Особенности правоспособности некоммерческих организаций

20. Некоммерческие организации. Понятие, правоспособность, порядок управления, виды.

Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п.1 ст. 50 ГК)

— Все они обладают специальной (ограниченной) правоспособностью;

[1]

— Коммерческая деятельность может осуществляться только для осуществления своих целей, записанных в учредительных документах.

Виды и порядок управления:

— потребительские кооперативы – высший орган — общее собрание участников (пайщиков) имеет исключительную компетенцию, в период между общими собраниями управление осуществляет совет (наблюдательный совет), единоличный исполнительный орган (председатель) и коллегиальный исполнительный орган (правление), ревизионная комиссия (ревизор)

— общественные и религиозные организации – высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчётный съезду (конференции) или общему собранию.

— фонды – попечительский совет, исполнительный и (или) коллегиальный высший орган управления

— учреждения – исполнительный орган учреждения, как правило, единоличный (директор, председатель, ректор);

— объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) – Общее собрание – высший орган управления, исполнительный орган коллегиальный или единоличный;

— некоммерческие партнерства – общее собрание имеет исключительную компетенцию, наблюдательный совет – постоянно действующий коллегиальный орган, единоличный исполнительный орган, устав может предусмотреть создание коллегиального исполнительного органа (правления, директората);

— автономные некоммерческие организации – общее собрание имеет исключительную компетенцию и исполнительные органы.

— государственная корпорация в каждом конкретном случае формируются специальным законом, например органы управления Российской корпорации нанотехнологий – ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» — наблюдательный совет – высший орган правления (14 членов и генеральный директор, назначаются Правительством РФ не более чем на 4 года), Правление – коллегиальный исполнительный орган (8 членов и генеральный директор, назначение на должность, прекращение полномочий членов правления осуществляет наблюдательный совет по представлению ген.директора), Генеральный директор – единоличный исполнительный орган (назначается и освобождается от должности Президентом РФ на срок не более 5 лет).

21. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права, их гражданская правоспособность, формы участия в гражданском обороте, особенности ответственности по обязательствам.

Это особые субъекты Гражданского права, а именно РФ государство, а субъекты — это республики, области, города федерального значения, автономные округа, муниципальные образования.

Муниципальное образование — городские или сельские поселения, объеденные общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, муниципальная собственность, собственный бюджет и местные органы самоуправления.

1. Организационное единство

2. Обособление имущества проявляется в наличии права в гос собственности у РФ (федеральная собственность) собственность субъектов РФ, муниципальной.

Указанные органы несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам.

В законе предусмотрена возможность РФ, субъекты РФ, и МО от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции.

Правосубъектность указанных лиц: в отношении них следует применять нормы регулирующие участие ЮЛ, ГП. Если иное не вытекает из закона или особенности данных субъектов.

Властными полномочиями обладают МО:

1) не применимы к правосубъектности публичных право образований большинство норм правосубъектности ЮЛ (о порядке возникновения ЮЛ).

2) для публично правовых образований соблюдения основных начал ГК (принципа равенства).

Участие РФ в гражданских правоотношения осуществляется через органы власти при этом не требуется спец. разрешения и действуют от имени государства.

В уставном капитале ЮЛ, в которых участвует РФ, органы МСУ в праве передавать объекты в аренду, отчуждать и совершать иные сделки, согласно ГК по их спец поручению.

Публично правовые образования отвечают в таком же объеме, что и другие субъекты права, в том числе, моральный вред при осуществлении внешне экономической деятельности. При совершении сделок следует законом о гос регулировании внешней торговой деятельности.

От имени гос совершает и исполняет внешнеэкономические сделки. Торговое представительство за границей, а также другие органы по поручению и в рамках компетенции.

Понятие и особенности некоммерческих организаций

Все юридические лица делятся на две основные группы: коммерческие и некоммерческие организации, и в основе этого деления лежит главная цель их создания. Главной целью создания коммерческой организации является стабильное извлечение прибыли с её последующим распределением между участниками.

