Нко — что это за организации и чем они занимаются

НКО — что это за организации и чем они занимаются?

Что такое НКО

Определение некоммерческой организации (далее — НКО), из которого можно понять, что это за организации — НКО, содержится в ст. 50 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК). Кроме того, разъяснения, что такое НКО и чем они занимаются, даются также в ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закона № 7-ФЗ, закон об НКО).

Так, НКО признаются юридические лица (далее — ЮЛ), главная цель которых состоит не в получении финансовой выгоды для ее дальнейшего разделения среди участников.

Однако, так же как и любое другое ЮЛ, НКО:

• подлежит регистрации согласно порядку, регламентированному законом «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, и добавлению в официальный реестр ЮЛ;
• должна обладать отдельным имуществом, числящимся на балансе, и расплачиваться им по своим долгам;
• вправе выступать от своего имени в судебных инстанциях;
• может реализовывать иные права и обязанности.

[3]

Срок функционирования НКО не ограничивается чем-либо, кроме случаев, когда иное прямо содержится в ее уставе.

Чем занимаются НКО

Цели у НКО должны быть другие, не относящиеся к коммерции, например:

• имеющие общественную ценность;
• благотворительность;
• обучение;
• представление интересов физических лиц в спорах с более сильной стороной — работодателем и т. д.

Вместе с тем это не означает, что НКО не может заниматься коммерческой деятельностью. Закон допускает занятие НКО коммерцией, если соблюдаются следующие условия:

• данный вид деятельности регламентирован уставом НКО;
• занятие коммерцией позволяет исполнить цели, для которых НКО учреждалось, и данная деятельность этим целям соответствует;
• в собственности НКО находится имущество на сумму 10 тыс. руб. (по аналогии с ООО, кроме казенных и частных учреждений).

ВАЖНО! При несоблюдении НКО вышеуказанных правил она может быть привлечена к ответственности и даже ликвидирована — при грубом нарушении закона (см., например, апелляционное определение Верховного суда РФ от 20.09.2017 № АПЛ17-367).

Подробнее о видах коммерции, которыми может заниматься НКО, рассказывается в статье «Финансы в некоммерческих организациях (нюансы)».

Виды и формы НКО

При ответе на вопрос «Что это за организации — НКО?» следует упомянуть и об их классификации. Прежде всего, НКО различаются как по видам, так и по формам.

• на корпоративные (далее — НККО);
• унитарные (далее — НКУО).

НКО могут образовываться в следующих формах (п. 3 ст. 50 ГК):

• потребительский кооператив (далее — ПК, например, гаражный кооператив и т. д.);
• общественная организация (политическая партия и др., далее — ОО);
• общественное движение;
• ассоциация (союз);
• товарищество собственников недвижимости (далее — ТСН);
• казачье общество, зарегистрированное в официальном реестре казачьих обществ в РФ;
• община коренных малочисленных народов РФ (далее — ОКМН);
• фонд;
• учреждение (государственное, муниципальное и частное);
• автономная некоммерческая организация (далее — АНО);
• религиозная организация;
• публично-правовая компания (далее — ППК);
• адвокатская палата;
• адвокатское бюро, адвокатская коллегия;
• государственная корпорация (далее — госкорпорация);
• нотариальная палата.

Что значит корпоративная некоммерческая организация

Ответ на вопрос «Что значит некоммерческая организация, созданная в виде корпорации?» дается в ст. 65.1 ГК. Так, основными признаками НКО являются:

• наличие у ее участников возможности считаться членами НКО;
• наличие у участников места в высшем органе НКО.

Вышеуказанные возможности участников НКО также наделяют их сопутствующими правами и обязанностями, к которым относятся (ст. 65.2 ГК):

• право определять курс деятельности и выбирать руководящий состав НКО;
• запрашивать сведения о деятельности НКО, в том числе в виде бухгалтерских отчетов и т. д.;
• обращаться в суд с требованием о признании недействительными решений или сделок, совершенных руководителем НКО, и т. д.

