то ходатайство удовлетворено не будет и дело, соответственно, разрешат по месту совершения правонарушения.

Итак, ходатайство о передаче материалов для изучения по месту проживания лица, в отношении которого имеется производство по делу о нарушении норм в рамках КоАП РФ, может быть подано в любой момент до вынесения судом постановления по делу. Требования к содержанию такого ходатайства законом не предусмотрены. Главное, чтобы оно было подано в письменном виде и содержало конкретную просьбу. Немотивированный отказ судьи в удовлетворении такого ходатайства недопустим.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Мировому судье судебного участка № __
Адрес судебного участка
ФИО судьи

Заявитель: ФИО
Зарегистрированный по адресу:
индекс, город, район, улица, дом

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту жительства

В вашем суде находится на рассмотрении дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении меня протоколом __ __ № ______ от __.__.2011 по факту привлечения меня к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно ст.47 Конституции РФ “Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.”

Закон гласит следующее: Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ “Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.”

Указанная норма предусматривает альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Я собираюсь доказывать свою невиновность, считаю необходимым дать пояснения по существенным обстоятельствам дела, а также имею ряд ходатайств о приобщении к материалам дела доказательств, подтверждающих мою невиновность и о допросе свидетелей.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.25.1, ст.24.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ

Передать административное дело, возбужденное в отношении меня по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, протокол административного правонарушения __ __ № ______ от __.__.2011 – по месту жительства.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства прошу в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст.29.12 КоАП РФ вынести решение в виде мотивированного определения и приобщить его к материалу дела.

Данное ходатайство прошу приобщить к материалам дела.

г. _______________
__. __. 2011
Подпись

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Мировому судье судебного участка № __
Юридический адрес суда
ФИО судьи

Заявитель: ФИО
Зарегистрированный по адресу:
индекс, город, район, улица, дом

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту жительства

В Вашем суде находится на рассмотрении дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении меня протоколом __ __ № ______ от __.__.2011 по факту привлечения меня к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ “По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.”

Ввиду большой территориальной удаленности от места жительства и того факта, что судебные заседания проходят в рабочее время, рассмотрение дела по месту совершения может серьезно нарушить мои права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.25.1, ст.24.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ

Передать административное дело, возбужденное в отношении меня по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, протокол административного правонарушения __ __ № ______ от __.__.2011 – на рассмотрение по месту жительства.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства прошу в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст.29.12 КоАП РФ вынести решение в виде мотивированного определения и приобщить его к материалам дела.

г. _______________
__. __. 2011
Подпись

Перенос рассмотрения дела по месту проживания

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства заявляется гражданином, у которого отсутствует возможность по объективным причинам присутствовать на судебном процессе по указанному судом адресу.

Данный вид ходатайств достаточно распространен, но и при его подаче в суд существуют некоторые нюансы, которые следует учитывать. Рассмотрим, в каких случаях актуально применения права на перенос рассмотрения дела по месту жительства гражданином, а также правила оформления подобных заявлений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Способы и порядок передачи прошения

Согласно общеустановленным правилам, административные дела должны рассматриваться по месту их совершения. Закон допускает перенос рассмотрения дела по адресу проживания заявителя в случае значительной удаленности от места совершения правонарушения.

Способов оформления ходатайства о передаче материалов по делу по месту проживания существует несколько:

1. Запись в бланке протокола об административном правонарушении. Прошение о переносе места рассмотрения дела можно на любом свободном месте документа или в специально отведенном поле.
2. Составление отдельного бланка на ходатайство и прикрепление его к составленному протоколу.
3. Составление прошения на имя судьи, который занимается рассмотрением дела.

Рассмотрение ходатайства должно происходить в строго установленном порядке:

1. В течение 3-х дней прошение передается лицу, на имя которого поступило заявление. Если уполномоченное лицо не имеет необходимых полномочий для решения этого вопроса, он должен вернуть ходатайство также в 3-дневный срок.
2. Прошение рассматривается в течение 10 рабочих дней, после чего выносится соответствующее решение.
3. Ходатай должен быть уведомлен об исходе своего прошения в срок не позднее 1 дня со дня вынесения решения.

При составлении прошения на перенос места рассмотрения дела необходимо учитывать факт, что здесь имеется ввиду место регистрации заявителя, а не пребывания.

