Право на тайну переписки обеспечено конституцией рф

Полная информация на тему: "Право на тайну переписки обеспечено конституцией рф" в помощь грамотному гражданину.

Статья 29 Конституции РФ

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Комментарий к Статье 29 Конституции РФ

1. Свобода мысли и слова, мнения и информации относится к сравнительно новым приобретениям цивилизации. Большая часть человеческой истории протекала в условиях отрицания такой свободы и ограничения тех мнений и речей, которые считались большинством населения или правящими классами вредными, опасными или ложными. Начало свободе слова положил английский Билль о правах 1689 г. Затем она нашла отражение в первой поправке к Конституции США 1787 г. и постепенно к началу ХХ в. большинство европейских стран, включая Российскую империю, гарантировали эту свободу в своих конституционных актах.

Комментируемая статья 29 КРФ закрепляет находящиеся между собой во взаимосвязи и системном единстве права и свободы, направленные на развитие равных возможностей каждого человека для самовыражения и общения между людьми на основе конкуренции идей и мнений. Все свободы, перечисленные в данной статье: слова, мысли, пропаганды, агитации, мнения, убеждения, информации, массовой информации, свобода от цензуры имеют одинаково большое значение и не могут применяться без учета существующей между ними системной связи.

В литературе высказывались мнения, что некоторые свободы, упомянутые в ст. 29, являются более широкими и даже включают в себя другие свободы. Так, утверждается, что свобода слова является «составной частью свободы информации»*(297), «частным проявлением свободы распространять информацию, свободы выражения своего мнения»*(298) либо что право на получение информации относится к обеспечению свободы слова.*(299) Но, вероятно, эти разночтения свидетельствуют о том, что ни одна из упомянутых в ст. 29 Конституции Российской Федерации свобод не может рассматриваться как более общая или более значимая, но все они вместе являются частями какой-то более общей и не имеющей наименования в Конституции свободы, сущность которой находит свое отражение как в разных частях комментируемой статьи 29 Конституции России, так и в корреспондирующих ей нормах международного права. Но для удобства изложения авторы неизбежно должны использовать для обозначения этого более общего понятия один из существующих терминов. Эту функцию у разных авторов выполняют термины: «свобода слова», «свобода информации» и «свобода выражения мнения».

В ч. 1 ст. 29 гарантируется свобода мысли и слова, которую Конституция рассматривает как единую свободу, единое и неразрывное право свободно мыслить и свободно выражать свои мысли словами, не опасаясь преследования за это со стороны кого бы то ни было, и в первую очередь — государства. Нельзя не согласиться с Л.В. Лазаревым, что «свобода мысли характеризует духовную свободу человека, его внутренний мир, поэтому сама по себе она не может быть предметом регулирования правом»*(300). Понятие «свобода мысли и слова» точнее и вместе с тем шире и многограннее выражает конституционно-правовой смысл данной свободы, нежели понятие «свобода слова». Свобода мысли и слова подразумевает возможность свободомыслия, инакомыслия и вольнодумства и тем самым гарантирует право человека критиковать общепринятые нормы морали, права, религии.

Под мыслями следует понимать не только мысли в узком смысле слова, но и чувства и эмоции человека, а под словами не только вербальное, но и невербальное общение между людьми, которое составляют: тон голоса, внешний вид, одежда*(301), поза, выражения лица, движения, жесты, мимика и т.д. Мысли в контексте данной статьи могут выражаться и фиксироваться не только словами естественного человеческого языка, но и иными языками, формами и системами знаков, например жестовый язык глухих, компьютерные языки, зрительные образы (живопись*(302), фотография*(303), кино*(304), видео, коллаж и т.д.). Поэтому в международных и национальных правовых актах синонимом свободы мысли и слова является так называемая свобода выражения. Заголовок ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Freedom of Expression, la liberti d’expression) с английского и французского на русский язык переводится дословно как свобода выражения, но иногда как свобода выражения мнения или как свобода самовыражения.

Характерно, что понятие «свобода слова» в большинстве международных договоров о правах человека отсутствует. Так, в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека провозглашается «право на свободу убеждений и на свободное выражение их»; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, а также свободу информации, т.е. право искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. в ст. 18 подтверждает, что «каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений». В ст. 19 Пакта провозглашается «право беспрепятственно придерживаться своих мнений», которое включает в себя свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ устно, письменно или иными способами по своему выбору.

