Приказ о приостановлении деятельности ооо — образец

Полная информация на тему: "Приказ о приостановлении деятельности ооо — образец" в помощь грамотному гражданину.

Образец распоряжения руководителя

Распоряжение – документ, который относится к локальной управленческой документации предприятия и действует строго внутри него.

Распоряжения имеют широкое распространение как в организациях коммерческого сектора, так и в государственных и бюджетных учреждениях.

Устная или письменная форма распоряжения?

Некоторые руководители предпочитают отдавать распоряжения подчиненным в устном виде: с их точки зрения это экономит время и избавляет от дополнительной бумажной работы. Однако такой вариант — не самое лучшее решение.

Например, бывают случаи, когда сотрудник выполняет распоряжение начальства ненадлежащим образом или совсем его игнорирует. Привлечь в такой ситуации его к дисциплинарному взысканию за неисполнение устного распоряжения будет невозможно.

Если же оформить документ в письменной форме, таких сложностей (да и многих других) удастся избежать.

Именно поэтому эксперты настоятельно рекомендуют все ключевые рабочие моменты в плане распорядительной деятельности оформлять в письменном виде: приказами или распоряжениями.

Чем отличается распоряжение от приказа

Распоряжения и приказы в некоторой части схожи между собой: они имеет примерно одинаковую структуру, назначение и т.п. Однако есть между ними и различия:

  • Область влияния. Основное отличие приказа от распоряжения в том, что приказ регулирует правовые отношения и основную деятельность компании, а распоряжение – оперативные вопросы.
  • Срок действия. В большинстве случаев распоряжение касается каких-то локальных моментов, небольшого количества работников и действует строго ограниченный и достаточно короткий период: до его выполнения. Приказы имеют более длительный срок действия, в них чаще всего вносятся конкретные изменения, тогда как распоряжения обычно просто переиздаются.

Кто имеет право писать распоряжение

Приказ может исходить только от лица директора предприятия (или его представителя, действующего на основании доверенности), а распоряжение могут писать руководители структурных подразделений и филиалов, начальники отделов и т.д., то есть все те лица, в должностной инструкции которых указана данная функция в виде права.

Важно, чтобы сотрудник, издающий распоряжения имел представление о том, как правильно составлять и оформлять документ, знал основы трудового и гражданского законодательства, а также внутренние нормативно-правовые акты организации – именно на эти документы следует ссылаться при составлении документа.

Надо ли согласовывать распоряжение с директором фирмы

Распоряжения, исходящие от имени руководителя структурного подразделения или отдела, обычно являются следствием проводимой в компании стратегической политики директора и администрации фирмы – своеволие при составлении такого рода бумаг для начальников среднего звена недопустимо.

Поэтому в большинстве случаев согласовывать распоряжение с директором нет необходимости.

Надо ли давать обоснование в распоряжении

Распоряжение, ровно как и приказ, нужно обязательно обосновывать. Если есть возможность, следует указать норму закона, выполнение которой послужило основанием для написания распоряжения или внести объективную причину для создания документа (в виде «В связи с….»). После изложения обоснования дальнейшую часть распоряжения следует заканчивать словом «Предлагаю» или «Обязываю».

На что обратить внимание при составлении распоряжения

На сегодня нет единого унифицированного образца распоряжения, так что предприятия и организации имеют полное право писать его в произвольном виде или по типовому образцу, действующему на предприятии.
При этом при составлении документа важно придерживаться некоторых норм делопроизводства, касающихся распорядительной документации. В частности:

  1. Распоряжению обязательно следует
    • присвоить номер,
    • поставить дату его создания,
    • написать наименование организации.
  2. Далее в документе нужно указать
    • обоснование или основание для его формирования,
    • обозначить работника или группу работников, в отношении которых издается распоряжении (с указанием их должностей, имен и отчеств),
    • задачи, которые перед ними стоят,
    • сроки их решения.
  3. Также необходимо назначить ответственное за выполнение распоряжения лицо (автор документа может оставить это право за собой).

Если к бланку прикладываются какие-то дополнительные бумаги, их наличие следует отметить в тексте отдельным пунктом.

Основные нюансы в оформлении распоряжения

Как к содержанию распоряжения, так и к его оформлению, закон не предъявляет ровно никаких требований, поэтому писать его можно на обыкновенном листе А4 формата или на фирменном бланке предприятия. Текст можно набирать на компьютере или писать от руки (шариковой ручкой любого темного цвета, но не карандашом).

