Работник не вправе отозвать жалобу на работодателя в гит

Полная информация на тему: "Работник не вправе отозвать жалобу на работодателя в гит" в помощь грамотному гражданину.

КонсультантПлюс:Форумы

Страницы: 1

  • Список форумов
  • ::Актуальные вопросы
  • :: Работнику предложили отозвать свою жалобу из ГИТ. Что сделает адресат?

#1 26.11.2008 16:57:02

Работнику предложили отозвать свою жалобу из ГИТ. Что сделает адресат?

Работник накатал жалобу на работодателя в Трудовую инспекцию.
На предприятие пришла проверка. Работодатель сказал работнику написать отказное заявление.
Что за зверь такой отказное заявление? И прекратит ли ГИТ проверку?
Насколько правомерно прекращение проверки на основании отказного заявления?

Как отозвать жалобу из трудовой инспекции

Законодательными нормами не регламентирована процедура отзыва жалобы из трудовой инспекции (ГИТ).

В соответствии с п.10 Положения, введенного постановлением Правительства России №875 от 01.09.2012 года, ч.2 ст.10 Закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года, ч.7 ст.360 ТК РФ, основанием для осуществления внеплановых проверочных мероприятий являются жалобы работников на допущенные работодателями нарушения их трудовых прав.

Согласно ст.356 ТК РФ ключевыми задачами осуществления территориальными органами ГИТ внеплановых проверочных мероприятий признается реализация функций государственного надзора над соблюдением законодательных норм в области трудовых правоотношений, а также над восстановлением нарушенных трудовых прав.

Режим осуществления проверок ГИТ определен положениями Законов №294-ФЗ от 26.12.2008 года и №59-ФЗ от 02.05.2006 года, а также Административного регламента, введенного приказом Роструда РФ № 354н от 30.10.2012 года.

В соответствии с п.5.2 Методических рекомендаций, введенных Приказом Роструда РФ №14 от 24.01.2011 года, предметом внеплановых проверочных мероприятий признается:

  • соблюдение хозяйствующим субъектом законодательных требований в сфере труда
  • выполнение выданных ГИТ предписаний
  • осуществление мероприятий, нацеленных на предотвращение причинения вреда здоровью и жизни людей
  • обеспечение ликвидации последствий, связанных с причинением вреда

В силу п.7.1 упомянутых Методических рекомендаций, по итогам каждой оконченной проверки проводившими ее сотрудниками ГИТ формируется акт.

В соответствии с п.3.8 указанных Методических рекомендаций, проверочные мероприятия не могут осуществляться, а начатая проверка подлежит немедленному прекращению в следующих ситуациях:

  • если отсутствуют основания для выполнения плановой либо внеплановой проверки, установленные ст.ст.9 и 10 Закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года
  • если предмет внеплановых проверочных мероприятий выходит за рамки компетенции ГИТ
  • если осуществление проверки вступает в противоречие с нормами федерального законодательства

Ни одна из перечисленных законодательных норм не рассматривает в качестве основания для прекращения начатых проверочных мероприятий отзыв жалобы заявителем. Вместе с тем, если заявитель принимает решение оформить отзыв жалобы в письменном виде, такое обращение в силу Закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года в обязательном порядке должно быть рассмотрено территориальным органом ГИТ.

Подобные заявления нередко оформляются сотрудниками предприятий после того, как они достигают определенных договоренностей с работодателями (о восстановлении нарушенных трудовых прав, о выплате зарплаты и компенсаций и т.д.). Следует отметить, что в соответствии с российскими законодательными нормами ликвидация работодателем обозначенных в жалобе нарушений трудового права не является поводом для прекращения проверки.

Если в рамках проведенных проверочных мероприятий инспекторы ГИТ выявили нарушения в сфере трудового права, которые впоследствии были устранены, их обязанностью является отражение этих нарушений в акте проверки. При устранении выявленных нарушений в ходе проверки запись об этом обстоятельстве также производится в оформленном акте. При этом на основании обнаруженных нарушений в отношении уполномоченных должностных лиц хозяйствующего субъекта оформляются акты об административных правонарушениях.

Факт ликвидации нарушений трудового права, зафиксированный в заявлении работника, отзывающего свою жалобу, подлежит учету в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях (в качестве существенно смягчающего административную ответственность обстоятельства).