Статья 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. закрепляет за каждым человеком право на свободу мысли, совести и религии, включающее в себя свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или придерживаться убеждений как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным образом, в богослужении, учении и выполнении религиозных и ритуальных порядков. В ст. 10 Конвенции, как уже отмечалось, провозглашается только «свобода выражения», которая включает в себя право придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ. Содержащееся в Конвенции понятие свободы мысли, совести и религии нашло конкретизацию в решениях Европейского Суда по правам человека. В ряде решений Суд отмечал, что «свобода выражения мнения, как она определяется в п. 1 ст. 10, представляет собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена»*(305). Кроме того, Страсбургский суд полагает, что «статья 10 защищает не только содержание высказываемых идей и информации, но и форму, в которой они сообщаются»*(306).

Читайте так же:  Предлагается расширить административную ответственность за управление транспортными средствами, не п

Свободы, установленные в комментируемой статье, предоставляются российским гражданам, иностранцам и апатридам, они принадлежат всем от рождения. Субъектами этих свобод являются не только физические, но и юридические лица. Эта свобода в равной мере гарантирует как активную форму ее использования, т.е. право обращаться к другим лицам или в иной форме выражать свои мысли, так и пассивную, т.е. право знакомиться с мыслями других лиц, выслушивать или в иной форме воспринимать их. По смыслу данной статьи и ст. 19 Конституции РФ все субъекты этих свобод равны перед законом и судом.

Основной целью комментируемой статьи является защита прежде всего общественно-политических мыслей, слов и информации, хотя косвенно свободы, указанные в данной статье, защищают также религиозную, научную, художественную мысль, коммерческую информацию, в том числе рекламу, и право интеллектуальной собственности. Но эти виды самовыражения и информации в большей мере регулируются иными статьями Конституции и соответствующими международно-правовыми актами. Так, свобода вероисповедания защищается ст. 28 КРФ; свобода творческой деятельности и право интеллектуальной собственности — ст. 44 Конституции.

Рекламная информация, которая является формой «коммерческой свободы слова», ограничена ст. 34 Конституции, запрещающей недобросовестную конкуренцию и, следовательно, рекламу, способствующую этому. Но даже реклама, подверженная многочисленным законодательным ограничениям во имя защиты потребителей и честной конкуренции, гораздо больше, чем любой другой вид информации, находится под защитой свободы слова и информации. Как отметил Конституционный Суд в Постановлении от 04.03.1997 N 4-П, реклама (рекламная информация) составляет основу единой информационной системы рынка, столь необходимой для достижения единого экономического пространства. Поскольку право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, находящееся под защитой ст. 29 Конституции, отнесено к ведению РФ в силу ст. 71 (п. «в»), «права и свободы человека и гражданина, в том числе связанные с получением рекламной информации, могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)»*(307).

Европейский Суд по правам человека уточнил, что распространение информации коммерческого характера попадает под защиту свободы информации в том случае, когда она имеет политическое значение, а в иных случаях она может значительно больше ограничиваться законодательством государства, особенно в такой сложной и неустойчивой области, как недобросовестная конкуренция*(308). В другом своем решении Суд указал, что «значительно более широкая возможность усмотрения обычно предоставляется Договаривающимся государствам при регулировании свободы слова, когда затрагивается личная сфера, а равно сфера морали и особенно религии. В сфере морали и, возможно, еще в большей степени в сфере религиозных убеждений не существует общепринятой европейской концепции требований, призванных обеспечить «защиту прав других лиц» в случае нападок на их религиозные убеждения»*(309).

Право на предвыборную агитацию также находится под защитой свободы слова, как форма свободного распространения информации. В частности, как указал Конституционный Суд в Постановлении от 14.11.2005 N 10-П*(310), оспариваемые положения избирательного законодательства, как предполагающие запрет на проведение предвыборной агитации, направленной против всех кандидатов, гражданами лично за счет собственных денежных средств, представляют собой чрезмерное, не обусловленное конституционно значимыми целями ограничение свободы слова и права на распространение информации в форме предвыборной агитации, не отвечают требованиям определенности и недвусмысленности и потому не соответствуют Конституции, ее ст. 19, ч. 1 и 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55.