В виде НКО могут создаваться:

Остальные формы НКО используются как унитарные, членство участников в которых отсутствует.

Что такое социально ориентированная НКО

Отдельным типом НКО выступают социально ориентированные организации (далее — СО НКО), деятельность которых связана с урегулированием общественно значимых вопросов, усовершенствованием гражданского общества и др. социальными направлениями (ст. 2.1 закона № 7-ФЗ).

Однако одного указания в уставе на осуществление вышеуказанной деятельности недостаточно, чтобы считаться СО НКО. Порядок признания НКО социально ориентированной и включения ее в соответствующий перечень, который ведет Министерство юстиции РФ (далее — Минюст), установлен постановлением Правительства РФ «О реестре…» от 26.01.2017 № 89.

Так, для отнесения к СО НКО, необходимо представить в Минюст следующие документы:

• заявление о признании СО НКО;
• выдаваемое уполномоченным органом заключение о соответствии качества предоставляемых НКО социально значимых услуг предусмотренным законом нормам.

Статус СО НКО позволяет ей получать государственную поддержку, которая может выражаться в денежном эквиваленте, предоставлении налоговых льгот и т. д. (ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).

Таким образом, разобраться, что это за организации – НКО, можно с помощью анализа норм ГК и закона об НКО. НКО представляет собой юридическое лицо, созданное для осуществления иных, кроме коммерческой, целей, например культурных, благотворительных и т. д. Вместе с тем НКО также может заниматься коммерцией, однако все полученные от такой деятельности доходы должны быть направлены на реализацию ее основных целей.

НКО: их особенности и различия

Содержание

С каждым годом в России возрастает число некоммерческих организаций. Это позволяет улучшать качество жизни населения, развивать демократические ценности, эффективно бороться с комплексом социальных проблем «руками» волонтеров из некоммерческих организаций. Важность выбора создания того или иного вида некоммерческих организаций обусловлена их целевыми и организационными различиями. Детальнее рассмотрим это в статье.

Что такое некоммерческие организации (НКО) и чем они занимаются

Некоммерческие организации (НКО) являются видом организаций, в основе деятельности которых не лежит приобретение и максимизация прибыли и нет ее распределения между членами, входящими в организацию. НКО выбирают и устанавливают определенный вид деятельности, способствующий реализации благотворительных, социально-культурных, научно-образовательных, управленческих целей для создания социальных благ. То есть социально ориентированные некоммерческие организации России занимаются решением социальных проблем.

Виды некоммерческих организаций и цели их создания

В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:

Некоммерческие организации — это исполнители общественно полезных услуг, получат финансовую и имущественную поддержку государства.

Примеры некоммерческих организаций

Некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления. Существует множество некоммерческих организаций, которые различны между собой формой и основной целью.

Отличие некоммерческих организаций от коммерческих

Рассмотрим основные отличия НКО от коммерческих по следующим пунктам:

• цели организаций. В отличие от коммерческих организаций, у которых основная цель – максимизация прибыли, в основе деятельности НКО различные нематериальные цели (благотворительность, культурное возрождение и т. д.);
• прибыль. У коммерческой организации чистая прибыль распределяется между участниками и реинвестируется в бизнес-процессы предприятия для его дальнейшего развития и экономической эффективности. Прибыль некоммерческой организации может идти только на деятельность, соответствующую ее некоммерческим целям. При этом НКО могут заниматься соответствующей доходной деятельностью, если это необходимо для достижения их благих целей, при условии, что это прописано в их уставах;
• оплата труда. В соответствии с федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» НКО имеет право потратить на оплату труда до 20% общих годовых финансовых средств. В НКО, в отличие от коммерческих, сотрудники не могут получить премии и надбавки, помимо своего оклада;
• источник инвестиций. В коммерческих организациях для реинвестиций используется прибыль, средства инвесторов, кредиторов и т. д. В НКО широко распространена поддержка международных грантов, государства, социальных фондов, волонтерского сбора средств, взносов участников и т. д.