Некоммерческими называются организации, не преследующие извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В Российской Федерации лишь в 1990-х годах стала формироваться законодательная база некоммерческих организаций. Основным аналогом международного понятия «некоммерческая организация» в России до 90-х годов была «общественная организация», т.е. добровольное самоуправляемое объединение граждан, которое создавалось с целью реализации личных духовных, творческих, научных, профессиональных, спортивных, культурных и других интересов, и которое существовало как членская организация, без целей получения и распределения прибыли.

С принятием первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации ситуация принципиально изменилась. Нормы о некоммерческих организациях сведены в единый раздел «Некоммерческие организации», в котором приведен перечень видов некоммерческих организаций, в том числе тех, которые могут заниматься благотворительностью (благотворительные и иные фонды), даются основные характеристики гражданско-правового статуса разных видов некоммерческих организаций, порядок получения и использования ими имущества, а в некоторых случаях и требования, которые должны быть включены в учредительные документы некоммерческих организаций.

[2]

Некоммерческие юридические лица имеют ряд особенностей, не характерных для коммерческих организаций:

1. В отличие от коммерческих, некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных не только ГК РФ, но и другими законами.

2. Правоспособность некоммерческих организаций является специальной, то есть некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их учредительными документами и законом.

3. Некоммерческие организации (за исключением потребительских кооперативов и благотворительных или иных фондов) не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению суда, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. В случае же ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, направляется на цели, для достижения которых была создана организация. Исключение составляют потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства, члены которых вправе получить ликвидационную квоту, если иное не предусмотрено законом или учредительными документами данной организации.

4. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь на столько, на сколько это служит достижению целей, ради которых она создана. Например, приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Только в одном случае законодатель ограничивает некоммерческие организации в осуществлении предпринимательской деятельности: ассоциации коммерческих организаций сами являются организациями некоммерческими, и если по решению участников ассоциации на нее возлагается ведение предпринимательской деятельности, она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество, т.е. по организационно-правовой форме превращается в коммерческую организацию; но тогда уже приобретается и право делить прибыль между участниками. К ассоциациям некоммерческих организаций требование преобразования не относится, и, следовательно, ведение предпринимательской деятельности им не запрещено.

Некоммерческие организации могут быть не только благотворительными организациями, но и благополучателями, то есть получать благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев. Благотворительные пожертвования могут осуществляться в следующих формах:

— бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

— бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

— бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями — юридическими лицами.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организации являются Устав и Учредительный договор. Регистрация некоммерческих организаций является одной из наиболее длительных и сложных регистрационных процедур. Из-за наличия большого количества организационно-правовых форм нередко возникают сложности с разработкой учредительных документов и с самим процессом регистрации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Особенности предпринимательской деятельности некоммерческих организаций

Юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими организациями. Выделение некоммерческой организации из ряда прочих юридических лиц возможно только при одновременном наличии у такой организации обоих характеризующих ее признаков. Исключение составляют потребительские кооперативы, которые вправе распределять доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой ими в рамках уставной правоспособности. Такая особенность потребительских кооперативов вполне оправданна, поскольку эта форма некоммерческой организации создается и осуществляет свою деятельность именно для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (жилищных, бытовых), тогда как другие некоммерческие организации имеют в качестве основных нематериальные цели, направленные на достижение общественных благ, в частности социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих, охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, оказания юридической помощи и пр.

В отличие от коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных Гражданским Кодексом формах, перечень форм некоммерческих организаций является открытым и может быть дополнен федеральными законами.

Действующее законодательство устанавливает ряд требований к осуществлению некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, соблюдение которых является для них обязательным. Во-первых, предпринимательская деятельность не должна быть основной целью деятельности некоммерческой организации, иначе она превращается в коммерческую. Во-вторых, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и в соответствии с этими целями, т.е. предпринимательская деятельность некоммерческих организаций должна соответствовать двум условиям:

служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации, имеющих физические недостатки и лишенных возможности трудиться в обычных условиях (слепых, глухих), а также способствовать реализации прочих общественно полезных целей организации;

соответствовать уставным целям организации и не выходить за рамки ее уставной правоспособности.