Только один момент нужно соблюдать неукоснительно: документ должен быть подписан руководителем организации или лицом, уполномоченным на визирование таких бумаг.

При этом проштамповывать его строгой необходимости нет: это следует делать только тогда, когда норма по использованию штемпельных изделий закреплена в локально-правовых актах предприятия.

Распоряжение руководства, оформленное в письменном виде нужно обязательно регистрировать в журнале учета внутренних документов.

Как, сколько времени и где хранить распоряжение

Распоряжение на период его действия нужно подшить в папку с прочей распорядительной документацией фирмы. После того, как срок актуальности пройдет, бланк можно убрать в архив организации, где он должен находиться период, прописанный для такого рода бумаг законодательством или нормативными актами фирмы.

Приостановление ликвидации юридического лица

Средство «заморозить» фирму на период кризиса — приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Содержание

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ.

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

  • деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
  • компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
  • зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
  • фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
  • совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

  • оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
  • вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
  • выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Читайте так же:  При проведении выездной налоговой проверки инспектор вправе изучать программное обеспечение налогопл

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

  1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
  2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
  3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
  4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
  5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

  1. Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
  2. Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
  3. Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов, ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

Заказать консультацию

© 2014-2019 «БАУМ-LEX» Ликвидация юридических лиц

Москва, ул. Бакунинская 69с1, БЦ Александрия, оф. 15б

Режим работы: пн-пт с 9.00 до 18.00, сб-вс выходные

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Приказ о приостановлении деятельности ООО позволяет провести процедуру без ликвидации юридического лица. Однако он не единственная бумага, которая потребуется для этого. С нее оформление только начинается.

Процедура приостановления деятельности ООО делится на две разновидности:

[3]

  • Приостановление по решению суда. Эта мера должна длиться не более 90 суток. Она накладывается в моменты осуществления судебного разбирательства.
  • По собственному желанию руководителя (учредителя) ООО. Очень часто это одно и то же лицо. Но если это разные люди, то очень важно их единогласное решение по этому вопросу.

Первая разновидность приостановления деятельности от сотрудников и владельцев ООО не зависит. Второй же можно управлять. Но здесь можно столкнуться с рядом трудностей. Начать с того, что конкретного законодательного акта, в котором прямо говорится о такой возможности, нет. Имеются лишь ссылки, упоминания. Но и на их вполне можно осуществить приостановление деятельности ООО на необходимый срок.

Добровольное приостановление деятельности может быть проведено исключительно с инициативы генерального директора ООО. Сослаться можно на различные факторы, в том числе на:

  • Внутренние причины.
  • Финансовый кризис.
  • Технологические недоработки.
  • Расхождение во времени поставок оборудования.
  • Помехи организационного характера.
  • Поломку необходимого для производственных процессов оборудования и механизмов.
  • Смену руководителя либо всего руководящего состава организации и пр.

Какими бы ни были причины, их в приказе необходимо освещать подробно.

Элементы приказа

Начинается бумага со стандартного, но необходимого для нее набора информации – реквизитов организации. Если есть, то для этого используется фирменный бланк. Если такового не имеется, то печатается текст послания на простом листе А4, но с особой верхней частью.

На листе, для того чтобы приказ имел юридическую силу, сверху печатают наименование и реквизиты организации. Они включают в себя юридический адрес, ИНН, контактные телефоны и прочие данные, необходимые для идентификации конкретной организации.

После того как реквизиты прописаны, в приказе отмечают:

[1]

  • Его номер. Именно он будет фигурировать в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
  • Дата подписания.
  • Город.

Ниже этих данных в приказе о приостановлении деятельности ООО прописывается основная часть (так называемый текст приказа). Она состоит из констатирующей и распорядительной частей.

Констатирующая часть текста приказа

Для того чтобы не было придирок по поводу юридической силы документа, констатирующая часть приказа о приостановлении деятельности ООО должна ссылаться на веские причины, которые привели к такому решению вопроса.

В представленном образце констатирующая часть приказа звучит так: «Поломка производственного оборудования». Это веская причина для того, чтобы генеральный директор компании счел возможным приостановить ее деятельность. Помимо этого, причинами могут выступать отсутствие финансовых вливаний, непредвиденные обстоятельства в любых сферах.

