Минэкономразвития пояснило, как мфц работать с запросом сразу на несколько услуг

Минэкономразвития пояснило, как МФЦ работать с запросом сразу на несколько услуг

Минэкономразвития РФ приказом от 13.06.2018 № 304 утвердило методические материалы по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с комплексными запросами заявителей, обращающихся в многофункциональные центры (МФЦ):

• Методические рекомендации по организации предоставления в МФЦ двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких подобных услуг (порядок действий при приеме комплексного запроса, его обработке, поступлении и выдаче результатов и др.).
• Примерный перечень типовых составов взаимосвязанных государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами записи актов гражданского состояния на основании комплексного запроса, — приложение к методическим рекомендациям (включает комплексы услуг: рождение ребенка, смена места жительства, сопровождение своего дела (малое предпринимательство) и др.).

В частности, запрос «Сопровождение своего дела» включает информирование о налогах и сборах, регистрацию в ФСС, прием уведомления о начале деятельности и др.

Для справки: возможность формирования комплексных запросов при обращении в МФЦ предусмотрена ст. 15.1 закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ, вступившей в силу 30.03.2018.

Ранее мы сообщали о перечне госуслуг, предоставляемых по комплексному запросу, утвержденном Правительством РФ. О регистрационных и других действиях при ведении предпринимательской деятельности рассказывается в статье «Закрытие ИП через МФЦ — пошаговая инструкция» и других материалах раздела «Предпринимательская деятельность».

Министерство экономического развития Российской Федерации

В МФЦ можно будет получить несколько услуг по одному заявлению

Совет Федерации одобрил подготовленный Минэкономразвития России закон, который позволяет получать в МФЦ сразу несколько государственных (муниципальных) услуг по одному заявлению.

МФЦ при этом будут самостоятельно формировать комплекты документов и осуществлять все необходимые действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу. Такой подход является одной из главных составляющих принципа «одного окна», при котором взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, осуществляется без участия заявителя.

«Очень важно, что закон принят и одобрен Советом Федерации. Мы в Минэкономразвития исходим из того, что центры должны работать, отталкиваясь от удобства граждан, а не от исторически сложившихся правил предоставления госуслуг. Государственные услуги должны «встроиться» в привычные людям жизненные процессы и стать максимально незаметной процедурой», — прокомментировал Министр экономического развития РФ Максим Орешкин. «Например, когда в семье рождается ребенок, родителям нужно одновременно получить до 19 государственных услуг: оформить свидетельство о рождении, материнский капитал и так далее. Теперь не придется писать десятки заявлений. Всю работу возьмет на себя государство».

Перечень федеральных услуг, предоставляемых по единому заявлению, будет установлен распоряжением Правительства РФ, проект которого в настоящее время разработан Минэкономразвития. Региональные и муниципальные услуги также будут предоставляться в рамках единого заявления. При этом у субъектов и муниципалитетов остается право формирования перечня услуг-исключений, на которые принцип единого заявления не распространяется.

Помимо закона о «едином заявлении», сенаторы одобрили закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг». Документ позволяет МФЦ оказывать услуги по регистрации рождения и смерти. При этом органы ЗАГС сохранят все свои функции.

Закон наделяет сотрудников многофункциональных центров правом выдавать свидетельства о рождении (за исключением случаев, когда одновременно с государственной регистрацией рождения осуществляется государственная регистрация установления отцовства) и свидетельства о смерти в момент обращения заявителя.

Ранее механизм предоставления в МФЦ услуг ЗАГС был успешно опробован в ходе эксперимента, проведенного в Воронежской, Тверской областях и Москве. Наиболее востребованными услуги ЗАГС оказались в столице: за 2016 год в центрах «Мои документы» было зарегистрировано более 173 тысяч актов гражданского состояния, а с января по 25 октября 2017 года – более 363 тысяч.

Министерство экономического развития Российской Федерации

В МФЦ несколько госуслуг можно будет получить по единому заявлению

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила разработанный Минэкономразвития проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления».

Принятие законопроекта позволит заявителю обращаться в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении двух или более государственных и (или) муниципальных услуг. Центры при этом будут наделяться правом от его имени формировать комплекты необходимых документов и осуществлять все действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу, в том числе подписывать заявления об их предоставлении. Кроме того, это увеличит количество наиболее востребованных и социально значимых услуг на базе МФЦ, уменьшит финансовые и временные издержки граждан, приведет к снижению коррупционных рисков.