Как написать ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Согласно п.2 статьи 24.4 КоАП РФ, любые ходатайства должны оформляться в письменном виде. Прошение на перенос места рассмотрения дела не имеет официально-установленной формы, но в нем как и в любом заявлении необходимо отразить следующую стандартную информацию:

• название судебного органа, куда подается ходатайство;
• Ф.И.О. и контактные данные сторон судебного разбирательства;
• номер рассматриваемого дела;
• указание причин возникновения прошения;
• законодательные акты, на основании которых составлено ходатайство;
• описание конкретных требований заявителя;
• дата и подпись.

К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий наличие прописки у гражданина по указанному в ходатайстве адресу.

О порядке составления ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика читайте далее.

Если документ составлен некорректно, то суд оставит его без рассмотрения даже при наличии в нем существенных данных, которые могут повлиять на ход расследования. Важно в тексте заявления избегать двояких толкований и формулировать просьбу четко и лаконично.

Образец 2019

Заявление о рассмотрении дела по месту жительства имеет стандартную структуру:

1. Шапка. Указываются контактные данные истца и ответчика, а также судебной инстанции, где будет рассматриваться ходатайство.
2. Заголовок – «Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства», а также номер рассматриваемого судебного дела.
3. Ссылки на нормативно-правовые акты, которые позволяют перенести рассмотрение дела по месту жительства (п.1 статья 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г.; статьи 24.4, 25.1, 29.5 КоАП РФ).
4. Описание причин представления прошения (удаленность населенных пунктов, где проживает истец и где рассматривается дело по существу). Важно отметить в тексте ходатайства, отказ заявителя в рассмотрении дела без его присутствия по конкретным причинам.
5. Обозначаются требования о необходимости направления материалов дела и переносе судебных слушаний по конкретному адресу.
6. В конце обязательно ставится дата составления ходатайства и подпись заявителя.

Основания для отказа в удовлетворении судом

Суд не вправе отказать ходатаю в переносе рассмотрения дела по месту жительства без объяснения причин. Заявитель может не указывать в тексте прошения причины, по которым он хочет перенести судебный процесс по месту своего проживания. Для суда эти данные будут являться основанием для отклонения просьбы только в том случае, если данная процедура будет затрагивать права других участников процесса.

К основным основаниям для отклонения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства относятся:

• протест потерпевшего;
• умышленное затягивание судебного процесса ответчиком путем подачи различного вида ходатайств;
• возбуждение против заявителя административного дела, которое может повлечь за собой арест или выдворение из страны.

Образец заявления о переносе судебного заседания можно скачать здесь.

О том, как проходит процедура приобщения документов к материалам дела, читайте в статье.

Ходатайство о передаче рассмотрения дела по адресу проживания гражданина, являющегося одной из сторон разбирательства, может быть подано в судебный орган в любое время до вынесения решения по делу. Строгих требований по оформлению подобных заявлений нет, но необходимо придерживаться указанных сроков и указать в тексте прошения конкретные требования. Отклонить такое ходатайство без объяснения причин суд не имеет права.

Видео: Консультация специалиста

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства

Мировому судье судебного участка № __
Адрес судебного участка
ФИО судьи

Заявитель: ФИО
Зарегистрированный по адресу:
индекс, город, район, улица, дом

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту жительства

В производстве мирового судьи судебного участка № __ находится дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении меня протоколом __ __ № ______ от __.__.2011 по факту привлечения меня к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно ст.47 Конституции РФ “Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.”

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ “По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.”

Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено альтернативное право на рассмотрение дела по месту его жительства, это право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть судом удовлетворено.

Это также подтверждается Постановлением ВС РФ от 26 ноября 2008 г N 45-АД08-14: “Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. … Положения ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства. … По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность.»

Обязанность граждан регистрироваться по месту жительства предусмотрена Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г N 713, которые гласят следующее: “Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.”

В качестве доказательств регистрации по месту жительства направляю: [ ]
— копию паспорта __ __ ______, страницы 2-3, 4-5 (место жительства);
— копию справки формы 9, в которой говорится, что я постоянно проживаю по адресу: ________ АДРЕС ________ с дд.мм.гг.

Ввиду большой территориальной удаленности места правонарушения от места жительства и того факта, что судебные заседания проходят в рабочее время, рассмотрение дела по месту совершения административного правонарушения может серьезно нарушить мои права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.25.1, ст.24.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ

Направить административное дело, возбужденное в отношении меня по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, протокол административного правонарушения __ __ № ______ от __.__.2014 г – в судебный участок по моему месту жительства.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства прошу в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст.29.12 КоАП РФ вынести решение в виде мотивированного определения и приобщить его к материалам дела.