Распорядительная часть текста приказа

Распорядительная же часть бумаги – это пункты, которые идут после слова «приказываю». Они должны идти один за другим, нумероваться арабскими цифрами и четко соблюдать логику изложения. В прикрепленном образце пункты приказа раскрывают:

  • Число, с которого деятельность компании считается приостановленной.
  • На какой срок приостанавливается производство.
  • Какие действия сопряжены с временным закрытием. В частности, необходимо ли опечатывать производственные помещения.
  • Куда послать уведомления об издании приказа.
  • Кто из сотрудников отвечает за уведомление всех работающих в организации о приостановлении деятельности и оплате положенного простоя.
  • За кем остается контроль за выполнением приказа.
Читайте так же:  Исковое заявление о разделе совместно нажитого имущества

Завершает текст приказа подпись руководителя. По возможности – печать. С момента заверения он становится официальной первичной документацией, на которую будут ссылаться все последующие документы для объяснения изложенных в них фактов.

Если есть возможность, то для большей убедительности можно к приказу оформить приложение в виде оправдательных бумаг: документы о поломке, письма от контрагентов и пр. Но это не является обязательным моментом в оформлении приказа.

Кого уведомить

Поставить в известность в короткие сроки все жизненно важные для функционирования компании организации – первостепенный долг ее руководителя. В число организаций первостепенной важности, которым необходимо послать официальные письма о приостановлении деятельности, относятся:

  • Банковские организации, в которых у ООО открыты счета.
  • Служба занятости, если организация имеет какой-либо персонал, вынужденный довольствоваться на время приостановления компенсационным выплатами (оплатой простоя).
  • Налоговая служба. Налоговиков необходимо уведомлять о переменах в будущих нулевых налоговых отчетах в трехдневный срок. Для этого можно передать информационное письмо лично либо послать его по почте с обязательной пометкой о вручении (это будет доказательством того, что налоговые службы по месту регистрации ООО уведомление получили).
  • Пенсионный фонд. Если у ООО есть нанятые работники, то ставить в известность эту организацию обязательно.

Срок приостановления деятельности

Согласно существующему законодательству приостановить свою деятельность организация может на срок от одного месяца до одного года. Меньше месяца эта операция не будет иметь практического смысла (все отчеты все равно будет необходимо сдавать за определенный период).

Если организация не возобновляет свои операции в течение года с момента приостановления, то ФНС вправе обратиться в судебную инстанцию за тем, чтобы завершить деятельность ООО полностью.

Таким образом, руководитель ООО, закрывая его, затевает довольно опасную игру. Возобновить работу, конечно, можно в любое время. Но если с этим затянуть, то можно лишиться юридического лица полностью.

Приказ о приостановлении деятельности ООО — образец

На законодательном уровне отсутствует определение приостановления деятельности ООО, хотя имеется несколько сходных терминов, обозначающих прекращение деятельности организации на некоторый срок без ликвидации.

В частности, это предполагают:

  1. Временный запрет деятельности, предусмотренный ст. 27.16 КоАП и подразумевающий запрет деятельности филиалов или представительств судом до принятия решения о назначении наказания в виде приостановления деятельности.
  2. Административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП) — один из видов административного наказания, назначаемый в целях предотвращения вреда жизни и здоровью человека и в ряде иных случаев. Назначается на срок до 90 дней, который начинает исчисляться с того момента, когда деятельность фактически была приостановлена.
  3. Временная приостановка работы, называемая простоем (ТК РФ).

Отметим, что первые две формы временного прекращения деятельности возможны лишь на основании судебного акта и носят характер принудительных. Добровольное же приостановление возможно лишь в форме простоя, который может быть вызван определенными факторами:

  • экономическими (например, сложностью реализации произведенной продукции по причине понижающегося спроса, отсутствием оплаты со стороны контрагентов и др.);
  • организационными (изменениями в структуре предприятия или производственном цикле);
  • техническими (в результате выхода из строя оборудования);
  • технологическими (в связи с проведением модернизации оборудования, замены средств производства и т. п.).

Простой может быть вызван виной работника, инициативой работодателя, а также обстоятельствами, которые не зависят от воли сторон.

Приказ о приостановлении деятельности предприятия (требования, структура, образец)

Форма приказа, которым деятельность организации прекращается на временной основе, не утверждена на законодательном уровне и не имеет источников прямого правового регулирования. В связи с этим данный документ подготавливается и издается в соответствии с общими требованиями законодательства, положениями устава самой организации и правилами делопроизводства, действующими на предприятии.