Особенности применения упрощенной системы налогообложения НКО

Годовая финансовая отчетность НКО включает:

• бухгалтерский баланс;
• отчет о целевом использовании средств;
• приложения к балансу и отчету в соответствии с нормативными актами.

• за девять месяцев деятельности доходы НКО не более 45 млн руб. (рассчитываются за год, в котором организация оформляет документы для перехода к УСН);
• среднесписочная численность работников не больше 100 сотрудников в отчетном периоде;
• в состав НКО не входят филиалы;
• остаточная стоимость активов не более 100 млн руб.;
• отсутствие подакцизной продукции.

Недавно в стандарты бухучета РФ были внесены большие и долгожданные изменения, которые существенно изменили правила отчетности. Эти изменения касаются и бухгалтерской отчетной документации некоммерческих организаций, перешедших на УСН.

Применение в некоммерческих организациях УСН позволит не платить налог на прибыль, налог на имущество и налог на добавленную стоимость (НДС).

При этом НКО обязана уплатить так называемый единый налог, а именно:

• по типу налогообложения «Доходы» нужно уплатить 6% с различных поступлений, считающихся доходом;
• для объекта налогообложения «Доходы минус расходы» составляет 15% от разницы доходов и затрат или же 1%, если доходы не превышают затраты.

Сегодня для страны важно способствовать дальнейшему развитию НКО как мощного двигателя реализации различных социальных нужд.

Преимущества и недостатки некоммерческих организаций

Создавая бизнес, предприниматель выбирает для регистрации одну из организационно-правовых форм (ООО, ПАО, НАО). В отдельных случаях вести бизнес проще в качестве ИП, а такой вид правового формата, как некоммерческие организации (НКО), предприниматели не рассматривают. Целью предприятий этого типа не является деятельность с целью получения дохода, однако стоит знать, что НКО используются и для ведения некоторых сфер бизнеса. В нашем материале мы рассмотрим недостатки и преимущества некоммерческих организаций.

Коротко о главном

Компании некоммерческого типа существуют как независимые юридические объекты. Таким предприятиям разрешается формировать материальную базу, образованную посредством пожертвований, взносов, вкладов. Поступившие средства компания использует для выплат задолженностей по обязательствам и реализации целей учредителей. Деятельность НКО направлена на благотворительность, социальные потребности граждан, поддержку научных разработок, политические и религиозные сферы (ст. 50 ГК РФ).

Выделяют два основных вида НКО:

• Корпоративные (основатели организаций участвуют в жизни компании, объединяются в членства).
• Унитарные (основатели не являются их участниками).

К корпоративным компаниям относятся:

• Крестьянские хозяйства.
• Этнические общины.
• Общественные союзы.
• Кооперативы производственного и потребительского направления.
• Товарищества владельцев жилых площадей.

К унитарным организациям причисляются муниципальные учреждения, общественные организации, благотворительные фонды, религиозные и правовые сообщества.

Недостатки

Компании, зарегистрированные как НКО, пользуются льготами, установленными государством. Однако есть очевидные минусы организаций такого типа:

• Деятельность компании должна четко соответствовать целям, прописанным во внутренних документах.
• Официальная регистрация проходит в сложной форме: для каждого вида компании некоммерческого направления собирается индивидуальный пакет документов.
• Уставные документы составляются с учетом главных целей создания компании.
• Заявитель несет ответственность за достоверность информации о задачах и направлении компании, указанной при регистрации.
• Пункты документов проверяются регистрирующей инстанцией при Минюсте, а при малейших несоответствиях в регистрации отказывают.
• Проверка документации в Минюсте занимает 2 недели.