Данное ходатайство прошу приобщить к материалам дела.

Приложения к ходатайству: [ ]
1. копия паспорта гражданина РФ __ __ ______, страницы: 2, 3, 4, 5
2. копия справки формы 9

г. _______________
__. __. 2015
Подпись

— Образец ходатайства о направлении дела по месту жительства —

В описи вложения следует указать: » Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом __ __ № ______ от __.__.2014, по месту жительства «.

Для чего всё это необходимо?: Всё это необходимо для того, чтобы доказать факт направления ходатайства в судебный участок – иначе в случае рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном участке по месту совершения административного правонарушения и вынесения мировым судьёй необоснованного решения Вам будет не доказать факт обращения в суд с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства.

Как быстро заявить ходатайство в ГИБДД или суд о рассмотрении дела по месту Вашего жительства, если Вы забыли указать это в протоколе об административном правонарушении?

Здравствуйте, дорогие мои автолюбители. Частенько бывает так, что нас с Вами тормозят инспекторы ГИБДД в «неродных» краях – на территории другого города, района, региона и составляют протоколы.

Как Вы наверное знаете, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Для особо пытливых и сверяющих мои слова с нормами законодательства прошу смотреть часть 1 ст.29.5 КоАП РФ.

То есть, если Вас тормознули и составили протокол об административном правонарушении на территории другого города, района, или даже региона, то там же (соответствующей ГИБДД или судом) и будет вынесено постановление о привлечении Вас к административной ответственности.

Ясен ёжик, что при таком раскладе защитить себя от возможного беспредела со стороны гаишников несколько сложнее, ведь Вам нужно будет в назначенный день ехать в другой город или регион в соответствующую ГИБДД или в суд на рассмотрение Вашего дела об административном правонарушении.

Неудобно, не правда ли?

Почему думаете, гайцы так любят останавливать автомобили с номерами другого региона или даже другого города?

Именно в расчете на то, что неискушенный в правовых вопросах автовладелец смирится с тем, что дело его будет рассматриваться черт знает где, черт знает каким судом или ГИБДД, и не подумает даже заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту Вашего жительства.

Наверняка…, судя по тем емэйл-сообщениям с вопросами, которые поступают ко мне от автовладельцев.

Вы должны знать, что по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Об этом говорится в части 2 ст.29.5 КоАП РФ.

Ваше право заявлять всевозможные ходатайства также закреплено в части 1 ст.24.4 КоАП РФ.

Более того, заявленные Вами ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей или ГИБДД (в зависимости от того, у кого в производстве будет находиться Ваше дело об административном правонарушении).

Согласно части 2 ст.24.4 КоАП РФ ходатайство должно заявляться Вами только в письменной форме.

Безусловно, ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту Вашего жительства Вы можете заявить, указав об этом прямо в протоколе об административном правонарушении.

Но как заявить подобное ходатайство ОПЕРАТИВНО, если Вы это по каким-либо причинам не сделали в протоколе об административном правонарушении и уже находитесь в своем городе или даже регионе?

Ехать в незнакомую Вам ГИБДД или суд города (района), где Вас тормознул инспектор ГИБДД, за три девять земель с письменным ходатайством о рассмотрении дела по Вашему месту жительства — согласитесь не очень приятная перспектива, хотя бы потому, что это неразумная трата Вашего времени. Отправлять заказным письмом? Так дело рассмотрят еще до того как письмо поступит в ГИБДД или суд. Доказывать потом, что-то о своевременной отправке ходатайства – это лотерея для Вас.

И что делать-то? Спокойно. Выход есть. Это старая добрая известная нам с советских времен телеграмма. Да, да именно она.

Помните, как раньше поздравляли родственников и друзей, проживающих в других городах телеграммой? Это сейчас – никакой романтики — можно позвонить по сотовому, поздравить с денюхой родных или близких друзей, проживающих далеко от Вас. И сделать это за пару-тройку минут.

А раньше – это был своеобразный ритуал – придумать текст поздравления, оторвать свою задницу с дивана и прийти на почту, выбрать оформление телеграммы, написать или зачитать вслух оператору текст поздравления, заплатить денюжку и с чувством выполненного долга вернуться домой.

Так почему бы не «поздравить» таким образом ГИБДД или суд другого города (региона) рассматривающий Ваше дело — с первым ходатайством в Вашем деле?

На практике автолюбители практически не используют телеграмму для отправки каких-либо уведомлений.