При этом важно помнить, что приостановление деятельности предполагает решение кадровых вопросов, поэтому приказ (по личному составу) необходимо издать и довести до сведения сотрудников. О приказах по личному составу можно прочитать в другой нашей статье.

Документ должен подчиняться требованиям следующих правовых норм:

  • ст. 8 ТК РФ о локальных актах организации, которые регулируют трудовые правоотношения;
  • под. 3 п. 3 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, в соответствии с которым руководитель общества издает приказы;
  • п. 4 той же статьи, относящий к компетенции единоличного исполнительного органа решение иных вопросов в соответствии с учредительным документом.

Таким образом, для приостановления деятельности общества его руководитель, являющийся единоличным исполнительным органом, издает приказ, который оформляется по следующим правилам:

  1. Составляется на фирменном бланке организации.
  2. Содержит признаки индивидуализации (дату издания, индивидуальный номер).
  3. Подписывается руководителем.
  4. Заверяется печатью ооо (при ее наличии).
  5. Доводится до заинтересованных лиц в письменной форме.
  6. Подлежит регистрации в книге приказов.
Видео (кликните для воспроизведения).

Приказ должен содержать сведения:

  • о причинах, по которым руководство фирмы приняло решение о введении простоя;
  • судьбе кадрового состава предприятия на период введения простоя;
  • порядке обеспечения сохранности имущества на период, когда предприятие не планирует осуществлять основную деятельность;
  • периоде, в течение которого общество не будет работать;
  • указаниях кадровой службе и бухгалтерии предприятия.

Образец приказа о приостановлении деятельности предприятия можно скачать по этой ссылке:

Решение вопросов в отношении работников и имущества

Одним из ключевых моментов при приостановлении деятельности является кадровый вопрос, предполагающий необходимость грамотного оформления простоя и оплаты труда работников за этот период времени. На практике работникам предлагают брать отпуска за свой счет, увольняться по собственному желанию и т. п. Однако с точки зрения трудового законодательства это незаконно. Более того, приостановление деятельности ООО в форме простоя не подразумевает увольнения работников и потому требует разрешения вопроса о выплате им заработной платы за период простоя.

Этот вопрос решается по следующим правилам (ст. 157 ТК РФ):

  1. Если простой инициирован руководством предприятия, работники получают 2/3 зарплаты в течение всего времени простоя.
  2. Заработная плата в размере 2/3 оклада (не полной заработной платы, а только оклада) выплачивается работникам, если приостановка работ вызвана обстоятельствами, которые не были следствием воли сторон трудового договора.
  3. Наличие вины работника в наступлении простоя лишает его права на получение заработной платы за этот период.
  4. Не менее 2/3 заработной платы должно быть выплачено работнику, который не смог исполнить свою трудовую функцию по причине забастовки других работников и уведомил об этом работодателя в письменной форме.

Имущество организации на период временного прекращения деятельности должно быть сохранено. Конкретные действия в отношении средств производства и иных вещей фирмы зависят в том числе от причин наступления простоя. Так, при неисправности оборудования оно должно быть опечатано, а доступ к нему — прекращен.

Читайте так же:  Фас будет проверять проекты соглашений на соответствие антимонопольному законодательству

По общему правилу приказом о простое предусматриваются также элементарные средства сохранения имущества, будь то сторожевой пост, запорные устройства, опечатывание и др.

Таким образом, приостановление деятельности ООО осуществляется на основании приказа руководства фирмы о простое. Формируется данный приказ в соответствии с общими требованиями трудового законодательства, ФЗ № 14, устава организации и правил делопроизводства ООО.

«Консервация» компании – часто оправданная мера и разумный выход в критической ситуации. Однако, в отличие от процедуры ликвидации, приостановление деятельности ООО не регламентируется законом. Сложившаяся практика говорит о том, что это можно сделать, грамотно оформив свои действия и документы.

По сути, приостановление – это прекращение всех производственных и экономических действий, а, следовательно, отсутствие доходов и необходимости содержать наемных работников. Формально компания существует, так как в подобной ситуации закон не обязывает учредителей снимать ее с регистрационного учета. Чтобы избежать осложнений при реализации такого намерения, нужно выполнить ряд действий:

  • издать приказ о приостановлении деятельности организации
  • прекратить все финансово-хозяйственные операции
  • завершить отношения с наемным персоналом

«Замораживание» финансово-хозяйственных операций

Обычно, прекращая работу, компания старается избавиться от лишнего: товаров на складах, материалов, оборудования (если они имеются). Делать это нужно аккуратно, не забывая, что размер чистых активов не должен быть ниже величины минимального уставного капитала – это может послужить основанием для ликвидации. Особенно внимательно следует действовать, если фирма занималась лицензионной деятельностью.