Достоинства

Одновременно с мероприятиями социального характера НКО могут вести коммерческую деятельность для достижения поставленных задач (если это прописано в учредительных документах компании). Например, НКО может заниматься образовательной деятельностью (платные курсы), предоставлять юридические или управленческие услуги, производить печатные издания или выпускать обучающие программы. Участники НКО, официально работающие в компании, состоят с ней в трудовых отношениях и получают зарплату.

Получается, что в некоторых случаях НКО имеет практически равные условия существования с коммерческими организациями. В дополнение такие организации пользуются государственными льготами, в чем и состоят главные плюсы образования НКО:

• Компании некоммерческого образца не имеют уставного капитала и могут не иметь собственного имущества.
• Ответственностью по обязательствам компании не облагаются участники НКО.
• НКО могут воспользоваться переходом на УСН.
• Отчетность представляется в упрощенном виде – раз в год сдается бухгалтерский баланс, отчет о доходах и убытках, документы об использовании целевых средств в соответствии с Законом 129-ФЗ РФ.
• Компания не сдает в составе годовой отчетности приложения к бухгалтерскому балансу и отчеты об изменениях капитала.
• Средства, поступившие из бюджета, пожертвования, взносы, паевые вклады НКО не облагаются налогом (ст. 251 НК РФ).
• Имущество, переходящее НКО как наследство, не облагается налогом на прибыль.

Заключение

При определении правовой формы для регистрации компании предприниматель должен рассматривать НКО наравне с традиционными форматами создания компаний. Если цели создания организации соответствуют правилам образования некоммерческой структуры, бизнесмену будет выгодно сформировать НКО и пользоваться льготами, предусмотренными государством.

При образовании некоммерческой организации следует внимательно подходить к разработке внутренних документов. В учредительной документации должен прописываться порядок формирования имущества в виде взносов, пожертвований, целевое использование этих средств. Также четко разграничивается предпринимательская и уставная деятельность НКО. Если эти пункты разработаны неправильно или упущены, льготы государства и преимущества НКО перед коммерческими структурами могут обернуться существенными минусами.

Статья: Расшифровка НКО Госслужба НА ГЛАВНУЮ

(812) 409-47-47 Центр регистрации некоммерческих организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области (812) 409-47-47

Госслужба НКО — расшифровка этих аббревиатур во взаимосвязи

В интернете довольно часто можно встретить сочетание двух аббревиатур: НКО и Госслужба. Вроде бы каждую из этих аббревиатур можно расшифровать по отдельности:

НКО — это некоммерческая организация

Госслужба — государственная служба

Однако, почему они используются вместе? НКО, Госслужба — что это значит?

Что такое Госслужба НКО

Как правило, Госслужба НКО — это обозначение определенной направленности работы в противовес работе в коммерческих организациях и структурах. Ведь любая коммерческая организация в отличие от некоммерческих организаций, преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие же организации, как и государственные органы власти и управления, преследуют иные цели: это осуществление общественно полезных функций и управление общественными институтами.

Отсюда и объединение этих понятий, которые чаще всего употребляются вместе на сайтах о работе и вакансиях, а понять что такое Госслужба НКО простому пользователю не всегда просто.

Может возникнуть представление о том, что работа в некоммерческой организации (НКО) в чем-то сопоставима с работой на государственной службе. Это представление отчасти верно, а отчасти ошибочно. Почему? Это мы разберем ниже.

Госслужба, НКО — что это значит?

Это значит, что работа в этих структурах имеет следующие общие особенности:

— должность на Госслужбе или в НКО не предполагает прямую зависимость заработной платы от количественного или качественного результата труда, т.е. предполагается невысокий оклад (по сравнению с крупными коммерческими организациями) и спокойный режим трудовой деятельности;

— должностные обязанности на государственной службе и при работе в НКО в большей мере, чем на коммерческих предприятиях, носят ярко выраженный регламентированный характер;

— предполагается, что для работы на должности в госслужбе или в НКО, человек должен обладать потребностью в общении, испытывать позитивные эмоции от оказания помощи обратившимся к нему людям, т.е. получать некое моральное удовлетворение от выполнения своих обязанностей.