Документ разработан Минэкономразвития для реализации Плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления услуг по принципу «одного окна» в МФЦ на 2016-2018 годы.

О необходимости реализации режима работы МФЦ в рамках жизненной ситуации неоднократно заявлял Министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

«Мы хотим, чтобы центры работали, отталкиваясь не от удобства ведомств и исторически сложившейся подачи государственных услуг, а, в первую очередь, исходя из потребностей конкретного человека», — подчеркивал он на заседании Государственного совета Российской Федерации.

«Когда в семье рождается ребенок, родителям нужно одновременно получить до 19 государственных услуг: оформить свидетельство о рождении, материнский капитал, прописать ребенка в квартире и так далее. На каждую услугу необходимо свое заявление. Мы же хотим сделать так, чтобы подавалось одно заявление, а всю остальную работу брало на себя государство», — пояснял Министр.

Кроме того, в ходе заседания Комиссии также был одобрен подготовленный Минэкономразвития проект федерального закона «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 25.1 Федерального закона «О защите конкуренции». Документ предусматривает расширение категорий проверок, информация о которых вносится в единый реестр, за счет проверочных мероприятий, проводимых ФАС при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора) в отношении органов местного самоуправления.

В МФЦ начнут предоставлять государственные и муниципальные услуги по единому запросу

Федеральным законом вводится понятие комплексного запроса о предоставлении государственных или муниципальных услуг. Предусматривается, что МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более услуг на основании комплексного запроса. В этом случае МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса.

При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны его проинформировать обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.

Заявитель, обращающийся с комплексным запросом, одновременно с таким запросом подает в МФЦ сведения, документы и информацию, необходимую для предоставления соответствующих государственных и (или) муниципальных услуг.

Примерная форма комплексного запроса, а также порядок хранения МФЦ комплексного запроса определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Перечень государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на основании комплексного запроса, утверждается актом Правительства РФ. Перечни государственных услуг субъектов РФ, муниципальных услуг, предоставляемых посредством комплексного запроса утверждаются, соответственно, нормативными актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

МФЦ республики начнут принимать комплексные запросы на несколько услуг

22 августа состоялось очередное заседание Кабинета Министров Чувашской Республики, в рамках которого одобрен проект постановления «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых органами исполнительной власти Чувашской Республики в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по запросу о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг не осуществляется».

Проект представил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики — министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.

Владимир Александрович отметил, что на сегодняшний день в многофункциональных центрах республики всего предоставляется 181 различная услуга. С начала года гражданам было оказано уже свыше 404 тысяч услуг.

Ранее для получения одной любой услуги заявителю необходимо было подать одно заявление. Данным же проектом предусматривается возможность получения нескольких услуг в рамках одного заявления. «Это касается таких жизненных ситуаций как рождение ребенка, смена места жительства, создание своего дела, утрата документов и т.д.», — пояснил министр.

Лишь 23 услуги из всего списка услуг будут оказываться отдельно.

Данный механизм позволит существенно сократить время и материальные затраты заявителей, так как одновременно формируется пакет документов по нескольким услугам, что, в конечном итоге, повысит качество предоставления услуг в МФЦ.

Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев отметил, что таким образом улучшаются условия и создается благоприятная среда для получателей госуслуг.

МФЦ республики начнут принимать комплексные запросы на несколько услуг

22 августа состоялось очередное заседание Кабинета Министров Чувашской Республики, в рамках которого одобрен проект постановления «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых органами исполнительной власти Чувашской Республики в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по запросу о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг не осуществляется».

Проект представил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики — министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.

Владимир Александрович отметил, что на сегодняшний день в многофункциональных центрах республики всего предоставляется 181 различная услуга. С начала года гражданам было оказано уже свыше 404 тысяч услуг.

Ранее для получения одной любой услуги заявителю необходимо было подать одно заявление. Данным же проектом предусматривается возможность получения нескольких услуг в рамках одного заявления. «Это касается таких жизненных ситуаций как рождение ребенка, смена места жительства, создание своего дела, утрата документов и т.д.», — пояснил министр.

Лишь 23 услуги из всего списка услуг будут оказываться отдельно.