Фактическое отсутствие хозяйственной деятельности характеризуется такими признаками, как:

  • отсутствие любых операций по счетам компании;
  • отсутствие базы для исчисления всех видов налогов.

Во избежание обвинений в «фиктивном» приостановлении (при появлении на счетах каких-то неожиданных оборотов) желательно направить банку уведомительное письмо. Но счета должны остаться действующими.

Что касается налогов, страховых взносов в ПФР, ФФОМС, ФСС, лучше полностью погасить все платежи за отчетный период. Во время «бездействия» необходимо регулярно сдавать нулевую отчетность, чтобы избежать штрафных санкций, пени.

Внимание! Если фирма осуществляла отдельные виды деятельности, по которым уплачивала ЕНВД, то необходимо обязательно сняться с учета. Уплата налогов и страховых взносов по этой системе зависит от факта регистрации в качестве плательщика, даже если доходы отсутствуют.

Нужно ли уведомлять фискальные органы о прекращении работы? Не обязательно, но лучше сделать это. Предупредительное письмо избавит от излишнего любопытства и плановых проверок.

Отношения с наемными работниками

Практически всегда приостановление деятельности влечет за собой проблемы с персоналом. Издавая приказ, работодатель предупреждает о том, что не может обеспечить их работой и выплачивать заработную плату. Если в приказе обозначен срок, то обычно предлагают отпуск без содержания; когда он отсутствует – подать заявление на увольнение. Это одинаково касается директора и бухгалтера. Но люди ведут себя по-разному.

Трудовым кодексом регламентируется только увольнение при ликвидации предприятия. Приостановка работы не является основанием для прекращения трудовых отношений. С другой стороны – заработная плата положена за выполнение рабочей нормы. Если у фирмы нет долгов перед сотрудниками, ситуация упрощается, иначе – возможны судебные разбирательства. Суд же, в большинстве случаев, рассматривает это как простой по вине работодателя.

Работник К. с 01.01.201 не получал заработную плату, но до 01.04.2011 продолжал работать. Затем подал письменное заявление и перестал ходить на работу, так как задержка зарплаты составила больше 15 дней (законное право). Приказа об остановке производства не подписывал. Уволился 01.10.2011. Суд обязал выплатить ему зарплату за период работы – в полном объеме, а также за период простоя – 2/3 средней заработной платы (ст.157 ТК РФ).

Вывод: чтобы «законсервировать» предприятие без проблем, желательно дождаться, когда из сотрудников на нем останутся только директор и главный бухгалтер.

Остались вопросы как правильно приостановить деятельность организации или вам нужна индивидуальная консультация? Оставьте заявку на онлайн-сервисе «Правовед» и профессиональный юрист займется вашим вопросом. (получение первого ответа в течении 15 минут).

Приказ о приостановлении деятельности ООО — пример образец

Как таковой утвержденной формы приказа о приостановлении деятельности нет. Это облегчает и одновременно усложняет задачу. С одной стороны, документ, оформленный без каких-либо строгих требований, будет в любом случае считаться составленным в рамках закона. Самое главное – это обязательное его составление.

С другой стороны, в приказе о приостановлении деятельности нужно учесть все необходимые для такого случая моменты. Здесь уже начинаются сложности: в какой форме лучше написать, что обязательно должно быть учтено? Приказ о приостановлении деятельности, как правило, составляется на официальном бланке предприятия, хотя это и необязательно – в этом документе важнее не его внешнее оформления, а именно содержание.

Приказ должен исходить от руководителя, учредителя или другого уполномоченного лица, подписан, соответственно, им же. Начать нужно с причины приостановления деятельности, особенных ограничений по этому поводу тоже нет. Может быть указана любая адекватная причина, будь то экономический кризис или сезонный простой предприятия.

Обязательно необходимо указать дату начала приостановления деятельности. Дату окончания можно не указывать, ведь возможны ситуации, когда ее нельзя определить заранее. Если вы именно в таком положении, то можно написать «на неопределенный срок». Далее необходимо описать объекты, которые участвовали в деятельности вашего предприятия и будут простаивать:

• какие подразделения временно прекращают работу;
• перечислить оборудование, которое будет простаивать;
• если приказ касается, например, строительной компании, нужно указать объекты, которые будут «законсервированы»;
• утвердить исполнителей всех вышеперечисленных мероприятий.