2. В той мере, в какой в обществе отсутствуют общепризнанные критерии добра и зла, истины и лжи, вреда и блага, ему необходима свобода слова, которая, порождая конкуренцию мыслей, мнений, убеждений, споры и дискуссии, приносит больше пользы, чем какие-либо идеологические или политические рамки, независимо от того, устанавливаются ли они диктатором или демократически избранным парламентом. Вместе с тем в той мере, в какой в обществе существует консенсус по основным общечеловеческим ценностям, абсолютную свободу слова нельзя рассматривать как исключительно позитивное явление в жизни общества. Например, как заметил судья Верховного Суда США О.У. Холмс, «самая строгая защита свободы слова не защитит человека, ложно кричащего об огне в театре и вызывающего панику»*(311). Поэтому защите ст. 29 Конституции, а также соответствующими международно-правовыми нормами о свободе выражения не подлежит заведомо ложная информация. Фактически разновидностью такой заведомо ложной информации можно считать и запрещенные ч. 2 комментируемой статьи пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Социальная ненависть приравнивае

Право на неприкосновенность частной жизни

Содержание права на неприкосновенность частной жизни

Право на неприкосновенность частной жизни — одно из основных субъективных личных прав человека, принадлежащих ему от рождения, закрепленное в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23), некоторых федеральных законах, а также международных правовых актах (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

[3]

Как таковое понятие «частная жизнь» в действующих нормативно-правовых актах не раскрывается. Однако, как указал Конституционный суд в своем определении от 09.06.2005 № 248-О, в это понятие включается сфера жизни гражданина, касающаяся исключительно его и не подлежащая контролю со стороны третьих лиц, в том числе и государства (при условии, что она не носит противоправного характера).

Не дается законодателем и четкого определения правомочий, составляющих право на неприкосновенность частной жизни. Вместе с тем в юридической науке в его состав принято включать:

  • свободу располагать собой и собственными действиями без осуществления контроля со стороны третьих лиц;
  • тайну частной жизни;
  • защиту своей личности, в том числе собственного имени, национальной и религиозной принадлежности, чести и достоинства, права на общение на родном языке;
  • защиту своего жилища.

Кроме того, считается, что одно из правомочий рассматриваемого права — право на тайну голосования, являющееся одной из составляющих личной свободы физического лица.

Тайна личной жизни

Ст. 24 Конституции РФ гарантирует соблюдение тайны частной жизни человека, провозглашая недопустимость сбора, использования и распространения определенных сведений о нем. Тайна личной жизни включает в себя конфиденциальную информацию о фактах и событиях, произошедших в жизни человека, которые позволяют идентифицировать его личность (см. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188).

К конфиденциальным сведениям, на которые распространяется названная тайна, можно отнести:

  • тайну переписки, телефонных и других переговоров (ст. 63 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
  • семейную тайну, в том числе тайну усыновления (см. ст. 139 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ);
  • тайну исповеди (п. 7 ст. 3 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ);
  • личную тайну (информацию о состоянии здоровья, порочном социальном прошлом человека, его интимных отношениях, общении, творчестве, деловых и дружеских контактах);
  • сведения, признаваемые персональными данными (ст. ст. 3, 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ)
Читайте так же:  Тарифы на вывоз мусора после 01.05.2019 станут меньше

ВАЖНО! Приведенный перечень сведений, составляющих личную тайну человека, не является исчерпывающим, так как каждый гражданин самостоятельно устанавливает ее содержание и границы, определяя, разглашение каких сведений без его согласия нанесет ему ущерб с нравственной точки зрения (см. определение Конституционного суда РФ от 28.06.2012 № 1253-О).

Государственная защита права на частную жизнь

Право на неприкосновенность частной жизни охраняется государством через предоставление конституционных гарантий, к которым относятся:

  • запрет на необоснованное вмешательство в личную жизнь любого человека;
  • запрещение сбора без согласия гражданина и последующего использования персональных сведений о нем, а также его частной жизни;
  • право на отказ от дачи показаний в соответствии с подп. 1–3 п. 4 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 46, 47 Уголовного процессуального кодекса РФ;
  • право на охрану своих прав и свобод от противоправных действий, а также на возмещение причиненного в результате таких действий вреда;
  • возможность ограничения рассматриваемого в настоящей статье права только в случаях, прямо установленных федеральными законами либо на основании судебного акта;
  • иные меры.

Нарушение неприкосновенности частной жизни гражданина влечет за собой юридическую ответственность — от гражданско-правовой, при которой подлежит возмещению причиненный ущерб, до уголовной (см. ст. 137, 138, 155 Уголовного кодекса РФ). Дополнительную информацию по этой теме можно получить из статьи «Какая ответственность предусмотрена за разглашение персональных данных по 137 УК РФ?».