Данный механизм позволит существенно сократить время и материальные затраты заявителей, так как одновременно формируется пакет документов по нескольким услугам, что, в конечном итоге, повысит качество предоставления услуг в МФЦ.

В МФЦ разрешат получать несколько услуг по одному запросу

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 322-02-63 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67

Жители России смогут получить несколько государственных или муниципальных услуг, сделав один комплексный запрос в многофункциональный центр (МФЦ). Это позволит сэкономить населению время, а МФЦ — деньги за счет введения принципа «одного окна».

Законопроект, предусматривающий такие изменения, правительство внесло на рассмотрение в Госдуму, сообщается на сайте кабмина. Разработкой документа занималось Минэкономразвития.

«В настоящее время, если заявителю необходимо получить несколько государственных и (или) муниципальных услуг или услуг, которые необходимы и обязательны для предоставления государственных и муниципальных услуг, ему приходится по каждой услуге отдельно писать заявление и приходить за результатом каждой услуги в МФЦ, что не в полной мере соответствует принципу «одного окна», — поясняется в сообщении Кабмина.

Законопроект не просто упрощает формат обращения за несколькими услугами сразу, но и наделяет МФЦ правом формировать от имени заявителя комплекты необходимых документов без его непосредственного участия.

Минэкономразвития также занимается развитием МФЦ для бизнеса, где предприниматели смогут получать услуги по принципу «одного окна». В середине июня директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции при ведомстве Максим Паршин сообщал, что к концу этого года подобные центры появятся не менее чем в 40 регионах на базе банков, а к концу следующего года покрытие будет по всей стране.

[3]

Минэкономразвития разработало перечень госуслуг для комплексного запроса в МФЦ

Минэкономразвития опубликовало проект распоряжения правительства, которым утверждается перечень государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов на основании запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перечень разработан в соответствии с законопроектом о возможности комплексного запроса нескольких госуслуг в МФЦ, который в июле был внесен в Госдуму.

Обсуждение документа продлится до 21 сентября.

Приводим указанный в проекте документа перечень:

МВД России

ФНС России

Росреестр

13. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
14. Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

Росимущество

15. Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов;
16. Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества;

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти

17. Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

Пенсионный фонд Российской Федерации

Фонд социального страхования Российской Федерации

ФССП России

35. Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица.

Напомним, что в настоящее время, если заявителю необходимо получить несколько государственных и (или) муниципальных услуг или услуг, которые необходимы и обязательны для предоставления государственных и муниципальных услуг, ему приходится по каждой услуге отдельно писать заявление и приходить за результатом каждой услуги в МФЦ, что не в полной мере соответствует принципу «одного окна».

Внесенным в Госдуму законопроектом предлагается предусмотреть возможность обращения заявителя в МФЦ с одним комплексным запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг и (или) услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

При этом предлагается наделить МФЦ правом формировать от имени заявителя комплекты необходимых документов и осуществлять все необходимые действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, МФЦ будет осуществлять без участия заявителя.

Напомним, в ряде регионов в МФЦ граждане уже могут получить комплекс услуг федерального и местного уровня по принципу «одного окна» по каждой сложившейся жизненной ситуации, связанной, например, с рождением ребенка или выходом на пенсию.

Что касается электроных госуслуг, в мае заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев рассказал о планах министерства по реализации комплексных и «проактивных» государственных услуг в электронном виде и о препятствиях, которые мешают сделать это быстро: это заявительный порядок предоставления госуслуг, а также недостаток сведений от ведомств, необходимых для оказания сопутствующих госуслуг.

Козырев рассказал, что в прошлом году ВШЭ выиграла конкурс на разработку наборов жизненных ситуаций для предоставления комплексных услуг, сейчас эти материалы включены в техническое задание на развитие Единого портала госуслуг (ЕПГУ) на 2017 год, и ожидается, что в этом году прообраз таких услуг начнёт появляться на портале. В этом году планируется сделать цепочки услуг удобными для заявителя, но «преодолеть барьер однократности заявления» в этом году вряд ли удастся, сказал замминистра.

Надведомственный бизнес-процесс предоставления комплексных услуг – когда ведомства по цепочке будут передавать сведения для получения услуги – Минкомсвязь рассчитывает запустить в следующем, 2018, году.