Составление приказа, конечно, только одна из процедур по приостановлению деятельности, но грамотное его составление поможет сохранить желаемый статус вашего предприятия.

Приказ о приостановлении деятельности ООО — образец

Когда издается приказ о приостановлении деятельности

Законодательство не содержит четкой и единой дефиниции термина «приостановка деятельности», однако в нем содержится несколько терминов, сходных по значению.

Временное прекращение деятельности предприятия предполагает, в частности, простой (ст. 157 Трудового кодекса РФ, далее — ТК РФ).

Его по-другому называют еще добровольной приостановкой, когда приказ издается по инициативе руководства ООО. Такая приостановка:

  • может быть вызвана внутренними причинами финансового, технологического и даже организационного характера;
  • может быть отменена в любой момент распорядительным актом руководства ООО.

От добровольной приостановки деятельности отличают обязательную приостановку, которая:

  • является вынужденной мерой;
  • может быть введена и отменена только властными структурами.

Деятельность ООО приостанавливается:

  1. Если при осуществлении деятельности нарушаются санитарные правила (ст. 24 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
  2. В случае приостановления действия лицензии (ст. 20 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
  3. В случае приостановления аккредитации (ст. 23 закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 № 412-ФЗ).
  4. В случае приостановления членства в саморегулируемой организации (например, аудиторов; ст. 20 закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ).
  5. При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ).
Читайте так же:  В каких случаях проводится внеочередная аттестация

Образец приказа о приостановке деятельности ООО. Правовые последствия приостановки

Каковы бы ни были причины, побудившие или вынудившие руководство ООО приостановить его деятельность, ему все равно необходимо принять ряд мер и определить судьбу персонала и имущества предприятия на предстоящий период.

Отправной точкой для приостановления деятельности служит приказ руководителя ООО о введении такого режима. В приказе должны быть отражены основные моменты, касающиеся:

  • работников (их перевод или оплата времени вынужденного простоя);
  • имущества (устанавливается порядок охраны, опечатывания, а также назначаются ответственные лица);
  • консервации объектов (например, ст. 752 ГК РФ предполагает определенные правовые последствия после консервации строительства, однако для их реализации необходимы согласованные действия заказчика и подрядчика).

Обратите внимание! Часть персонала может быть переведена на другую работу не более чем на 1 месяц. При таких обстоятельствах предварительное получение согласия работника не требуется в случае соблюдения условий, установленных ст. 72.2 ТК РФ, и оплаты труда не ниже прежнего среднего заработка.

Если такой перевод невозможен, вводится режим простоя, во время которого работнику выплачивается 2/3 от среднего заработка (ст. 157 ТК РФ).

Важно! Оформление отпуска без сохранения возможно только по желанию работника.

Важно! Руководство ООО обязано уведомить органы занятости о принятии решения о приостановлении деятельности в течение 3 рабочих дней (ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1).

Приказ о приостановлении деятельности ООО можно скачать по ссылке: Приказ о приостановлении деятельности.

Административное приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности (АПД) — это один из видов административного наказания, применяемый только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено в Особенной части КоАП РФ. АПД используется как основной вид наказания и допустим только тогда, когда менее строгий вид не сможет обеспечить цель наказания.

Так, ВС РФ (постановление от24.06.2016 № 306-АД16-6443) посчитал законной и обоснованной замену АПД, назначенного судом 1-й инстанции в отношении строительной организации, возводящей объект без разрешения, существенным штрафом.

АПД возможно в отношении:

  • предприятия в целом;
  • филиалов, цехов, подразделений предприятия;
  • определенного вида деятельности предприятия.

АПД, как и любая приостановка деятельности, не освобождает ООО от обязанностей по ведению бухгалтерского и налогового учета, сдачи отчетности и уплаты налогов и других платежей.

АПД назначается судьей, а за правонарушения, связанные с промышленной безопасностью, — должностными лицами соответствующего исполнительного органа. Срок АПД не может превышать 90 дней. Исполнение АПД производится судебным приставом-исполнителем, который опечатывает офисные помещения, склады и применяет другие меры, предусмотренные ст. 109 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Важно! Тот факт, что АПД может каким-либо образом затрагивать права и интересы иных лиц, не может повлиять на его применение. Например, Конституционный суд РФ (определение от 29.03.2016 № 462-О) не признал нормы об АПД противоречащими Конституции, даже если при его назначении нарушаются права собственности граждан и третьих лиц.