Таким образом, право на частную жизнь представляет собой запрет для третьих лиц, в том числе для органов государственной власти, вмешиваться в личную сферу человека. Конституционная норма о неприкосновенности частной жизни обладает прямым действием благодаря тому, что во исполнение нее принято множество нормативных актов, защищающих личную жизнь человека в различных сферах.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Статья 24 Конституции России

Текст Ст. 24 Конституции РФ в действующей редакции на 2019 год:

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Комментарий к Ст. 24 Конституции Российской Федерации

1. Важнейшим личным правом, непосредственно закрепленным в Конституции РФ, является право на информацию (ст. 24, 29 Конституции РФ). Положения Конституции РФ, устанавливающие данное право, соответствуют общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам России (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 16 Конвенции о правах ребенка, ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Право на информацию закреплялось и в ст. 62 прежней Конституции России, однако механизм реализации этого права гражданами не был предусмотрен, в связи с чем далеко не всегда им могли воспользоваться.

Проблема защиты прав личности, защиты личности от несанкционированного сбора персональных данных, злоупотреблений, возможных при сборе, обработке и распространении информации персонального характера, приобрела особую актуальность в условиях интенсивного развития современных информационных технологий, включая широту применения Интернета.

В части 1 ст. 24 Конституции России определены основные элементы правового режима информации о частной жизни. При этом в правовом смысле важна определенность в понятиях «информация» и «частная жизнь».

Информация в российском законодательстве определяется как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления» (ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. (с посл. изм. и доп.) «Об информации, информатизации и защите информации»)*(106). Названный Закон выделяет также документированную информацию — сведения, зафиксированные на материальном носителе; информацию о гражданах или персональные данные — сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

Понятие «частная жизнь» в законодательстве четко не определено. В филологии частная жизнь трактуется исходя из признака ее отделенности, даже противопоставления сфер общественной и государственной жизни. Информация о ней отражает личностно выделенную деятельность, связанную с неофициальным, неформальным межличностным общением, включая общение с семьей, родственниками, друзьями, коллегами и др., а также значимые для лица действия и решения, в том числе опирающиеся на его правовой и материальный статус, но безразличные с точки зрения интересов общества и государства. Это, например, сведения о законном приобретении имущества, выборе учебного заведения для детей, места проведения отпуска, новой работы, внесении вклада в определенный банк.

Под сведениями о частной жизни подразумевается и информация о взглядах, мнениях, других воззрениях, позициях лица по определенным вопросам. Особое значение имеет защита внутреннего духовного мира человека, а также интимных сторон его жизни. Здесь единство требований права и морали задают необходимые ориентиры для частной жизни, определяя пределы дозволенного в ней и информации о ней.

2. Конституция РФ в ч. 2 ст. 24 возложила на органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обязанность обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В развитие конституционных положений Президентом РФ 31 декабря 1993 г. был принят Указ о дополнительных гарантиях права граждан на информацию. Согласно Указу деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц должна осуществляться на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей их личные интересы, а также в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях*(107).

Порядок реализации права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, определен и в ряде федеральных законов. Согласно Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации», гражданам и организациям предоставлено право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности; они имеют право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. На владельца документированной информации о гражданах возложена обязанность предоставлять информацию бесплатно по требованию тех лиц, которых она касается (ст. 14).

Наряду с возможностью получения информации для личных целей граждане, как участники государственной и общественной жизни, имеют право получать информацию, имеющую общественно-политическую и государственную значимость. В Российской Федерации действует общий принцип, согласно которому любая информация, представляющая общественный и государственный интерес, должна быть открытой и доступной, за исключением случаев, специально оговоренных законодательно. Каждое заинтересованное лицо может воспользоваться предоставленным ему правом, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Читайте так же:  Образец заявления об отмене решения третейского суда

Конституцией РФ прямо не предусмотрены возможности и основания получения необходимых документов в негосударственных сферах, однако эти вопросы урегулированы в федеральных законах и подзаконных актах в отношении отдельных видов информации, в частности следственной, экологической и медицинской.