Возможность осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности вообще имеет неоднозначную оценку. Она позволяет некоммерческим организациям в современных условиях недостаточного финансирования культуры, образования, спорта, здравоохранения, управления решать вопросы укрепления своей материально-технической базы и дальнейшего развития. Заслуживает всяческого поощрения деятельность общественных организаций инвалидов, приобщающих к труду незрячих, глухих, людей с другими дефектами здоровья к общественно полезному труду, способствующих социальной реабилитации. Однако под вывеской некоммерческих организаций с использованием льготного режима правового регулирования стала осуществляться разноплановая предпринимательская деятельность, имеющая в качестве главной цели отнюдь не общественно полезные задачи. Такая ситуация бросила тень на многие положительные инициативы.

Что же такое предпринимательская деятельность некоммерческих организаций и в каких формах она может осуществляться?

Предпринимательской деятельностью некоммерческой организации признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. Разнообразные виды предпринимательской деятельности, которые вправе осуществлять некоммерческие организации, можно разделить на две группы:

предпринимательская деятельность, осуществляемая непосредственно некоммерческой организацией;

предпринимательская деятельность, осуществляемая путем создания и участия в коммерческих организациях.

И здесь мы можем ответить на поставленный выше вопрос: противоречит ли требованиям ГК о соответствии предпринимательской деятельности некоммерческой организации ее уставной правоспособности участие организации, например, в акционерном обществе, производящем непрофильные для этой некоммерческой организации товары? Представляется, что нет, но лишь в том случае, если доходы от акций будут направлены на цели организации и в соответствии с ее уставной правоспособностью. Этим и отличается предпринимательская деятельность некоммерческих организаций, осуществляемая ими непосредственно, и их предпринимательская деятельность, связанная с созданием и участием в коммерческих организациях.

Для отдельных видов некоммерческих организаций существуют ограничения в занятии предпринимательской деятельностью. Так, ассоциации (союзы) коммерческих организаций могут осуществлять предпринимательскую деятельность только путем создания хозяйственных обществ или участия в них. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество. некоммерческий юридический предпринимательский

В законодательстве установлены также ограничения возможности участия некоммерческих организаций в отдельных обязательствах. Так, только коммерческие организации могут выступать в качестве финансовых агентов по договору финансирования под уступку денежного требования, сторонами в договоре коммерческой концессии. По общему правилу, доверительным управляющим может быть только коммерческая организация.

Законодательством РФ могут устанавливаться и иные ограничения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Ограничительные нормы направлены прежде всего на то, чтобы оградить некоммерческие организации от излишней «коммерциализации», чтобы предпринимательская деятельность не стала препятствием для некоммерческих организаций в осуществлении ими уставной деятельности, направленной на удовлетворение общественно полезных целей.

В целом ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций весьма незначительны и позволяют им принимать активное участие в хозяйственном обороте. По части возможностей совершения различных сделок правоспособность некоммерческой организации по существу мало чем отличается от правоспособности коммерческой организации.

Это обстоятельство, а также возможность некоммерческих организаций нести самостоятельную имущественную ответственность (кроме учреждений) позволяют отдельным авторам ставить резонные, на наш взгляд, вопросы о наличии у большинства некоммерческих организаций экономических предпосылок для применения к ним процедур несостоятельности (банкротства).

При ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах которых была создана некоммерческая организация, и (или) на благотворительные цели, а при невозможности использования в соответствии с учредительными документами — обращается в доход государства. Особенности распределения имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, Закон о некоммерческих организациях устанавливает для некоммерческих партнерств. Такое имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом и не более этого взноса, если иное не установлено специальными федеральными законами и учредительными документами некоммерческого партнерства. Особенности распределения имущества ликвидируемого некоммерческого партнерства сближает эту форму некоммерческих организаций с хозяйственными обществами и товариществами, однако заметим, что имущество ликвидируемого хозяйственного общества (товарищества) поступает в собственность участника (товарища) без ограничения его размера пределами взноса в уставный (складочный) капитал.

Особенности правового положения некоммерческих организаций.

Общие положения. Некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»*(352) (далее — Закон о некоммерческих организациях).