Жалоба на трудового инспектора

Жалоба на трудового инспектора является одним из методов защиты интересов работников. В силу ст.361 ТК РФ, действия государственных инспекторов трудовой инспекции (ФИТ) подлежат обжалованию. При этом сторона трудового спора должна обладать доказательствами, свидетельствующими о незаконности действий инспектора и необоснованности вынесенных им решений. Кроме того, этой стороной должна быть соблюдена регламентированная процедура предъявления жалобы.

Действия, а также решения инспекторов ФИТ могут обжаловаться двумя методами:

  • в режиме судопроизводства (на основании ст. 361 ТК РФ);
  • в порядке подчиненности.

Адресатом жалобы, предъявляемой в порядке подчиненности, может быть руководитель соответствующего регионального органа ФИТ либо главный инспектор труда России. Предъявление жалобы в режиме подчиненности не является препятствием для обжалования действий инспектора в судебной инстанции. Юридического смысла в таком «двойном» обжаловании нет: в подобной ситуации жалоба, в силу ч.2 ст.30.1 КоАП РФ, подлежит рассмотрению исключительно в суде. Адресаты жалобы (суд и должностные лица ФИТ) не связаны ее доводами и обязаны рассмотреть дело всесторонне.

В числе действий инспектора ФИТ, подлежащих обжалованию, следует выделить:

  • нарушение 30-дневного срока представления ответа на обращение;
  • игнорирование конкретных обстоятельств трудового спора;
  • истребование у работника документации, подтверждающей доводы жалобы;
  • отказ принятия от работника документов, подтверждающих доводы жалобы, если работник изъявляет желание приобщить документы к делу;
  • истребование у работника денежных средств за проведение проверки организации-работодателя;
  • отказ в исправлении ошибок в тексте ответа на обращение в ФИТ.

Жалоба по подчиненности оформляется на основании п.п. 107, 113 Административного регламента № 354н. Она может иметь письменную, электронную, а также устную форму (жалоба в подобной форме подается на личном приеме). Она должна быть зарегистрирована ФИТ не позднее дня, который следует за днем ее фактического поступления в ФИТ. Срок рассмотрения жалобы в данном случае составляет 30 дней.

[2]

Жалоба в суд подается в соответствии с гл.25 ГПК РФ. Необходимо помнить о сроках обжалования: они не могут превышать 3-месячный период с момента, когда гражданин узнал о нарушении инспектором ФИТ своих прав. Срок рассмотрения жалобы судом составляет 10 дней. Лицо, направляющее жалобу в судебную инстанцию, имеет возможность выбрать подсудность: собственное место жительства либо место нахождения должностных лиц, чьи действия обжалуются.

По итогам рассмотрения жалобы (как в судебном порядке, так и в режиме подчиненности) должно быть вынесено одно из следующих решений:

  • о признании состоятельными доводов жалобы и, в этой связи, об ее удовлетворении;
  • об отказе в удовлетворении жалобы.
Читайте так же:  Журнал регистрации трудовых договоров - образец

При этом вынесенным решением на должностное лицо, действия которого обжаловались, может быть возложена обязанность устранения допущенных нарушений, а также дисциплинарная либо административная ответственность.

Ответ об итогах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности в письменной форме направляется заявителю в течение суток, следующих за днем принятия решения. Направление судебного решения осуществляется в 3-дневный период с даты его вступления в силу.

На исполнение решения судебной инстанции либо вышестоящего должностного лица ФИТ отводится 30 дней. При этом заявитель должен быть уведомлен об исполненном решении.

ВС РФ уточнил, при каких условиях ГИТ уполномочена признавать привлечение работника к дисциплинарной ответственности незаконным

sebra / Shutterstock.com

В Верховном Суде Российской Федерации рассматривался спор о правомерности предписания государственного инспектора труда, которым на работодателя была возложена обязанность отменить приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора (определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 31-КГ17-5).

Свое решение ГИТ мотивировала тем, что работник был привлечен к ответственности за несовершение действия, которое не входило в его обязанности. Кроме того, работодателем были пропущены установленные ст. 193 Трудового кодекса сроки применения дисциплинарного взыскания. Суд первой инстанции счел доводы ГИТ убедительными и вынес решение о законности предписания. А вот суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что инспектор, вынося данное предписание, превысил свои полномочия, поскольку фактически разрешил индивидуальный трудовой спор, тогда как в силу ст. 356 ТК РФ государственная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателем законодательства, то есть выявляет правонарушения, а не разрешает споры, обязанность по рассмотрению которых возложена в силу ст. 381-397 ТК РФ на комиссии по трудовым спорам или суды.