Отчасти из-за того, что уже сложился определенный стереотип — если самому лень тащить свою задницу в ГИБДД или в суд, то надо все свои хотелки отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении.

Но способ отправки уведомлений, ходатайств именно телеграммой есть и он вполне пригоден для целей отправки в ГИБДД или суд Ваших ходатайств.

Самое замечательное, что телеграммой Вы можете отправлять ЛЮБЫЕ Ваши уведомления или ходатайства в суд или ГИБДД, если иное прямо не предусмотрено в законе.

Поэтому давайте вначале вскипятим воду и только потом будем бросать в неё пельмешки. Договорились?

Для Вас, наверное, не будет открытием, если я скажу, что телеграмма – это гораздо более быстрый способ уведомления адресата нежели обычное или заказное письмо.

В самом деле, обыкновенная телеграмма доставляется адресату в течение 8 часов с момента отправления.

А что вообще понимается под «телеграммой»?

В соответствии с пунктом 3 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 222, «телеграмма» – это текстовое сообщение, предназначенное для передачи средствами телеграфной связи.

В силу части 2 ст.24.4 КоАП РФ единственным условием, которое должно быть выполнено Вами при подаче ходатайства по делу об административном правонарушении, является соблюдение письменной формы ходатайства.

Произвольный отказ в удовлетворении Вашего ходатайства о рассмотрении дела по месту Вашего жительства не допускается, а Ваше право на рассмотрение дела по месту Вашего жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении. Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года.

Если Вы отправляете, допустим, в суд телеграмму с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту Вашего жительства, судья при поступлении телеграммы с ходатайством должен будет установить тот факт, что заявляя подобное ходатайство, Вы являетесь лицом, в отношении которого ведется производство по делу либо защитником такого лица, уполномоченным в установленном порядке на совершение таких действий, так как всеми процессуальными правами по делу об административном правонарушении наделены только участники производства по делу об административном правонарушении, лица, уполномоченные на это законом, либо лица, представляющие их интересы.

Другими словами, судье, учитывая, что произвольный отказ в удовлетворении ходатайства не допускается, о чем я уже сказал чуть ранее, для удовлетворения ходатайства, поступившего от Вас телеграммой, нужно располагать подтверждением того, что телеграмма направлена лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Поэтому в случае заявления Вами ходатайства путем направления телеграммы судья будет руководствоваться Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 222, которые являются обязательными как для операторов связи, так и для ее пользователей.

В соответствии с пунктом 44 Правил при необходимости передачи адресату данных о фамилии и об адресе лица, направившего телеграмму, эти данные должны включаться отправителем в текст телеграммы.

В связи с тем, что информация о месте Вашего жительства, а также о Ваших фамилии, имени, отчестве является необходимой для идентификации Вас как участника производства по делу об административном правонарушении и решения вопроса о направлении дела по территориальной подсудности (то есть в суд по месту Вашего жительства) в случае удовлетворения соответствующего ходатайства, данные сведения о месте Вашего жительства и Ваших ФИО должны быть указаны в тексте телеграммы в обязательном порядке.

По общему правилу ходатайство, заявленное в письменном виде, помимо сведений о лице, его заявившем, должно содержать и подпись такого лица.

С учетом вышеизложенного Ваша телеграмма с соответствующим ходатайством должна быть оформлена в соответствии с пунктом 51 Правил, то есть Ваша подпись должна быть заверена оператором связи.

На бланке телеграммы вида «заверенная оператором связи» делаются служебные отметки — выписки из документов, удостоверяющих личность отправителя. Все заверяющие записи, сделанные оператором связи, включаются в текст заверенной телеграммы (об этом сказано в пункте 51 Правил).

Таким образом, Ваше ходатайство по делу об административном правонарушении должно быть подано путем направления в суд телеграммы с учетом перечисленных выше требований.

При условии, что в телеграмме содержатся указанные выше сведения о Вас и Ваша подпись, заверенные в установленном порядке оператором связи, а также отсутствуют какие-либо иные основания для отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства, судья не вправе будет отказать Вам в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту Вашего жительства только на том основании, что ходатайство было направлено в суд телеграммой.

Все сказанное Выше в отношении телеграммы, отправляемой в суд, справедливо и для телеграммы отправляемой в ГИБДД. Пользуйтесь.

Источники

1. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. — Москва: Мир, 2002. — 528 c.
2. 
   Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
3. 
   Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.
4. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.
5. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.