Льготы и гарантии для работников Госслужбы и НКО

На государственных служащих (в отличие от работников некоммерческих организаций и объединений) распространяется Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в главе 11 которого и закреплены гарантии для государственных служащих.

Эти гарантии не распространяются на работников некоммерческих организаций и объединений!

Таким образом, в настоящей статье нами были освещены такие вопросы, как: Госслужба, НКО — расшифровка взаимосвязанных аббревиатур; Что такое Госслужба НКО?; Госслужба НКО — что это значит?

Надеемся, что приведенная здесь информация вам помогла!

коллектив Центра регистрации некоммерческих организаций СПб и ЛО

Что такое НКО: расшифровка, определение целей, виды деятельности

НКО (Некоммерческая Организация) – это объединение, основными задачами которого не должно быть получение прибыли от своей работы. Расшифровка НКО другими словами — некоммерческая компания, которая не имеет права реализовывать товары или услуги для получения прибыли. Тогда как для любой коммерческой структуры получение прибыли – первая задача. НКО как структуры, которые отстранены от влияния властей, могут помочь в решении социальных проблем.

Чем занимаются данные организации:

1. Просветительская деятельность.
2. Работа, связанная с наукой.
3. Социальные и благотворительные проекты (помощь малоимущим, детям-сиротам и другим гражданам).
4. Участие в политической деятельности.

При этом НКО имеют право зарабатывать определенные деньги и другие материальные средства, но прибыль, полученная компанией, должна быть использована только для целей, которые закреплены уставом организации (например, развитие образования, медицины или благотворительности).

Многие виды некоммерческих объединений имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность, которая будет содействовать конкретным целям организации, указанным в уставе. При этом не должны нарушаться законы, которые касаются НКО.

Работники некоммерческих объединений получают зарплату. Также необходимо оплачивать расходы компании, связанные с арендой помещения и содержанием сотрудников, занимающихся управлением организацией.

При соблюдении устава НКО могут сыграть большую роль в развитии общественных процессов, которые могут благотворно влиять на жизнь общества.

Федеральный закон №7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» определяет виды и отличия НКО, а также дополнительные условия, которых должны придерживаться функционирующие в России некоммерческие структуры.

Госслужба НКО

Госслужба НКО – данное понятие обозначает конкретное направление работы, которое идет в противовес деятельности в коммерческих компаниях.

Уже упоминалось, что коммерческие структуры, в отличие от некоммерческих, жаждут получить прибыль, и ставят эту цель в качестве основной. Объединения, которые не преследуют подобных целей, так же, как и государственные структуры, занимаются руководством общественными организациями и осуществлением других функций, полезных для общества.

Особенности функционирования данных объединений:

• от человека, работающего в указанных выше объединениях, ожидается наличие желания общаться и способность получать некое моральное удовлетворение от деятельности, которую он осуществляет для блага людей;
• работники НКО и государственных структур получают зарплату независимо от качественных и количественных характеристик труда;
• оклад будет невысоким, а режим работы более спокойным, чем в коммерческих организациях;
• в государственных органах и в НКО трудовые обязанности являются более четкими и регламентированными, по сравнению с организациями коммерческого направления.

Благодаря некоторым сходствам имеет место употребление выражения «Госслужба НКО» на сайтах для поиска работы. Многие имеют представление о том, что некоммерческая деятельность как-то связана с функциями государственных органов.

Такое понимание не полностью соответствует действительности.

Что такое НКО, занимающиеся политической деятельностью, можно узнать из видео.

Особенности СО НКО

Расшифровка СО НКО или СОНКО – социально ориентированная некоммерческая организация.

Эта аббревиатура применяется к определенной группе некоммерческих структур в России.