Действительно, ВС РФ неоднократно подчеркивал, что ГИТ вправе лишь выявлять очевидные нарушения законодательства и не может разрешать трудовые споры.

Однако в данном случае высший судебный орган пришел к выводу об ошибочности заключений суда второй инстанции. Как указано в определении, при рассмотрении дела в порядке апелляции не было учтено право работника на обжалование дисциплинарного взыскания в ГИТ и полномочия инспектора труда на вынесение в адрес работодателя обязательных для исполнения предписаний в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Не проверив выявленные нарушения работодателем ст. 192, 193 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания, суд апелляционной инстанции сделал преждевременный вывод о незаконности оспариваемого предписания.

Отметим, что если нарушение работодателем сроков на применение дисциплинарного взыскания в большинстве случаев действительно носит очевидный характер, то вопрос о самом наличии состава проступка чаще всего будет представлять собой именно трудовой спор. Так, например, в постановлении от 3 марта 2017 г. № 18-АД17-6 ВС РФ как раз указывал на то, что спор относительно обоснованности применения дисциплинарного взыскания в силу ст. 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению комиссией по рассмотрению трудовых споров либо судом в рамках гражданского судопроизводства.

Порядок обращения в трудовую инспекцию после увольнения

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ каждый работник имеет право на обращение в трудовую инспекцию после увольнения. Любой гражданин, написавший жалобу в инспекцию, получает возможность:

  • представлять дополнительные материалы и документы, доказывающие его позицию в споре с начальником
  • передавать необходимые правоустанавливающие документы на бумажных носителях или в электронной форме
  • изучать документы, затрагивающие права и свободы физического лица
  • получать письменные ответы на заявленные жалобы
  • подавать в инспекцию заявление о прекращении рассмотрения обращения
  • обжаловать принятые инспекцией решения в административном или судебном порядке

Контрольные органы, ответственные за проверку соблюдения трудового законодательства, обеспечивают заявителям безопасность путем:

  • сохранения личных сведений заявителя в секрете от его работодателя
  • установления запрета на преследование гражданина в связи с его обращением

В работу принимают письменные или электронные заявления, которые содержат в себе сведения, касающиеся:

  • наименование государственного органа, который выступает в роли получателя жалобы
  • ФИО должностного лица, которому предстоит рассмотреть жалобу
  • почтового адреса организации, по которому требуется отправить документ
  • ФИО и адреса отправителя заявления
  • информации о сути допущенных нарушений трудовых прав
  • даты составления документа и личной подписи заявителя

Заявление и дополнительные материалы могут передаваться в уволоченные органы трудовой инспекции в форме бумажного или электронного документа. Допускается подача заявления в электронной форме с направлением дополнительных материалов (их копий) на бумажном носителе.

Сроки обращения в трудовую инспекцию после увольнения

Трудовое законодательство не ограничивает срок для обращения в трудовую инспекцию, если работник не желает восстановиться на прежнем месте работы. В случае, если бывший работник хочет вернуть потерянную работу, ему потребуется подать заявление в суд.
Срок для обращения в судебные органы за разрешением трудового спора ограничен. В нормах ст. 392 ТК РВ указывается, что незаконно уволенный сотрудник может обжаловать решение работодателя об увольнении в течение одного месяца после получения:

  • приказа об увольнении
  • трудовой книжки

Разрешение иных споров, касающихся трудовых отношений между начальников и подчиненным, может происходить не позднее 3-х месяцев с момента, когда работник:

  • узнал об ущемлении своих прав
  • был узнать о совершенных нарушениях

Также работник вправе требовать возмещения причиненного начальником ущерба в течение года после его обнаружения.
Законодатель подчеркивает, что каждый заявитель имеет право на восстановление пропущенного срока в случае, если он был нарушен по уважительным причинам.

Если в ходе судебного разбирательства решение об увольнении будет признанно незаконным, сотрудника восстановят на прежней работе. Кроме того безосновательно уволенный гражданин получит компенсацию в виде среднего заработка за период вынужденного прогула.
Сотрудник, чьи права были восстановлены в судебном порядке, вправе потребовать от начальства денежной компенсации морального вреда. Конкретный размер денежных выплат будет установлен судебными органами.
Если решение об увольнении будет признанно незаконным, но работник не желает быть восстановленным в должности, он может заявить ходатайство об изменении формулировки основания увольнения.

Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения

Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения. Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.
Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:

  • указаны фамилия и обратный адрес отправителя
  • все части письменного обращения поддается прочтению
  • не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
  • не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
  • не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления
Читайте так же:  Образец соглашения о детях при расторжении брака

Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место.
В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:

  • обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
  • направлением запросов в другие государственные структуры
  • осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
  • составлением письменного ответа по существу заявления
  • уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы

Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:

  • исключительных обстоятельств
  • письменного разрешения руководящего должностного лица

Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.

Жалоба на работодателя в гит

Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя в обязательном порядке должен содержать данные о заявителе. В противном случае анонимные письма служба не рассматривает. Но заявитель имеет право просить инспектора не сообщать личные данные работодателю, то есть требовать конфиденциальности.

Описывать правонарушения работодателя нужно четко, придерживаясь деловой этики. Вся информация должна быть правдивой и легко проверяемой, а также объективно отражать положение вещей. Жалоба не должна содержать личного отношения к обвиняемому лицу. Лучше всего, если жалоба будет описывать последовательные события. Само письмо можно составить согласно образцу жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, представленному далее.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя

Не стоит забывать, что сроки давности по трудовым спорам отличаются от общих сроков исковой давности. Если общий срок составляет 3 года, то для трудовых споров — 3 месяца. Срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало (или должно было узнать), что его права нарушены. Так куда же конкретно нужно подавать жалобу на работодателя и какие документы для этого требуются?

У многих людей в нашей стране возникает ситуация, связанная с нарушением их прав в области труда. Но далеко не все знают, что для защиты этих прав существует трудовая инспекция, деятельность которой направлена на принятие жалоб от работников и решение других вопросов с работодателями.

Подача жалобы на работодателя в Государственную Инспекцию Труда

Независимо от того, к какой категории правонарушений подходит ваша ситуация и какой вариант решение проблемы Вы выбрали, в любом случае нужно будет пройти стандартную процедуру регистрации жалобы. Для этого необходимо оформить обязательные поля для заполнения:

  1. Отказа в принятии на работу по причине «интересного положения» женщины;
  2. Принятия на работу с указанием испытательного срока, по истечении которого, работодатель не обязуется принять работницу в штат;
  3. Увольнение беременной женщины (особо карается Уголовным Кодексом РФ – статья 145);
  4. Высказывания недовольств на счет больничных отпусков беременной женщины по состоянию здоровья, в грубой форме, при свидетелях;
  5. Отказа в переводе на легкий труд;
  6. Назначения на внеплановую командировку;
  7. Отказа в предоставлении официально работающей кормящей матери дополнительных свободных часов, помимо обеденного времени, на кормление ребенка, не достигшего возраста 1,5 лет.

Гит решила и постановила? обжалуем

Обратите внимание! Если инспекторы не предприняли необходимых и достаточных мер для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, то есть не обеспечили возможность проверяемым воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, такой протокол может быть отменен (п. 24 Постановления Пленума ВАС от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

За соблюдением трудового законодательства следит государственная инспекция труда. И довольно часто инспекторы при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявляют нарушения, результатом которых может стать не только штраф, но и приостановление деятельности компании. Как показывает практика, некоторые работодатели не соглашаются с претензиями контролеров и оспаривают предписания и протоколы. Какие действия инспекторов можно обжаловать? В какой орган обжалуется решение инспекторов ГИТ? В какие сроки нужно уложиться работодателю? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответ, прочитав статью.

Куда обратиться с жалобой на работодателя — список инстанций и образцы заявлений

Защита прав работников в случае их нарушения работодателем – задача государства. Обратиться с жалобой можно сразу в несколько инстанций: Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рассмотрим, куда пожаловаться на работодателя и как сделать это максимально эффективно.

Обращение составляется письменно и передается лично либо по почте в региональное отделение ГИТ. Образец документа можно скачать на официальном портале трудинспекции. Подать жалобу анонимно нельзя, но по просьбе заявителя его данные не станут известны работодателю. Это один из способов защиты работников.

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

  • наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;
  • фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;
  • доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;
  • личная подпись и дата.