Итак, добровольное приостановление деятельности может быть вызвано внутренними причинами и осуществляется на основании приказа исполнительного органа ООО. Принудительное приостановление возможно в результате приостановления действия лицензии, аккредитации, членства в СРО или может быть наложено в виде административного наказания. В любом случае руководству ООО следует определить судьбу персонала и либо осуществить его перевод на другую работу, либо оплачивать простой.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации

Приостановление деятельности по предписанию государственного органа в общем случае

Возможна приостановка работы общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО, общество, организация) по требованию контролирующего органа, в частности:

Ограничение или приостановление деятельности по предписанию лицензирующего органа

Возможно приостановление текущих процессов в ООО в случае ограничения или приостановления действия лицензии. Эта мера может быть применена лицензирующим органом:

  • наряду с привлечением к административной ответственности в случае уклонения от своевременного выполнения предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований и, кроме того, при административном приостановлении (ст. 20 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ);
  • в случае, предусмотренном нормой специального законодательства (например, по ст. 37 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, ст. 32.6 закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.11.1992 № 4015-I и др.).

Информация о принятой мере подлежит внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (подп. «м» п. 7 ст. 7.1 закона «О государственной регистрации юрлиц и ИП» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее — закон № 129-ФЗ).

В таком случае возможны следующие варианты:

  1. Если организация ведет только 1 вид деятельности — лицензируемый, возникает необходимость в принятии организационных мер, аналогичных таким же при добровольном приостановлении деятельности.
  2. Если обществом выполняются иные виды работ, возможен временный перевод работников с их согласия на такие работы на срок до 1 года (ст. 72.2 ТК РФ). Перевод без согласия работника возможен только в исключительных случаях, к которым данная ситуация не относится.

Добровольное приостановление деятельности

Перед тем как принять решение о приостановлении деятельности организации, необходимо оценить целесообразность этого шага по сравнению с ликвидацией. Сложность состоит в том, что прямо возможность приостановления деятельности организации по собственной инициативе законодательством не предусмотрена, поэтому в этот период останутся обязанности:

  • оплачивать текущие расходы, такие как арендная плата, зарплата (в меньшем объеме, но тем не менее);
  • вести бухучет и сдавать отчетность в налоговый орган, органы статистического учета и т. д.

Кроме того, организация может выступать ответчиком или третьим лицом в суде, что может потребовать дополнительных расходов (для предотвращения различных взысканий).

От приостановки работы следует отличать случаи, когда режим работы организации обусловлен сезонностью (рыбная промышленность, лесосплав, сахарные заводы и т. д.). При этом никакого особого оформления не требуется. Кроме того, ст. 59 ТК РФ дает возможность заключения срочных трудовых договоров с работниками.

Однако если по роду деятельности в организации наблюдается сезонное снижение объема работ, это не дает основания для признания работ сезонными и заключения срочных трудовых договоров (см. определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13.03.2012 по делу № 33-2501).

Работа с персоналом общества: предоставление отпусков

В случае если деятельность ООО планируется приостановить в добровольном порядке, необходимо провести анализ персонального состава организации с точки зрения сокращения расходов на заработную плату на этот период. Одним из оптимальных вариантов является отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в этом случае сотрудников можно оперативно отозвать из отпуска и возобновить работу.

Читайте так же:  Государственный флаг рф и его использование

Нужно учитывать следующее:

  1. Необходимо достичь договоренности с работниками о предоставлении им неоплачиваемых отпусков (ст. 128 ТК РФ). Подробнее о порядке их оформления — в материале Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ.
  2. При отсутствии заявления работника отправить его в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы невозможно (разъяснение «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» от 27.06.1996 № 6, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 27.06.1996 № 40). В том случае, когда работники не могут выполнять трудовые обязанности не по своей вине, имеет место простой, т. е. временная остановка деятельности по причинам в том числе экономического характера (ст. 72.2 ТК РФ), который оплачивается организацией в размере:
    • не менее 2/3 средней зарплаты сотрудника в случае простоя по вине работодателя;
    • либо не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (чч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ) при отсутствии чьей-либо вины в приостановке работы, т. е. по независящим от обеих сторон причинам.