Особый порядок ознакомления с собранными в отношении лица материалами закреплен в уголовно-процессуальном законодательстве. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ обвиняемый и его защитник в ходе предварительного расследования могут знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с участием обвиняемого, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения ареста или продления срока содержания под стражей. По окончании предварительного следствия правом ознакомления со всеми материалами дела обладают потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также обвиняемый и его защитник. Определением Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2000 г. по запросу Останкинского межмуниципального (районного) суда г. Москвы о проверке конституционности ч. 2 ст. 53 и п. 1 ч. 2 ст. 120 УПК РФ было признано, что это право должно обеспечиваться указанным лицам и при окончании дознания, а положения ст. 53 и 120 УПК РФ, исключающие возможность ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела, оконченного в форме дознания, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Статья 13. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

СТ 13 УПК РФ

1. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.

2. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.

Комментарий к Статье 13 Уголовно-процессуального кодекса

2. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений представляет собой одну из составных частей права на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 КРФ) и в соответствии с решением Конституционного Суда РФ означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер .
———————————
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2005 г. N 248-О // .

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. N 1156-О // .

См.: Определение Судебной коллегии ВС N 86-ДП07-11 // .

5. Наложение ареста на корреспонденцию (почтовые, телеграфные отправления, телеграммы, бандероли, посылки, радиограммы и другие почтово-телеграфные отправления и т.д.), ее осмотр и выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами по своему содержанию являются следственными действиями и осуществляются в порядке, предусмотренном ст. ст. 182, 183, 185, 186, 186.1 УПК РФ. (Более подробно см. комментарий к ст. ст. 182, 183, 185, 186, 186.1 настоящего Кодекса.)

6. Проведение следственных и иных процессуальных действий, связанных с нарушением тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, без судебного решения в соответствии с ч. 3 ст. 7 и ст. 75 УПК РФ свидетельствует о недопустимости полученных доказательств по уголовному делу. Так, приговор районного суда был отменен в силу того, что в обвинительном приговоре, по которому осужден М., содержатся ссылки на протокол досмотра почтовых отправлений и фототаблицу к нему, а также акт изъятия почтовых отправлений, согласно которому изъятие посылки осуществлялось на основании ст. 22 Федерального закона «О почтовой связи» и п. 55 Правил оказания услуг почтовой связи. Ссылок на судебное решение, разрешающее вскрытие почтового отправления, указанные документы не содержат; отсутствуют такие ссылки и в приговоре суда. С учетом изложенного Судебная коллегия признает протокол досмотра почтовых отправлений и фототаблицу к нему, а также акт изъятия почтовых отправлений, положенные в основу приговора районного суда, полученными с нарушением УПК РФ .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии ВС РФ от 10 октября 2012 г. N 60-Д12-2.

7. Кроме того, незаконное нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан соответствующими лицами влечет за собой привлечение их согласно ст. 138 УК РФ к уголовной ответственности. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений имеет место в случае незаконного ознакомления с перепиской, почтовыми и телеграфными сообщениями, когда корреспонденция становится достоянием других лиц без согласия адресата.

Ограничение прав на тайну переписки и тайну телефонных переговоров

Как ограничивается тайна переписки

Конституция РФ в ст. 23 устанавливает право на тайну переписки и телефонных переговоров. Его ограничение допустимо только по решению суда, о чем говорится в ст. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По решению суда возможно ограничение тайны:

  • переписки;
  • телефонных и иных переговоров;
  • телеграфных и иных сообщений.
Видео (кликните для воспроизведения).

Средство передачи информации в ходе переписки в статье не указывается, соответственно, нормами УПК РФ защищена переписка по электронной почте, общение в мессенджерах и социальных сетях. Например, признан нарушением тайны переписки осмотр сообщений, оставшихся в памяти изъятого в результате обыска телефона (кассационное определение от 24.05.2012 № 22-2225/12 по делу № 22-2225/12).

После получения судебного постановления органы дознания получают право на такие нарушения режима конфиденциальности переписки, как:

  • задержка;
  • осмотр;
  • выемка;
  • прослушивание;
  • чтение;
  • снятие информации с технических каналов связи;
  • запись.

Если вина человека не подтверждена, все записи телефонных переговоров должны быть уничтожены после годичного хранения, а результаты записи и прослушивания телефонных переговоров — через 6 месяцев с момента прекращения их прослушивания (см. ст. 5 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ, далее — закон № 144-ФЗ).

Порядок принятия судебного решения

Порядок принятия судебного акта об ограничении тайны переписки определен в ст. 9 закона № 144-ФЗ. Судья выносит постановление единолично, на основании мотивированного представления руководителя органа, ведущего оперативно-розыскную деятельность (далее — ОРД).