Необходимо учитывать, что жалоба в трудовую инспекцию может быть подана не только работником, но и любым гражданином, например посчитавшим, что его незаконно не приняли на работу. Обращение или заявление гражданина является основанием для осуществления внеплановой проверки работодателя (ст. 360 Трудового кодекса РФ).

Жалоба в инспекцию по труду: как воспитать работодателя

В зависимости от сути обращения может потребоваться приложение других документов. Например, женщине, которую отказываются перевести на легкий труд в связи с беременностью, лучше приложить копию справки о беременности. А работнику, которому отказали в трудовом отпуске – копию графика отпусков на год.

Читайте так же:  Порядок применения ккт в законе о кассовых аппаратах

Обратиться в Роструд можно и через сайт территориального подразделения ГИТ. В этом случае также необходимо пройти регистрацию, оставить в специальном подразделе сайта заявление и ожидать ответа на электронную почту. Скорость ответа в этом случае зависит от особенностей обработки электронных обращений в территориальном подразделе ГИТ.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя

Граждане вправе оспорить решение, подав жалобу вышестоящему руководству ГИТ или обратиться в прокуратуру и суд. Если заявителя не удовлетворила жалоба в трудовую инспекцию на работодателя, образец документа для обращения в вышестоящие инстанции о признании решения ГИТ незаконным можно скачать здесь.

Здравствуйте! Предприятие выплачивает работнику компенсацию за первые 3 дня больничного, за остальные – перечисляет Фонд. Механика выплат такова, что «фондовую» часть изначально работнику платит предприятие, а после получает возмещение от Фонда. Срок выплаты больничного – в течение 10 дней после подачи листа нетрудоспособности в ближайший расчетный день. По факту законным является продление десятидневного срока до для зарплаты. Однако подобные правила действуют, если работник подал больничный не позднее, чем через полгода.
Для привлечения работодателя к ответственности необходимо обратиться в Трудовую инспекцию. По результатам проверки к работодателю могут применить штрафные санкции. Дополнительно можно обратиться в суд, чтобы получить компенсацию за задержку.

Как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

  1. проводит плановые проверки работодателей на предмет соблюдения законодательства и в случае выявления нарушений выдает предписание об их устранении и налагает штрафные санкции на виновных лиц, либо на предприятие в целом;
  2. проводит внеплановые проверки на основании поступивших жалоб от работников. При этом проверки не ограничиваются областью трудового законодательства, к которому относится поступившая жалоба. То есть, придя по жалобе на задержку зарплаты, инспектора могут проверить ведение других документов;
  3. участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев со смертельным исходом, либо повлекших тяжелые последствия для группы лиц. По результатам расследования выносит постановление о характере несчастного случая и степени виновности его участников и работодателя;
  4. рассмотрение жалоб и споров по трудовым вопросам между работником и работодателем. В данном случае в компетенцию этого органа входят не все возникающие споры. Наиболее частыми являются вопросы о неправомерном наложении взыскания, о незаконном увольнении и невыплате всех положенных сумм, а также о задержке заработной платы. В то же время вопросы о сумме выплат уже должны разбираться в судебном органе, хотя работник может обратиться с этим вопросом и в ГИТ.
  5. консультирование как работников, так и работодателей по вопросам трудового законодательств и охраны труда, разъяснение действующих законодательных актов. Причем обращение представителя работодателя за помощью не влечет за собой проверки, даже если в ходе консультации выяснилось, что были допущены ошибки и несоответствия.

Но при этом он должен понимать, что в существующих реалиях обращение в инспекцию по труду означает конфликт с работодателем и скорее всего ему придется уволиться. Хотя следует сказать, что это все же более применимо к частным компаниям, в государственных организациях работник более защищен.

Жалоба на работодателя в государственную инспекцию труда

Как быть, если сотрудник обратился в трудовую инспекцию с жалобами на неправедное начальство?

Что произошло?

Провести переговоры с работником

Рассмотреть обращение работника в комиссии по трудовым спорам

Видео (кликните для воспроизведения).

Создаются комиссии из равного числа представителей работников и работодателя.

Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Членами комиссии могут быть избраны любые работники независимо от членства в профсоюзе, занимаемой должности, выполняемой работы. Порядок избрания комиссии определяется самим собранием (конференцией) работников. Голосование по решению общего собрания (конференции) может быть открытым или тайным. Собранием (конференцией) устанавливается и число голосов, необходимых для избрания комиссии (простое или квалифицированное большинство).