В МФЦ можно получить несколько услуг по одному запросу

Любой человек сможет получить сразу несколько услуг, справок и выписок по одному заявлению.

Комплексный запрос работает не для всех услуг, которые оказывают МФЦ. Есть соответствующее распоряжение правительства со списком из 30 пунктов http://static.government.ru/media/files/6dL2dUfR3aAYyxDSeASbmv3TuO1NhBzs.pdf.

Вот какие документы можно оформить по комплексному запросу:
1. Водительские права взамен потерянных или украденных.
2. Справку об отсутствии судимости.
3. Информацию из реестра дисквалифицированных лиц ФНС.
4. Выписки из госреестров по ИП и юрлицам.
5. Выписки из единого реестра недвижимости.
6. Уведомления о начале некоторых видов деятельности для ИП и фирм.
7. Сертификат на материнский капитал и заявление, как им распорядиться.
8. Заявления на перевод пенсионных накоплений.
9. Анкету на СНИЛС.
10. Выписку по лицевому счету в пенсионном фонде.
11. Перечень видов социальной помощи и услуг.
12. Справку о размере пенсии и социальных выплат.
13. Заявление на назначение и выплату пенсии и доплаты к ней.
14. Заявление на добровольную уплату взносов в соцстрах.
15. Сведения об исполнительных производствах по физлицам и компаниям.

В регионах установят свои списки взаимосвязанных услуг. Если отправляете комплексный запрос, это не мешает написать отдельные заявления на другие услуги, которых нет в перечне правительства. Несколько услуг укажете в комплексном запросе и отдельно напишете заявление на другие услуги.

Как оформить комплексный запрос в МФЦ?

Все условия описаны в статье 15.1 закона № 210-ФЗ.

Заказывать услуги можно в любом сочетании, даже если они между собой напрямую не связаны: на запросы отвечают разные ведомства. Если по какой-то причине справку о судебной задолженности не выдадут, остальные вы все равно получите. Нельзя отказать в предоставлении всех услуг из запроса, если отказано в какой-то одной. Исключение — только если одна услуга без другой невозможна.

Заранее уточняйте в МФЦ, оказывают ли они услугу по комплексному запросу!

В МФЦ можно будет получить несколько услуг по одному заявлению

Совет Федерации одобрил подготовленный Минэкономразвития России закон, который позволяет получать в МФЦ сразу несколько государственных (муниципальных) услуг по одному заявлению.

МФЦ при этом будут самостоятельно формировать комплекты документов и осуществлять все необходимые действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу. Такой подход является одной из главных составляющих принципа «одного окна», при котором взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, осуществляется без участия заявителя.

«Очень важно, что закон принят и одобрен Советом Федерации. Мы в Минэкономразвития исходим из того, что центры должны работать, отталкиваясь от удобства граждан, а не от исторически сложившихся правил предоставления госуслуг. Государственные услуги должны «встроиться» в привычные людям жизненные процессы и стать максимально незаметной процедурой», — прокомментировал Министр экономического развития РФ Максим Орешкин. «Например, когда в семье рождается ребенок, родителям нужно одновременно получить до 19 государственных услуг: оформить свидетельство о рождении, материнский капитал и так далее. Теперь не придется писать десятки заявлений. Всю работу возьмет на себя государство».

Перечень федеральных услуг, предоставляемых по единому заявлению, будет установлен распоряжением Правительства РФ, проект которого в настоящее время разработан Минэкономразвития. Региональные и муниципальные услуги также будут предоставляться в рамках единого заявления. При этом у субъектов и муниципалитетов остается право формирования перечня услуг-исключений, на которые принцип единого заявления не распространяется.

Помимо закона о «едином заявлении», сенаторы одобрили закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг». Документ позволяет МФЦ оказывать услуги по регистрации рождения и смерти. При этом органы ЗАГС сохранят все свои функции.

Закон наделяет сотрудников многофункциональных центров правом выдавать свидетельства о рождении (за исключением случаев, когда одновременно с государственной регистрацией рождения осуществляется государственная регистрация установления отцовства) и свидетельства о смерти в момент обращения заявителя.

Ранее механизм предоставления в МФЦ услуг ЗАГС был успешно опробован в ходе эксперимента, проведенного в Воронежской, Тверской областях и Москве. Наиболее востребованными услуги ЗАГС оказались в столице: за 2016 год в центрах «Мои документы» было зарегистрировано более 173 тысяч актов гражданского состояния, а с января по 25 октября 2017 года – более 363 тысяч.