Увольнение сотрудников

При рассмотрении вариантов увольнения нужно принять во внимание следующее:

  1. Приостановление деятельности, за исключением чрезвычайных обстоятельств, признанных уполномоченным органом государственной власти федерального или регионального уровня (катастроф, крупных аварий, эпидемий и др.) (п. 7 ст. 83 ТК РФ), не является основанием для увольнения работника, поэтому нужно рассматривать только общие основания увольнения.
  2. При наличии договоренности работник может быть уволен по собственному желанию либо по соглашению сторон (ст. 80, 78 ТК РФ).
  3. В случае увольнения по инициативе работодателя можно задуматься о применении сокращения численности или штата персонала организации (п. 2 ст. 1 ТК РФ), однако следует учитывать, что у такой процедуры много нюансов и она достаточно длительная и затратная.

Если решение об увольнении не будет принято, при административном приостановлении, обусловленном нарушением норм охраны труда не по вине работника, применяется иной порядок расчета зарплаты, чем при простое: за ним сохраняется средний заработок на весь этот период, при этом с его согласия он может быть временно переведен на другую работу (ст. 220 ТК РФ).

Отчетность и налоговые обязательства

Как уже было сказано, законодательством не предусмотрены меры по уменьшению административного бремени на организации, приостановившие деятельность. Все обязанности по представлению различных видов отчетности и уплате налогов остаются в силе.

  1. Согласно подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ общество обязано представлять в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность. За нарушение этой обязанности предусмотрена ответственность по ст. 126 НК РФ.
  2. По налогам, уплачиваемым в соответствии с применяемой организацией системой налогообложения, в установленные сроки должны представляться налоговые декларации (подп. 4 п. 1 ст. 23, ст. 80 НК РФ). Организация несет ответственность по ст. 119 НК РФ за их несвоевременную подачу не только как налогоплательщик, но и как налоговый агент. В этом качестве она выступает по отношению к работникам и иностранным контрагентам.
  3. При неподаче информации в фонды, статистических отчетов, расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и другой отчетности может быть применена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление необходимых для целей контроля сведений в государственный контролирующий орган. Такая же ответственность может быть применена в случае, если в период приостановки ООО будет игнорировать запросы государственных органов.

Законом не предусмотрено, но на практике применяется уведомление в адрес налогового органа о приостановке работы, поскольку резкое уменьшение налоговых платежей может стать поводом для внеплановой налоговой проверки организации.

Последствия длительной приостановки работы

В случае длительной приостановки работы возможно такое последствие, как признание организации фактически прекратившей деятельность (при отсутствии признаков банкротства) с последующим исключением из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ). Для этого предусмотрены следующие критерии:

[2]

  • непредставление в течение 12 месяцев отчетности в соответствии с НК РФ;
  • отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету.

При наличии обоих критериев решение об исключении из ЕГРЮЛ принимает и публикует налоговый орган. В течение 3 месяцев после этого могут быть направлены заявления как самой организацией, так и ее кредиторами и иными лицами, чьи интересы затрагиваются в данном случае.

ВАС РФ разъяснил, что такое решение может быть принято и в отношении организации, за которой числится налоговая задолженность (п. 1 постановления пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юрлиц» от 20.12.2006 № 67).

Перечень распорядительных документов и образец уведомления о приостановлении деятельности ООО

В случае административного приостановления судебный пристав производит опечатывание помещений (производственных, складских и административных). Однако при этом он не вправе принимать в отношении производственных процессов меры необратимого характера (ст. 109 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В этом, а также других случаях приостановления деятельности оформляются следующие документы:

  • приказ в свободной форме с указанием причин и срока приостановки работы общества (если это возможно);
  • уведомление в адрес налогового органа и фондов о приостановлении деятельности (желательно направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
  • приказы об отпусках работников (при наличии заявлений);
  • дополнительные соглашения о приостановлении договорных отношений.

По ссылке можно скачать образец уведомления о приостановлении деятельности: Образец уведомления о приостановлении деятельности ООО.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, вынужденное или добровольное приостановление деятельности ООО возможно во многих случаях. Изучив наши рекомендации, можно предпринять необходимые шаги и оформить документацию, чтобы избежать негативных последствий для общества в этой ситуации.

Источники


  1. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.

  2. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.

  3. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
  4. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.
  5. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.
Приказ о приостановлении деятельности ооо — образец
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here