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Такая комиссия может урегулировать спор внутри компании без обращения на сайт трудовой инспекции.

Взаимодействие с трудовой инспекцией в рамках проверки

Но соответственно, наличие подобного акта не говорит о 100% привлечении к ответственности. Любой ненормативный акт возможно обжаловать в судебном порядке.

Обжалование решения трудовой инспекции в вышестоящем органе

Обжалование решения трудовой инспекции в суде

Однако справедливо возникает вопрос:

В какой суд необходимо обратиться за защитой?

В заключение необходимо отметить, что, к сожалению, многие компании выбирают позицию конфронтации. Однако подобная позиция не является конструктивной, не может решить проблемы, возникающие при взаимодействии работника и работодателя.

Как быть, если сотрудник обратился в трудовую инспекцию с жалобой

Как работодателю избежать убытков, если на него жалуются сотрудники? Необходимо произвести следующие действия:

Действия Комментарии
1 Проверять сайт трудовой инспекции и суда. Чаще всего работодатель узнаёт, что сотрудник обратился в трудовую инспекцию, получив уведомление о предстоящей проверке по почте.

§ Чтобы выиграть время, периодически проверяйте сайт онлайнинспекция.РФ, на котором можно узнать о наличии жалобы, и сайт Государственной инспекции труда, где информация об открытой проверке появится в первую очередь.

§ Одновременно с жалобой работник мог подать иск в суд. Проверьте сайт районного суда по месту регистрации компании, а также по месту жительства работника. У Вас будет больше времени на подготовку возражений на исковое заявление.

2 Просить работника отозвать жалобу.

Трудовое законодательство и судебная система в большинстве случаев выступают на стороне работника.

§ Так что, если назревает трудовой конфликт, договориться с работником всегда дешевле, чем «воевать». Если он пойдёт в суд, с большой вероятностью работодатель его проиграет. Чаще всего ухищрения сотрудников связаны с больничными листками.

Читайте так же:  Разрешения при индивидуальном строительстве будут заменены уведомлениями

Например, менеджер по продажам не ставит непосредственного руководителя в известность о том, что уже два дня у него открыт лист нетрудоспособности. Получив извещение об увольнении, по окончании болезни он обращается в суд и, естественно, выигрывает, так как уволен в период временной нетрудоспособности.

3 Проверить документы. § В первую очередьпроверьте наличие и правильность оформления документов в отношении самого работника:

ü Есть ли подписанный трудовой договор.

ü Все ли обязательные условия в нём содержатся.

ü Выдан ли экземпляр работнику.

ü Есть ли необходимые приложения (по изменению заработной платы, переводу на другую должность и т. д.).

ü Соответствует ли размер заработной платы, указанный в договоре, той сумме, которую работник получает по ведомости.

ü Правильно ли оформлены локальные нормативные акты (правила трудового распорядка, положение о премировании, положение об охране труда и т. д.).

§ Во вторую очередьдоделайте те дела, до которых раньше не доходили руки, — ознакомьте всех работников с правилами премирования или внесите отметки в табель учёта рабочего времени. Латание дыр может быть уже неактуально для конкретного случая, но в целом для организации всё равно это необходимо.

§ Ни в коем случае не «подчищайте» документы, делая их задним числом или откровенно подделывая.

4 Посетить инспектора.

§ После поступления заявления работника, инспектор вызовет работодателя на приём. Прийти должен генеральный директор или представитель по доверенности. Скорее всего, на приёме инспектор вручит требование о предоставлении документов. Работодателю рекомендуется попросить ознакомиться с заявлением работника.


§ В течение 30 дней после регистрации обращения работника трудовой инспектор может предложить сторонам спора заключить мировое соглашение. Если они достигнут согласия, сотрудник обязан в письменном виде направить повторное заявление о снятии претензий. После этого трудовой инспектор имеет право закрыть жалобу и не начинать рассмотрение по существу. Такой подход активно используют и поощряют.

§ ГИТ Роструда вправе приступить к внеплановой выездной проверке незамедлительно, если основанием для неё является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В таких случаях в течение 24 часов будет извещена и прокуратура.

5 Подготовить документы и позицию. § Уклоняться от предоставления документов не следует. Это может повлечь дополнительную административную ответственность. Строго в соответствии с запросом инспектора подготовьте копии документов, которые касаются работника-заявителя.