Заявители смогут обращаться в МФЦ с одним запросом о предоставлении сразу нескольких услуг

В случае принятия законопроекта заявители смогут получить ряд государственных и муниципальных услуг путем подачи одного запроса в МФЦ.

Кроме того, предлагается наделить многофункциональные центры правом формировать комплекты соответствующих документов и осуществлять все необходимые действия от имени заявителей.

Как указано в пояснительной записке, такой подход является одним из главных составляющих принципа «одного окна» и будет способствовать совершенствованию механизма предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.

Законопроект направлен в профильный Комитет по государственному строительству и законодательству.

Государственная Дума — палата Федерального собрания Российской Федерации. Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации -является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Банки окажут госуслуги

К 15 декабря 2018 года в 80 регионах России заработают центры госуслуг на базе банков. Об этом «Известиям» рассказали в пресс-службе Минэкономразвития. Предприниматели смогут получить в банках более чем 200 госуслуг, которые пока доступны только в многофункциональных центрах (МФЦ). Услуги будут бесплатными, как и сейчас. По словам экспертов, новация позволит банкам привлечь новых клиентов.

В Минэке пояснили, что создание центров госуслуг формата «одного окна» на базе банков предусмотрено проектом «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Согласно проекту, к 15 июня 2017 года центры оказания госуслуг (ЦОУ) при банках откроются в пяти регионах России, к 1 февраля 2018 года — в 40.

В Минэке отметили, что в центрах госуслуг будут предоставлять не только услуги государственных и муниципальных властей, но и организаций инфраструктуры поддержки. Это услуги АО «Корпорация МСП», финансово-кредитных, страховых, банковских организаций, а также органов и компаний, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения.

По данным Национального агентства финансовых исследований, каждый десятый россиянин (9%) планирует в перспективе нескольких лет открыть свое дело: 3% — в ближайшие три года и еще 6% — не ранее чем через три года. Более половины россиян (61%) полагают, что в их населенном пункте открыть собственный бизнес сложно, и только четверть (24%) из них придерживаются противоположного мнения. Чаще на трудности открытия своего дела сетуют жители сел (74%) и городов-миллионников (68%), реже — москвичи и петербуржцы (39%), а также те, кто проживает в городах численностью 50–100 тыс. человек (45%).

— Открытие «единого окна» МФЦ в отделениях банков позволяет компаниям на одной площадке решать финансовые и нефинансовые вопросы, — отметил директор департамента организации продаж МСБ Бинбанка Андрей Возмилов. — Клиенты получают возможность пользоваться как госуслугами, так и банковскими продуктами, что существенно экономит их время. Для банка это в первую очередь расширение клиентской базы: клиенты, приходящие за услугами МФЦ, параллельно начинают пользоваться банковскими продуктами.

По словам Андрея Возмилова, Бинбанк сейчас работает с пилотными проектами в регионах. К примеру, окно МФЦ уже открыто в офисе Бинбанка в Астрахани, в июне оно появится в Улан-Удэ. Банк работает над организацией подобных пилотов в других городах.

— В течение всего бизнес-цикла предприниматель может пользоваться такими услугами, как предоставление бухгалтерского, юридического и кадрового сопровождения деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деловая переписка с контрагентами и государственными органами, — пояснили «Известиям» в банке «Возрождение».

Также бизнесменам в центрах госуслуг при банках будет доступна подготовка договорной документации, оптимизация бизнес-процессов в зависимости от специализации бизнеса (эко-бизнес, организация торговли, господдержка бизнеса и сельхозпроизводителей, возведение объектов недвижимости, диверсификация бизнеса, свое дело в медицине, оформление прав на земельный участок, перевозка пассажиров и грузов, реклама, участие в торгах).

Правительство одобрило законопроект о комплексном запросе в МФЦ на несколько госуслуг

Правительство РФ на заседании в четверг одобрило законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», закрепляющий возможность предоставления в многофункциональных центрах сразу нескольких госуслуг посредством подачи единого заявления, сообщила пресс-служба кабинета министров.