Судья может истребовать любые дополнительные материалы, кроме:

  • данных о внедренных сотрудниках;
  • сведений о штатных негласных сотрудниках;
  • информации о тактике и организации мероприятий по ОРД.

[2]

Срок разрешения не может превышать 6 месяцев. Если суд отказал органу, осуществляющему ОРД, за таким разрешением тот может обратиться в вышестоящий судебный орган. В случаях, не терпящих отлагательства, если может быть совершено тяжкое преступление или существует угроза интересам РФ, руководитель органа, осуществляющего ОРД, своим постановлением разрешает проведение мероприятий, нарушающих тайну переписки. Суд необходимо уведомить об этом в течение 24 часов, и если за двое суток не будет получено разрешение суда, то мероприятие требуется прекратить (ст. 8 закона № 114-ФЗ).

Читайте так же:  Минстрой разъяснил вопросы, касающиеся проведения общего собрания собственников помещений мкд

Можно ли оспорить нарушение тайны переписки и телефонных переговоров

Согласно ст. 5 закона № 144-ФЗ лицо, считающее, что его конституционное право ущемлено действиями органов, осуществляющих ОРД, вправе обжаловать эти действия в суд.

Истцу будет отказано в удовлетворении иска об истребовании для ознакомления и обжаловании судебного решения, согласно которому установлены ограничения права на тайну переписки и телефонных переговоров, если в этом решении есть сведения, составляющие государственную тайну (см. решение Заволжского районного суда Тверской области от 12.12.2016 по делу № 2А-4494/16).

Тем не менее отсутствие возможности знать содержание судебного решения, на основании которого лицо было ограничено в правах, не является основанием для подачи жалобы и не препятствует ее рассмотрению и удовлетворению (см. определение ВС РФ от 26.10.2013 по делу № АКПИ13-900).

Установление ограничений права на тайну переписки и телефонных переговоров призвано защитить граждан в ситуациях, когда возможно совершение тяжких преступлений. Суд призван определить действительную необходимость в таком ограничении. О последствиях незаконного нарушения тайны переписки — в статье Нарушение тайны переписки — УК РФ предусматривает последствия.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Право на тайну переписки и тайну телефонных разговоров

На территории России тайна телефонных разговоров или тайна переписки(тайна связи) может быть гарантирована Конституцией страны (была принята в 1993). Ее вторая часть говорит(а именно 23 статья): каждый гражданин страны имеет право на тайну своей переписки, а также на тайну телефонных переговоров и прочих видов сообщений.

Что касается ограничения данного права, то оно может быть установлено лишь на базе принятого судебного постановления.

Тайна переписки гарантируется по закону и подтверждена общими нормами от 2003 года. Статья в Конституции — 126. Нарушение данного права может повлечь за собой наступление административной или уголовной ответственности.

Статья 138 УК предусмотрела максимальное наказание за данное нарушение в виде установленных по закону исправительных работ или лишения свободы. Также стоит помнить, что если преступление совершилось уполномоченным человеком, в таком случае, данное лицо может лишиться права занимать свою должность. Кроме того, это лицо может отправиться в тюрьму. Однако, в реальности доказать нарушение закона на таком уровне будет довольно трудно.

Чтобы как можно более эффективно защищать свои права в неприкосновенности и наказать виновного в их нарушении, следует написать заявление в полицию или самостоятельно обратиться за помощью к юристу, если ваша тайна переписки все же была нарушена. Он сделает основную работу самостоятельно и поможет собрать все нужные доказательства, после чего предоставит их в уполномоченную службу и будет контролировать всю дальнейшую работу должностных лиц. Помните, что в интернете можно получить юридическую помощь от хороших специалистов с большим опытом.

Нарушение тайны переписки

Для понятия тайны стоит обратиться к терминам в отечественном законодательстве, можно сделать заключение, что сама по себе тайна — это какие-либо сведения о людях, фактах и событиях, которые являются известными минимальному кругу лиц, связываемых определенными отношениями.

Важно учитывать! Нет разницы, пользовался ли совершивший преступления извлеченной информацией, деяние является оконченным от самого знакомства осужденного с перепиской пострадавшего лица(или подслушиванием телефонных разговоров).

Наказание за нарушение тайны переписки

Нарушение личной тайны переписки, или нарушение тайны телефонного общения, а также почтовых отправлений и прочих сообщений — все это наказывается с помощью штрафа в объеме до 60 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет. Также наказанием может служить штраф в размере одной заработной платы, либо иного дохода нарушителя закона за несколько месяцев.