Некоммерческие организации отличаются от коммерческих по ряду признаков, в частности:

1. По цели, ради которой они создаются. Если коммерческая организация создается в целях получения и последующего распределения прибыли между учредителями, то некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях). Некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. Например, спортивное общество указало в своем уставе, что оно занимается такими видами предпринимательской деятельности, как производство и ремонт спортивного оборудования и инвентаря, а также закупка и торговля табачными изделиями и алкогольными напитками. Ясно, что вид деятельности не соответствует достижению основной (некоммерческой) цели создания данной организации.

2. По характеру правоспособности. Правоспособность некоммерческих организаций — всегда специальная, а правоспособность коммерческой организации может быть и общей. Виды деятельности некоммерческой организации, включая виды предпринимательской деятельности должны быть указаны в ее уставе.

3. По наименованию. Некоммерческая организация имеет наименование, но не фирменное наименование, под которым действует любая коммерческая организация (ст. 54 ГК). Полное наименование некоммерческого юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму, характер его деятельности. Например, Российский университет дружбы народов, Московская государственная юридическая академия. Из самого наименования некоммерческой организации мы получаем информацию об основном предмете ее деятельности. Наименование некоммерческой организации не относится к категории фирменных наименований, не является объектом ее исключительного права. Обладателем исключительного права на фирменное наименование может быть лишь коммерческая организация (п. 4 ст. 54 ГК РФ).

4. По особенностям формирования имущества. Некоммерческие организации не формируют уставные (складочные) капиталы, и закон не устанавливает для них даже минимальных размеров имущества, которым они должны обладать. Вместе с тем большинство из них занимается предпринимательской деятельностью. Соответственно сотрудничающим с ними коммерческим организациям следует особо позаботиться о гарантиях оплаты товаров и услуг коммерческих организаций: ведь у некоммерческих юридических лиц могут вообще отсутствовать средства для оплаты товаров и услуг.

6. По объему ответственности перед кредиторами. Для большинства коммерческих организаций характерна в большей или меньшей степени субсидиарная ответственность учредителей, участников организации перед кредиторами (ответственность полных товарищей полного товарищества и товарищества на вере, участников общества с дополнительной ответственностью, членов производственного кооператива, собственника имущественного комплекса казенного унитарного предприятия). Среди некоммерческих организаций лишь собственник имущества учреждения при недостаточности денежных средств у учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Надо также иметь в виду, что не все некоммерческие организации подлежат банкротству. Банкротство исключено в отношении учреждений, политических партий, религиозных организаций. Из коммерческих организаций банкротству не подлежат только казенные унитарные предприятия (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»).

7. По способу установления законодательством организационно-правовых форм организаций. Перечень коммерческих организаций, указанный в ГК РФ, является исчерпывающим. Что касается некоммерческих юридических лиц, их перечень по ГК РФ не является закрытым. Существуют самые разнообразные виды некоммерческих организаций, в том числе не перечисленные в ГК РФ, о них говорится в других федеральных законах.

Виды некоммерческих организаций.

В ГК РФ указаны следующие их виды:

— общественные организации (объединения);

— религиозные организации (объединения);

— объединения коммерческих организаций (ассоциации и союзы);

— объединения некоммерческих организаций (ассоциации и союзы).

В Законе о некоммерческих организациях, кроме перечисленных организаций, указаны:

— автономные некоммерческие организации;

В других федеральных законах мы встречаем и иные некоммерческие организации, в том числе:

— садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества*(353);

— товарищества собственников жилья*(355).

Некоммерческая и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.

По возможности совмещать некоммерческую и предпринимательскую деятельность различаются следующие разновидности некоммерческих организаций.

1. Не имеющие права заниматься предпринимательской деятельностью. Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам). Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в нем (п. 1 ст. 121 ГК РФ). Органы государственной и муниципальной власти, действующие как юридические лица в организационно-правовой форме учреждений (п. 1 ст. 120 ГК РФ), не могут совмещать свои властно-управленческие функции с функциями хозяйствующих субъектов (п. 3 ст. 7 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»). Приведем пример.