Описанные выше структуры создаются на основе:

• религиозных объединений;
• общественных организаций.

Государственные органы, а также политические структуры не могут получить статус СО НКО. При этом социально ориентированные организации обязаны заполнять бланки бухгалтерского баланса и вести отчеты о целевом применении материальных средств.

СО НКО как вид некоммерческих организаций в России

В настоящее время СО НКО играют важную роль в общественных процессах, способствующих благополучию населения. Данный вид некоммерческих структур, а также права и обязанности этих организаций закреплены на законодательном уровне ( закон «О некоммерческих организациях» ).

Также обозначен перечень вариантов поддержки СО НКО, в частности с помощью предоставления субсидий, которые финансируются федеральным бюджетом, а также бюджетами субъектов РФ и местного уровня. Чем занимаются СО НКО?

С 2016 года были введены новые правила для составления отчетов НКО, отличия заключаются в следующем:

• третий раздел бланка теперь называется «Целевое финансирование», в нем следует описать данные о целевых средствах;
• теперь в пояснительной записке к заполненному бухгалтерскому балансу следует указывать конкретные дополнительные данные отчетности;
• небольшие объединения могут использовать упрощенные формы отчетов;
• теперь СО НКО не выделяются в отдельную категорию объединений.

СО НКО, пользующиеся упрощенной системой налогообложения и занимающиеся научной, культурной, образовательной деятельностью, социальным обслуживанием, и другой некоммерческой деятельностью имеют право не платить взносы по обязательному социальному страхованию, если работник СО НКО временно нетрудоспособен или стал матерью.

Такие льготы доступны сотрудникам СО НКО в том случае если за год, который предшествует переходу на льготные условия, не менее 70% доходов некоммерческой структуры будут получены от целевой деятельности, закрепленной уставом.

Цели, преследуемые некоммерческими организациями

Согласно законодательству РФ каждая коммерческая организация служит активатором определенных общественных процессов. Сотрудники НКО должны считать призванием свою работу, которая содействует благу людей.

Но, к сожалению, некоторые работники некоммерческих организаций вместо того чтобы заботиться в первую очередь о развитии общественных ценностей заботятся о пополнении своих карманов. Да и вообще, сегодня мало честных людей, которые хотят продвигать какие-то идеи вместо того, чтобы позаботиться о своем обогащении.

Бывает так, что иностранцы становятся сотрудниками НКО и конспирируются под эту систему, которая финансировалась из-за рубежа.

Если некоммерческие организации будут работать только в своей сфере деятельности, то это послужит развитием общественных, культурных, правовых ценностей.

Основные цели НКО следующие:

• защитить права и свободы граждан;
• развивать и делать популярным спорт и здоровый образ жизни;
• заботиться о нематериальных нуждах населения;
• контролировать реализацию законотворческой деятельности.

По статистике примерно 50% граждан готовы участвовать в благотворительности (в какой-то мере). Например, люди охотно жертвуют продукты или одежду, тем самым они принимают участие в деятельности некоммерческих объединений.

Тогда как другие считают, что материальная помощь не решает проблемы обездоленных, а умножает количество «нуждающихся».

Как правильно составить коммерческое предложение узнайте на нашем сайте.

Образец долговой расписки в статье. Долговая расписка с процентами, долговая расписка за автомобиль.

Франшиза интернет-магпзина без вложений здесь.

Что может привлечь внимание людей к некоммерческим организациям

Люди со скептическим складом ума негативно отзываются о том, как НКО распоряжаются средствами, считая, что основная часть денег поступает на счета руководителей объединения. Однако каждая финансовая операция открыта для общественности.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 577-03-71
(Москва)

+7 (812) 425-60-36
(Санкт-Петербург)

8 (800) 350-23-69 доб 680
Для всех регионов!

Это быстро и бесплатно!