Такое же правонарушение, но совершенное гражданином с применением своего личного положения(имеется ввиду служебное положение), — может быть наказано штрафом в объеме от 80 тысяч до 250 тысяч, либо в размере зарплаты лица за год или два, а также может наказываться лишением права занятия определенной должности.

Важно помнить! Если гражданин сам стал жертвой подобного преступления, которое связано с нарушением тайны переписки, ему стоит учитывать, что:

Любой случай неповторим и имеет свою индивидуальность. Всегда учитывайте множество нюансов.
Осознание базовых норм и правил, по которым действует закон — полезно, однако оно не является точной гарантией положительного результата.
Вероятность положительного для пострадавшего лица исхода дела зависит от массы факторов.

Важно также помнить! В соответствии со статьей 8 «Об оперативной и розыскной работе» российские правоохранительные службы, на основе заявления пострадавшего гражданина, имеют право на законодательном уровне, самостоятельно прослушивать его переговоры по телефону.

Статья 138 Уголовного Кодекса России начинается с 16 лет. А согласно первой части указанной выше статьи — суд имеет право самостоятельно назначить наказание для обвиняемого лица: этим наказанием может стать небольшой штраф, либо исправительные работы. Кроме того, наказание может включать в себя обязательные работы.

Преступления такого типа совершаются с прямым умыслом. Главными мотивами для его совершения выступают корысть(в целях получить определенную выгоду), личная неприязнь, а также простое любопытство.

Помимо обозначенного штрафа, к подсудимому может применяться наказание в виде обязательных работ или назначается крупный штраф — до 200 и более тысяч.

В качестве еще одной сдерживающей санкции — на совершившего преступление могут быть наложены ограничения в виде увольнения с работы. Но, в таком случае и субъект совершения преступления должен быть особенным — это гражданин, который в силу своей профессиональной специфики может иметь доступ к чьей-либо переписке. Так же это могут быть сотрудники почты, или работники организаций, которые обслуживают коммуникации, либо работники правоохранительных служб.

Важно! Судебной практики по 138 статье в РФ практически нет, из года в год суды выносят очень мало приговоров за это преступление. Если чужие люди получили доступ к вашей переписке и вы хотите привлечь их к соблюдению закона, в таком случае, для положительного решения суда стоит обратиться к опытным адвокатам.

Статьи 137 УК РФ, 152 ГК и Конституция о неприкосновенности частной жизни: охрана, наказание за вмешательство

Законодатель предусмотрел понятие о частной жизни, которое включает в себя и определяет пределы возможного вмешательства в личные дела гражданина.
⇒ К незаконным действиям относится слежка, получение и использование личных фотографий и др. В исключительных случаях подобные действия могут образовывать состав преступления. Разберемся подробнее с этим вопросом.

Читайте так же:  Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Какие законы регламентируют защиту и неприкосновенность личной жизни

Основополагающим актом, регламентирующим данный вопрос, является Конституция РФ, а именно — статья № 23. В данной статье закреплено право, согласно которому каждый гражданин может защищать свою личную, частную и семейную жизнь. Нарушение такого закона о неприкосновенности влечет за собой наложение различных санкций, как административных, так и уголовных.

Регулированием данного вопроса занимается и гражданское законодательство. В ГК РФ указано, что собирание сведений о частной или личной жизни человека допустимо не иначе как по его согласию или же по судебному решению. В случае нарушения данной правовой нормы гражданин имеет право потребовать возмещения причиненных убытков или же компенсации морального вреда.

Самая суровая ответственность в этой сфере правоотношений содержится в уголовном кодексе РФ. Здесь речь идет о распространении данных о личной тайне гражданина без его согласия, в том числе и публичным образом.

Частная жизнь: определение

По поводу данного вопроса разные теоретики высказывают различные точки зрения.
Так, например, Шершеневич утверждает, что частная жизнь, это такие стороны человеческого бытия, которые человек желает сделать недоступными для других.
Баглай же полагает, что частная жизнь — это внутренний мир человека.

В рамках правовых реалий под частной жизнью следует понимать совокупность следующих сведений:

  1. Переписка.
  2. Личное пространство.
  3. Семейная жизнь.
  4. Данные о работе, составе семьи и др.

В рамках различных правовых актов в понятие частной жизни вкладываются и другие элементы. В рамках гражданского законодательства, например, охраняется еще и честь, доброе имя и др.