§ Все документы прошейте, заверьте печатью организации и подписью руководителя. К ним нужно приобщить развёрнутые письменные пояснения по инциденту.

6 Вывести генерального директора из-под удара.

При любой проверке главная опасность для бизнеса — дисквалификация должностного лица, так как инспектор в первую очередь привлекает к ответственности руководителя компании.

§ Если нарушение установлено, покажите виновность в нём другого должностного лица. Таким образом, Вы выведите генерального директора из-под удара.

7 Встретить инспекторов. § Если инспекторы уже у Вас на пороге, первым делом требуйте, чтобы проверяющие показали служебные удостоверения и заверенную печатью и подписью копию приказа о выездной проверке.

§ Если проверка проводится на законных основаниях, обеспечьте беспрепятственный доступ проверяющих на территорию организации, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности, к оборудованию и транспорту.

8 Дождаться приговора. § По результатам проверки всегда составляется акт. Если инспектор обнаружил нарушения, то составит также предписание, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности. Необходимо проверить, правильно ли составлены все эти документы, не допущены ли ошибки при установлении факта нарушения, правильно ли вынесено наказание.

§ На оплату штрафа компании отводится 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Можно подавать в ГИТ ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Об уплате штрафа следует отчитаться в ГИТ. За неисполнение постановления предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

9 Оценить судебные перспективы. § Постановление о привлечении к административной ответственности и предписание об устранении нарушений трудового законодательства можно обжаловать в административном порядке (в вышестоящий орган) или в суде. Подавать жалобу и туда, и туда не стоит, так как приоритет у суда. Обжаловать только в административном порядке зачастую неэффективно.

§ Если Вы уже смирились с перспективой получить штраф, то заявляйте о наложении штрафа персонально на генерального директора, а не на компанию. Денежные взыскания на должностных лиц в разы меньше, чем на сами организации.

§ Государственные инспекторы труда вправе привлечь работодателя к административной ответственности по каждому выявленному факту нарушения законодательства. В рамках одной проверки могут назначить несколько наказаний за разные нарушения трудового законодательства

§ Инспекторы при проведении проверки не имеют права выдавать предписания по индивидуальному трудовому спору — например, когда сотрудник обжалует увольнение. Разрешение таких споров возможно только в суде. Если инспекторы всё же вынесут предписание, например, о восстановлении сотрудника на работе, Вы сможете отменить его через суд.

Работник не может отозвать жалобу из ГИТ

Инспектор не отменит проверку из-за того, что работодатель и работник урегулировали разногласия и последний готов отозвать свою жалобу.

Закон не дает работнику возможность отозвать жалобу, которую он направил в ГИТ. Даже если работодатель с работником решили конфликт, не доводя его до суда, инспектор все равно рассмотрит обращение. Об этом Роструд сообщил в Обзоре актуальных вопросов от работников и работодателей за январь 2018 года. Ведомство сослалось на то, что госорган обязан рассмотреть обращение гражданина, если оно поступило в соответствии с компетенцией.

[1]

Заявление работника о нарушении его трудовых прав — одно из оснований для внеплановой проверки работодателя (ч. 7 ст. 360 ТК). На ее проведение отзыв жалобы не повлияет. Его нет среди обстоятельств, при которых инспектор не проводит проверку или прекращает уже начатую (п. 3.8 Методических рекомендаций, утв. приказом Роструда от 24.01.2011 № 14).

Итак, даже если работодатель устранил нарушения и работник больше не имеет к нему претензий, инспектор может запросить документы на проверку. Но инспектор или суд может учесть это в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность (ст. 4.2 КоАП).

Если работник обратился в ГИТ по поводу невыплаты зарплаты

Статьи по теме

В большинстве случаев невыплата зарплаты — компетенция суда. Инспекторы ГИТ вправе выдать предписание, только если ни работник, ни работодатель не оспаривают размер выплаты или право работника на нее.

Читайте так же:  Как проходит государственная регистрация заключения брака

Пределы полномочий ГИТ в связи с обращениями работников из-за невыплаты зарплаты – вопрос, который возникает постоянно. Трудовая инспекция вправе по жалобе работника провести проверку работодателя и вынести предписание, если обнаружено очевидное нарушение. Но если присутствуют признаки индивидуального трудового спора, большинство судов не признает за ГИТ полномочий разрешать такой спор самостоятельно.