2. Организации, основная деятельность которых не связана с реализацией товаров и услуг и которые финансируются за счет вступительных, членских, целевых взносов их участников. Например, садоводческое товарищество за счет таких средств организует охрану территории товарищества, проводит необходимые ремонтные работы, выплачивает заработную плату председателю товарищества, бухгалтеру и несет другие расходы. Подобные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям их деятельности. Например, может быть создан магазин, где будет продаваться садовый инвентарь, удобрения, средства защиты растений и прочие необходимые дачникам товары.

3. Организации, основная деятельность которых — образовательная, научная, медицинская и иная, направленная на достижение общественных благ, одновременно может быть платной, приносить им доход. Случаи и условия отнесения такой деятельности к некоммерческой определяются законодательством. Например, автономная некоммерческая организация создается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, культуры, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст. 10 Закона о некоммерческих организациях). Предполагается, что услуги могут быть как возмездными, так и безвозмездными. В соответствии с Законом РФ «Об образовании»*(357) платная образовательная деятельность негосударственных образовательных учреждений, реинвестирующих доходы в свои образовательные учреждения, не является предпринимательской деятельностью (ст. 46 Закона РФ «Об образовании»). В то же время образовательное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, виды которой указываются в его уставе (например, инвестиционную, консультационную деятельность).

Правовое положение некоммерческой организации

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

2. Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

3. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке. Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием (а также бланки строгой отчетности), и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

9. Особенности участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

[3]

К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.

Правила пунктов 2 — 5 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта Российской Федерации, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.

Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

Повышение оригинальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp» , которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Работа № 99243

Контрольная В чем особенности правоспособности коммерческих и некоммерческих организаций Тип работы: Контрольная. Предмет: Право. Добавлен: 28.9.2016. Год: 2016. Страниц: 22. Уникальность по antiplagiat.ru:

Теоретический вопрос: В чем состоят особенности правоспособности коммерческих и некоммерческих организаций? 2
1. Понятие правоспособности организаций (юридических лиц) 2
2. Общая характеристика правоспособности организаций 4
3. Особенности правоспособности хозяйственных обществ и товариществ 13
Задача 17
Список использованных источников 20

Теоретический вопрос: В чем состоят особенности правоспособности коммерческих и некоммерческих организаций?

1. Понятие правоспособности организаций (юридических лиц)

2. Общая характеристика правоспособности организаций

Согласно новой редакции п. 1 ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо как субъект гражданского права обладает гражданской правоспособностью и дееспособностью. Однако они существенно отличаются от правоспособности и дееспособности граждан.
Если у граждан вначале появляется правоспособность, а дееспособность возникает по истечении определенного времени (достижение определенного возраста, при этом в отношении граждан могут действовать ограничения в дееспособности, связанные с состоянием здоровья), т.

Список использованных источников

Смотреть похожие работы
* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.

Виды и формы некоммерческих организаций

Некоммерческие организации: правовые основы

Действующее законодательство предусматривает деление организаций на коммерческие и некоммерческие. При этом к последним относятся те, у кого отсутствует цель получить финансовую прибыль и не предусмотрено распределение приобретенных средств между лицами, входящими в ее состав.

Правовой статус некоммерческих организаций, их виды и формы описываются в Гражданском кодексе РФ, в параграфах 6 и 7 гл. 4. Кроме того, деятельность некоторых некоммерческих организаций (далее — НКО) регулируется специальными нормативными правовыми актами, такими как:

• закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ);
• закон «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ;
• закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ и т. д.

Классификация НКО осуществляется в зависимости от следующих признаков:

• характера целей их функционирования;
• имущественных прав основателей;
• состава основателей;
• наличия членства в НКО и др. признаков.

Подробнее о правовом статусе НКО рассказывается в статье «Особенности правоспособности некоммерческих организаций».

Согласно ст. 65.1 ГК все организации подразделяются на корпоративные и унитарные. Поэтому существуют следующие виды некоммерческих организаций:

• некоммерческие корпоративные организации (далее — НККО);
• некоммерческие унитарные организации (далее — НКУО).

Разница между корпоративными и унитарными НКО заключается в том, что:

• Основатели НККО относятся к участникам (членам), входят в состав высшего органа, приобретают определенные полномочия в организации управления НКО, уплачивают ежегодные взносы и т. д.
• Членство основателей или участников в НКУО отсутствует. Они не могут повлиять на деятельность НКО.