Принцип неприкосновенности

Данный принцип означает, что сведения, входящие в данное понятие, не могут распространяться без разрешения гражданина.

Помимо разрешения гражданина, законным распространение будет и тогда, когда это прописано, например, в решении суда. То же самое касается и сбора информации о гражданине.

Что включает в себя право на неприкосновенность частной жизни

Право на невмешательство в семейную и иную частную жизнь личности в российской Федерации предполагает:

  1. Запрет на незаконные действия с личной информацией.
  2. Право на защиту личной и семейной тайны, доброго имени, персональных данных и др.
  3. Неприкосновенность жилого помещения, включая недопущение его незаконного изъятия и др.

Сюда относится также и врачебная тайна, тайна исповеди и др.

Защита личного пространства по закону

Личное пространство по закону защищается посредством применения санкций, предусмотренных гражданским, уголовным и административным законодательством.

Применение того или иного нормативного правового акта зависит от степени тяжести совершенного деяния. В качестве основных санкций применяются штрафы, взыскания убытков, лишение свободы, исправительные и принудительные работы.

Специфическим способом защиты личного пространства в рамках гражданского законодательства является еще и исполнение требований об устранении нарушений и опровержении порочащей информации.

Закон о праве переписки

Право на переписку, а в особенности, на сохранение ее тайны, закрепляется во многих нормативных правовых актах, среди которых можно выделить:

Основополагающим нормативным правовым актом в данном вопросе является закон «О связи». Именно там содержится понятие, именуемое тайной связи. Оно означает, что тайна обеспечивается как при переписке, так и при телефонных разговорах, в том числе и с использованием сети интернет. Защита и охрана граждан соблюдается операторами мобильной связи. Нарушение такого права допускается не иначе как по решению суда.

За нарушение этого права грозит наложение крупных штрафов, размер которых определяется в зависимости от того, к административной или уголовной ответственности относится данное деяние.

Ответственность при использовании служебного положения

Нарушение права на тайну, вмешательство в личную жизнь или незаконное распространение информации о гражданах с использованием служебного положения рассматривается и наказывается в рамках уголовного кодекса.

Ответственность в данном случае может быть применена следующих видов:

  • штраф;
  • лишение свободы;
  • лишение права занимать определенные должности и др.

Размер штрафа в данной ситуации начинается от 100 тысяч рублей и до трехсот тысяч рублей.

Статья 152.2 Гражданского кодекса РФ

Посягательство или вторжение в личную жизнь лица регулируется, кроме прочего, и гражданским кодексом. В частности — данным его разделом.

Скачать статью 152.2 можно здесь. ⇐

23-я статья конституции российской федерации: наказание за нарушение

Ответственность за нарушение данной статьи конституции может быть трех видов: гражданская, уголовная или административная. Все зависит от тяжести совершенного деяния и от других обстоятельств, имеющих существенное значение. Так, например, в рамках административного кодекса налагаются штрафные санкции на граждан в размере, не превышающем трех тысяч.

В уголовном праве размер штрафа не может быть больше двухсот тысяч рублей, если не имело место использование служебного положения.

Скачать статью 23 Конституции РФ. ⇐

[1]

Статья 137 УК РФ «нарушение неприкосновенности частной жизни»

Скачать статью номер 137 можно, кликнув сюда. ⇐

Статья 137 УК РФ: комментарии к закону

Как и любое другое правонарушение, данное преступление имеет свой состав, куда входят субъекты, объекты, а также субъективные и объективные составляющие. Рассмотрим комментарии к статье.

Субъектом этого деяния может стать лицо, которому на момент преступления уже исполнилось 16 лет. Он должен быть дееспособным и полностью вменяемым. В качестве вины допускается использование лишь прямого умысла. Объектом в этом случае является конституционное право гражданина на неприкосновенность.

Что касается возможных мер наказания, то здесь все зависит от того, какой квалифицирующий признак присутствует. Допускается распространение публичным образом, с использованием служебного положения, в отношении несовершеннолетнего.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, сбор информации или незаконная слежка означает нарушение правовой гарантии на неприкосновенность частной жизни. Такое право может быть ограничено не иначе как по постановлению суда, которое гласит, почему право подлежит ограничению и для чего это необходимо.

Источники


  1. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.

  2. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.

  3. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.
  4. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.
  5. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.
Право на тайну переписки обеспечено конституцией рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here