Эксперты о пределах полномочий ГИТ в решении конфликтов из-за невыплаты зарплаты

По мнению Андрея Бережнова, к. ю. н., доцента кафедры трудового права МГУ, очевидными нарушениями со стороны работодателя будут:

  • невыплата или частичная невыплата зарплаты,
  • нарушение сроков выплаты зарплаты,
  • невыплата разницы за совмещение профессий (должностей) или доплаты за работу в выходной или праздничный день
  • прочие похожие нарушения.

Если зарплата начислена, но не выплачена — это очевидное нарушение. Но если имеются разногласия по поводу размера заработной платы, то это трудовой спор.

По мнению Андрея Ковалева, практикующего юриста, в прошлом государственного инспектора труда, если стороны не оспаривают размер выплаты и право работника на нее, то нарушение очевидное.

Например, когда работодатель не смог выплатить работнику зарплату или оплатить сверхурочную работу. Трудовым спором будет ситуация, когда работник утверждает, что ему должны были заплатить больше. Или когда непонятно, привлекали работника к сверхурочной работе или нет.

Что касается выплаты премий, то это практически всегда трудовой спор. Обычно работники не согласны с тем, что им не выплатили премию в связи с какими-либо упущениями в работе. Такая ситуация однозначно говорит о том, что возник спор. А значит, инспектор предписание выносить не вправе.

По мнению Александра Ксенофонтова, руководитель группы трудового и спортивного права юридической фирмы «ЮСТ», нарушение будет очевидным, если работодатель начислил зарплату, но не выплатил по тем или иным причинам. В данном случае спора обычно нет, так как работодатель признает за работником право на определенную сумму. Спор возникнет, если после начисления денег работодатель по каким-либо причинам не согласится с размером суммы. Обычно такие ситуации возникают, когда речь идет о выплате выходного пособия топ-менеджеру.

Также нарушение будет очевидным, если работодатель не выплатит работнику предусмотренные законом суммы. Например, компенсацию за задержку выплаты зарплаты или выходное пособие в связи с сокращением штата.

Примеры судебной практики относительно предписаний ГИТ по невыплате зарплаты

Однако даже в случаях, когда между работником и работодателем нет неурегулированных отношений, суды могут расценить предписание инспектора превышением полномочий. См., например апелляционное определение Алтайского краевого суда от 12.08.2015 по делу № 33–7471/2015. Из определения:

«… осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не разрешает трудовые споры, так как не является органом, уполномоченных на рассмотрение индивидуальных трудовых споров, и не может его заменять…

… спор об отсутствие выплаты вознаграждения за труд, предполагающий перерасчет заработной платы работников в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, в силу ст. 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом, ввиду чего полагает обоснованным вывод суда о том, что оспариваемое предписание в части требования о выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы вынесено государственным инспектором труда по вопросам, не относящимся к его компетенции, а потому является незаконным».

Тем не менее, есть и противоположные примеры, когда при отсутствии неурегулированных отношений суд признает действия инспектора правомочными, см., например, апелляционное определение Липецкого областного суда от 16.03.2016 по делу № 33–809/2016. Из определения:

«Из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в деле следует, что в ходе проверки работодателем не оспаривалось право Солдатова А. Н. на получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка и факт того, что это пособие не выплачено. Пункт 1 предписания истцом исполнен добровольно…

При рассмотрении дела судом истцом также не оспаривалась обязанность выплатить денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты выходного пособия в соответствии со ст. 236 ТК РФ. В силу приведенной правовой нормы обязанность выплаты указанной компенсации не зависит от вины работодателя.

Таким образом, при проведении проверки государственный инспектор труда выявил очевидные нарушения трудового законодательства, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что в спорном правоотношении государственная инспекция труда, выявив очевидные нарушения трудового законодательства, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 356-357 Трудового кодекса Российской Федерации, предъявила работодателю обязательное для исполнения предписание об их устранении…

Видео (кликните для воспроизведения).

… Довод жалобы о том, что инспекция труда вышла за пределы своей компетенции, разрешив индивидуальный трудовой спор, судебной коллегией отклоняется, поскольку как в ходе проверки организации Государственной инспекцией труда в Липецкой области, так и при рассмотрении дела в суде не установлено неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые подпадают под признаки индивидуального трудового спора».

Источники


  1. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.

  2. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  3. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
  4. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
  5. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
Работник не вправе отозвать жалобу на работодателя в гит
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here