Подробнее о членских взносах в НККО читайте в статье «Членские взносы в некоммерческую организацию».

Организационно-правовые формы корпоративных НКО

Список организационно-правовых форм некоммерческих организаций строго ограничен ГК. Так, корпоративные НКО могут создаваться только в таких формах (п. 2 ст. 123.1 ГК), как:

• потребительский кооператив, цель которого — удовлетворить материальные и другие потребности его участников;
• общественная организация для удовлетворения духовных и других нематериальных нужд ее членов;
• ассоциация (союз), члены которой намерены защищать профессиональные и другие интересы или решать общественно полезные и другие задачи;
• нотариальная палата для защиты интересов нотариусов;
• товарищество собственников недвижимости, формируемое ими для совместного владения, пользования и в некоторых случаях распоряжения общим имуществом;
• казачье общество, указанное в Государственном реестре казачьих обществ РФ, формируемое в целях поддержания укоренившегося вида жизни и культуры российского казачества;
• община коренных малочисленных народов РФ для поддержания изначальных условий их проживания, укоренившегося образа жизни и др.;
• адвокатские палаты (ст. 123.16-1 ГК) и адвокатские образования, считающиеся юридическими лицами (ст. 123.16-2 ГК), создаваемые для предоставления квалифицированной правовой помощи населению, и др.

Подробнее о таких формах, как потребительский кооператив и ассоциация, рассказывается в статьях:

Что относится к унитарным НКО

К унитарным некоммерческим организациям относятся:

• фонд, имеющий благотворительные, культурные, образовательные или другие социальные, общественно значимые цели;
• учреждение (государственное, муниципальное или частное), реализующее управленческие, социально-культурные или другие некоммерческие цели;
• автономная некоммерческая организация, оказывающая услуги в области образования, здравоохранения, культуры и в др. областях;
• религиозная организация для коллективного вероисповедания и проповедования.

За исключением учреждения, остальные формы НКУО могут распоряжаться находящимся на их балансе имуществом и отвечают им же по накопившимся долгам. Учреждение, как правило, расплачивается с кредиторами своими финансами, и при их недостатке взыскание обращается на имущество основателя.

Примеры НКО

Разберем подробнее несколько форм некоммерческих организаций, примеры которых вы найдете далее в статье.

Фонд создается физическими лицами или организациями для достижения различных публично значимых целей (ст. 123.17 ГК). Лица, желающие поддержать деятельность данной НКО, передают ей денежные средства или иное имущество. Однако при этом они не становятся членами фонда, поскольку такое понятие, как членство в фонде, отсутствует.

Примерами фондов в РФ являются:

• благотворительный фонд «Система»;
• Российский фонд помощи (Русфонд);
• фонд «Подари жизнь» и др.

ВАЖНО! Фонды могут создаваться также по инициативе РФ. Например, Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства утвержден согласно постановлению Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310.

Порядок создания и деятельности общественной организации (далее — ОО) описывается в законе «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ. В зависимости от территориального принципа ОО подразделяются:

• на общероссийские;
• межрегиональные;
• региональные;
• местные.

Создать ОО могут минимум 3 учредителя. В ОО предусмотрено членство ее участников, которые при этом обязаны осуществлять определенные периодические финансовые вложения и могут быть задействованы в управлении ОО.

Отдельным видом ОО выступают политические партии, правила создания и деятельности которых регламентируются законом «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ.

Примерами ОО являются:

• Союз архитекторов России;
• Лига здоровья нации;
• Союз пенсионеров России и др.

Таким образом, деление на виды некоммерческих организаций осуществляется по принципу наличия или отсутствия членства ее основателей и их возможности оказывать влияние на управление НКО. Так, в некоммерческой корпоративной организации учредители становятся ее членами и заседают в высшем органе НКО, а основатели некоммерческих унитарных организаций не имеют данного статуса.

Источники

1. 
   Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.
2. 
   Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
3. 
   Ромашкова И. И. Жилищное право; Питер — Москва, 2009. — 160 c.
4. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
5. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.