Право обратиться в МФЦ с одним комплексным запросом о предоставлении нескольких госуслуг позволит реализовать один из главных принципов «одного окна», увеличить количество наиболее востребованных и социально значимых услуг на базе МФЦ, будет способствовать уменьшению финансовых и временных издержек граждан, снижению коррупционных рисков, говорилось в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект наделяет МФЦ правом от имени заявителя формировать комплекты необходимых документов и осуществлять все действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу, в том числе подписывать от имени заявителя заявления о предоставлении услуг, пояснили «Интерфаксу» в Минэкономразвития, разработавшем документ.

[2]

«В качестве примеров «типовых» жизненных ситуаций можно привести такие распространенные ситуации, как рождение ребенка или смена места жительства. То есть если раньше заявитель был вынужден обращаться в МФЦ за каждой услугой и получением каждого результата отдельно, то теперь будет возможно при первом обращении подать одно общее заявление и один комплект всех необходимых документов, а потом также прийти один раз за всеми результатами (либо получить их по почте)», — отметили в Минэкономразвития.

«Кроме того, законопроект не ограничивает заявителя стандартизированными пакетами услуг «по жизненным ситуациям», а предполагает формирование индивидуального, нужного именно этому человеку набора услуг. Таким образом, заявитель получит возможность получать комплекс необходимых ему услуг в любой комбинации. Например, оформить субсидию и подтвердить учетную запись на едином портале госуслуг или продлить срок действия водительского удостоверения и получить охотничий билет и т.д. Поэтому ожидается, что возможность получения госуслуг в рамках комплексного запроса будет пользоваться популярностью у граждан», — считают в Минэкономразвития.

По словам замглавы министерства Саввы Шипова, принятие законопроекта позволит значительно сократить временные и финансовые издержки заявителей, связанные с заполнением большого количества документов и неоднократным посещением МФЦ. Кроме того, должны уменьшиться очереди за счет меньшего числа необходимых посещений.

«Реализация законопроекта не усложнит работу органов власти: орган будет получать привычный для него пакет документов и обычное заявление, подписанное работником МФЦ с приложением копии комплексного запроса», — добавил он.

Вместе с тем, по словам С.Шипова, на данный момент по ряду услуг есть ограничения, связанные в первую очередь с тем, что законодательно предусмотрена необходимость собственноручного подписания гражданином заявления. «Для этого законопроектом предусмотрено утверждение перечней федеральных услуг, которые можно получить в рамках комплексного запроса, и перечней региональных и муниципальных услуг, которые нельзя. Впоследствии планируется эти ограничения постепенно снимать», — сообщил замминистра.

Для обеспечения готовности МФЦ к реализации законопроекта потребуется утверждение формы и порядка хранения комплексного запроса, что будет сделано Минэкономразвития в течение трех месяцев со дня принятия законопроекта.

Согласно данным публичной системы мониторинга качества госуслуг «Ваш контроль», граждане в среднем оценивают услуги, которые они получали в МФЦ, выше, чем те же услуги, оказываемые самими ведомствами.

Правительство рассмотрит законопроект о возможности комплексного запроса нескольких госуслуг в МФЦ

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, устанавливающий возможность комплексного запроса в МФЦ сразу нескольких госуслуг при однократном обращении. Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления» подготовлен Минэкономразвития России во исполнение плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления госуслуг по принципу «одного окна» в МФЦ на 2016–2018 годы, говорится на сайте правительства.

В настоящее время, если заявителю необходимо получить несколько государственных и (или) муниципальных услуг или услуг, которые необходимы и обязательны для предоставления государственных и муниципальных услуг, ему приходится по каждой услуге отдельно писать заявление и приходить за результатом каждой услуги в МФЦ, что не в полной мере соответствует принципу «одного окна».

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность обращения заявителя в МФЦ с одним комплексным запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг и (или) услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

При этом предлагается наделить МФЦ правом формировать от имени заявителя комплекты необходимых документов и осуществлять все необходимые действия для предоставления каждой из услуг по комплексному запросу. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, МФЦ будет осуществлять без участия заявителя.

Полномочия по утверждению перечня государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов на основании комплексного запроса, предлагается закрепить за правительством России.

[1]

Как писал D-Russia.ru, в мае президент РФ Владимир Путин дал ряд поручений, касающихся МФЦ, в том числе — до конца этого года обеспечить возможность осуществления в МФЦ платежей за предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставление наиболее массовых и социально значимых государственных услуг по экстерриториальному принципу, предоставление нескольких государственных услуг по единому заявлению, в том числе с учётом жизненной ситуации.