Привлекают внимание следующие факторы:

• большую роль в сотрудничестве населения с некоммерческими организациями играет доверие (если человек не доверяет НКО, то его ничем не привлечешь);
• отзывы людей, которые пользовались услугами той или иной НКО могут рекламировать услуги этих организаций;
• видимые результаты работы некоммерческой структуры привлекают внимание общественности своими трудами.

Они способны оказывать положительное воздействие и позитивное влияние на:

• развитие общественных процессов;
• повышение культурного уровня;
• воспитание патриотических чувств;
• оказание юридических консультаций населению;
• духовное, эмоциональное и физическое развитие людей;
• развитие благотворительности.

Что такое прозрачность НКО и зачем она нужна узнайте из видео.

Статья: НКО — это . НА ГЛАВНУЮ

(812) 409-47-47 Центр регистрации некоммерческих организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области (812) 409-47-47

НКО это что?

Как создать НКО

Регистрация НКО

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — ЭТО .

Некоммерческая организация — это организация, которая не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между своими участниками.

Сразу нужно оговориться, что хотя в законодательстве и прописано требование не иметь извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности некоммерческой организации (НКО), это вовсе не означает, что некоммерческие организации вообще не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Некоммерческая организация может осуществлять коммерческую и иную, приносящую доход деятельность при соблюдении некоторых условий, главным из которых является соответствие этой деятельности уставным (изложенным в уставе НКО) целям. Поскольку тема возможной предпринимательской деятельности некоммерческих организаций достаточно важна и обширна, мы вынесли ее в отдельную статью: Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций .

Некоммерческие организации могут создаваться и действуют исключительно для достижения общественно полезных целей, а именно: в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Основной закон, который регулирует создание и деятельность некоммерческих организаций — это Федеральный закон №7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».

Часто в средствах массовой информации, вместо словосочетания некоммерческая организация используется аббревиатура НКО . Это полностью эквивалентные и взаимозаменяемые понятия.

В соответствии с вышеуказанным Законом об НКО, некоммерческие организации могут создаваться в различных формах, такими формами или основными видами некоммерческих организаций являются:

— автономные некоммерческие организации

— социальные, благотворительные и иные фонды

— ассоциации и союзы

— общественные или религиозные организации (объединения)

— общины коренных малочисленных народов

Закон «О некоммерческих организациях» содержит указание, что некоммерческие организации (НКО) могут создаваться и в иных формах, если эти формы прямо предусмотрены в других федеральных законах.

Чтобы понимать, о каких таких иных формах идет речь, заглянем в Гражданский кодекс РФ, который содержит более широкий перечень возможных форм некоммерческих организаций. Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 50 ГК РФ, некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

— потребительские кооперативы, в том числе: жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы

— общественные организации, в том числе: политические партии и профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления

— ассоциации (союзы), в том числе: некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты

— товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья

— общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

— фонды, в том числе: общественные и благотворительные фонды

— учреждения, к которым относятся: государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения

— автономные некоммерческие организации

Подробнее о формах некоммерческих организаций, их классификации и индивидуальных особенностях можно узнать из нашей статьи: Виды некоммерческих организаций .

Наиболее важными для развития гражданского общества без сомнения являются социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО или СО НКО) . Это подтверждается тем, что законодатель дал им отдельное описание и отдельно перечислил их виды деятельности, а также предусмотрел меры их поддержки путем предоставления субсидий за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Социально ориентированные некоммерческие организации — это некоммерческие организации (за исключением политических партий), созданные в вышеперечисленных формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие российского гражданского общества, а также осуществляющие виды деятельности, перечисленные в ст. 31.1 Закона «О некоммерческих организациях», среди которых: социальная поддержка и защита граждан, охрана окружающей среды и защита животных, участие в профилактике и борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций, оказание бесплатной или льготной юридической помощи населению, благотворительная деятельность и многое другое.