Напомним, в ряде регионов в МФЦ граждане уже могут получить комплекс услуг федерального и местного уровня по принципу «одного окна» по каждой сложившейся жизненной ситуации, связанной, например, с рождением ребенка или выходом на пенсию.

Что касается электроных госуслуг, в мае заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев рассказал о планах министерства по реализации комплексных и «проактивных» государственных услуг в электронном виде и о препятствиях, которые мешают сделать это быстро: это заявительный порядок предоставления госуслуг, а также недостаток сведений от ведомств, необходимых для оказания сопутствующих госуслуг.

Козырев рассказал, что в прошлом году ВШЭ выиграла конкурс на разработку наборов жизненных ситуаций для предоставления комплексных услуг, сейчас эти материалы включены в техническое задание на развитие Единого портала госуслуг (ЕПГУ) на 2017 год, и ожидается, что в этом году прообраз таких услуг начнёт появляться на портале. В этом году планируется сделать цепочки услуг удобными для заявителя, но «преодолеть барьер однократности заявления» в этом году вряд ли удастся, сказал замминистра.

Надведомственный бизнес-процесс предоставления комплексных услуг – когда ведомства по цепочке будут передавать сведения для получения услуги – Минкомсвязь рассчитывает запустить в следующем, 2018, году.

Как оформить запрос на получение сразу нескольких услуг в МФЦ?

Чтобы компания смогла получить в МФЦ несколько госуслуг по одному комплексному запросу, ее представителю нужно будет заполнить таблицу «Сведения о представителе заявителя». В ней, кроме Ф.И.О., указываются наименование и реквизиты следующих документов:

• удостоверяющего личность;
• подтверждающего полномочия представителя.

Затем в этой же таблице необходимо заполнить сведения о компании:

• полное и сокращенное наименование юрлица;
• адрес его местонахождения;
• ОГРН.

Если же в МФЦ обратилось лицо, которое может действовать от имени компании без доверенности, потребуется заполнить таблицу «Сведения о заявителе — юридическом лице». В ней приводится перечисленная выше информация о компании.

Как в том, так и в другом случае в следующей таблице нужно:

• перечислить сами услуги;
• указать последовательность их предоставления;
• поставить подпись о досрочном получении результата.

Ещё нет системы КонсультантПлюс? Попробуйте 3 дня бесплатно!

Закон о возможности комплексного запроса нескольких госуслуг в МФЦ вступит в силу в марте

Президент России подписал закон, закрепляющий возможность предоставления в многофункциональных центрах нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления. Закон, подписанный 29 декабря, вступит в силу по истечении 90 дней с момента опубликования (в конце марта).

В соответствии с законом, заявитель вправе обратиться в МФЦ с комплексным запросом, содержащим указание на соответствующие государственные и (или) муниципальные услуги, которые требуется предоставить, а также согласие заявителя на осуществление многофункциональным центром от его имени действий, необходимых для предоставления таких услуг. На основании комплексного запроса МФЦ организует предоставление двух и более государственных и (или) муниципальных услуг, действуя в интересах заявителя без доверенности и направляя в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, заявления, сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг.

В настоящее время, если заявителю необходимо получить несколько государственных и (или) муниципальных услуг или услуг, ему приходится по каждой услуге отдельно писать заявление и приходить за результатом каждой услуги в МФЦ, что не в полной мере соответствует принципу «одного окна».

Законопроект был одобрен Госдумой в декабре.

В сентябре Минэкономразвития разработало перечень госуслуг для комплексного запроса в МФЦ. В настоящий момент документ находится на стадии разработки.

Напомним, в ряде регионов в МФЦ граждане уже могут получить комплекс услуг федерального и местного уровня по принципу «одного окна» по каждой сложившейся жизненной ситуации, связанной, например, с рождением ребенка или выходом на пенсию.

Ранее в декабре также был опубликован закон об экстерриториальном оказании государственных и муниципальных услуг, который предусматривает предоставление услуг гражданам и индивидуальным предпринимателям по месту жительства или пребывания, либо по месту нахождения (для юридических лиц). Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Источники

1. 
   Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
2. 
   Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
3. 
   Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.
4. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
5. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.