Узнать больше о социально ориентированных НКО, их видах деятельности, мерах государственной и муниципальной поддержки, формах отчетности, а также о регулярно проводимых конкурсах на предоставление субсидий, можно прочитав нашу статью: СО НКО, как вид некоммерческих организаций в России .

НКО — что это за организации и чем они занимаются?

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

• Главная ›
• Правовая энциклопедия ›
• Государственные и общественные институты ›
• Что такое некоммерческие организации и чем они занимаются?

Что такое некоммерческие организации и чем они занимаются?

Некоммерческой организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Вместо цели получения прибыли, они стремятся достичь социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, действуют в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Деятельность и организационно-правовые формы таких организаций устанавливает Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) общественных движений;

4) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;

5) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

6) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

7) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

8) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

9) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

11) религиозных организаций;

12) публично-правовых компаний;

13) адвокатских палат;

14) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для ООО.

Социально ориентированные некоммерческие организации

Определение понятия социально ориентированной некоммерческой организации

В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон ) социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

Виды деятельности социально ориентированных НКО

[2]

Виды деятельности СО НКО определены Федеральным законом, в соответствии с п.1 ст. 31.1 Федерального закона к ним относятся:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологичеaского состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

[1]

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.

Перечень видов деятельности СО НКО в соответствии с п.2 ст. 31.1 Федерального закона может быть расширен другими видами деятельности, направленными на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации путем принятия федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Так, в Саратовской области в соответствии со ст. Закона Саратовской области от 26.04.2011 № 45-ЗСО «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области» установлены дополнительные виды деятельности СО НКО, наряду с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона:

1) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;

2) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие профилактике экстремизма и ксенофобии;

3) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.

Условия признания некоммерческих организаций социально ориентированными

Таких условий в соответствии с Федеральным законом два:

1. НКО должны быть создана в форме, предусмотренной Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (а с 01.09.2014, с момента вступления изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в организационно-правовой форме, предусмотренной Гражданским кодексом для некоммерческих организаций, в том числе: общественные организации, общественные движения, религиозные организации казачьи общества, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями).

2. НКО должна осуществлять деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях» и региональным законодательством для СО НКО.

В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона предусмотрено ведение Реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей такой поддержки со стороны государства.

Реестры формируют и ведут те уполномоченные органы, которые непосредственно оказывают поддержку социально ориентированным НКО, в том числе:

— федеральные органы исполнительной власти (федеральные реестры);

— органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (государственные реестры субъектов РФ),

— местные администрации (муниципальные реестры),

В соответствии с п. 3 ст.31.2. Федерального закона порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Минэкономразвития России.

Условия вхождения в реестры СО НКО – получение поддержки от федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации.

Порядок ведения реестров определен Приказом Минэкономразвития РФ от 17.05.2011 № 223 «О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами». Реестры ведутся по рекомендованному Минэкономразвития образцу. Реестровая запись, содержащая сведения о получателе поддержки, исключается из реестра органом по истечении 3 лет с даты окончания срока оказания поддержки на основании решения органа.

Поддержка СО НКО.

В соответствии со ст. 31.2 Федерального закона государством может оказываться поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности СО НКО, определенных законом.

В соответствии с п.3 ст. 31.2 Федерального закона оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Наряду с указанными формами поддержки в Федеральном законе на региональном и местном уровне субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями могут быть предусмотрены иные формы за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Финансовая поддержка СО НКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Имущественная поддержка СО НКО — путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Информационная поддержка СО НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (вступает в силу с 01.01.2017) оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО НКО (вступает в силу с 01.01.2017) может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства, институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества включено в состав задач деятельности Министерства экономического развития России.

Источники

1. 
   Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
2. 
   Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. — Москва: Мир, 2002. — 528 c.
3. 
   Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
4. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
5. ред. Шубин, В.В. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961-1983 гг.); М.: Юридическая литература, 2012. — 432 c.