Роструд ответил на горячие вопросы января можно ли уволить предпенсионера и нужен ли приказ на диспа

Роструд ответил на горячие вопросы января: можно ли уволить предпенсионера и нужен ли приказ на диспансеризацию?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На основании ст. 185.1 ТК РФ при прохождении диспансеризации с 2019 года работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на освобождение от работы на 2 дня. В организации используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1.
1. Кто из работников относится к лицам предпенсионного возраста?
2. Как оформляется в учреждении прохождение диспансеризации данными работниками?
3. Какое обозначение в эти дни проставляется в табеле учета рабочего времени?
4. Нужно ли заключать дополнительное соглашение к трудовому договору работника, которым будет закреплено предоставление ему гарантий и компенсаций при прохождении диспансеризации?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

11 декабря 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Роструд отвечает на вопросы по диспансеризации

Что с беременных взять?
Вопрос. Как беременной женщине отпроситься у работодателя для прохождения диспансерных обследований у врача? Необходимо ли представлять какие-либо документы?
Ответ. Трудовым законодательством не определен ни по¬рядок освобождения от работы беременной женщины для про¬хождения обязательного диспансерного обследования, ни перечень документов, подтверждающих прохождение обязательного диспансерного обследования, ни максимальная продолжи¬тельность отсутствия на работе по данной причине беременной женщины.
Например, может быть пред¬ложен следующий порядок реализации права беременной женщины на диспансерное обследование: накануне прохождения обязательного диспансерного обследования беременная женщина в письменной форме информирует об этом работодателя и ходатайствует об освобождении от работы; прохождение обязательного диспансерного обследования подтверждается справкой медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врача.
Правовое обоснование: при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ч. 3 ст. 254 ТК РФ).

Предоставление справки о диагнозе
Вопрос. Вправе ли работо¬датель требовать от работ¬ника предоставления справки о диагнозе заболевания после окончания временной нетрудо¬способности?
Ответ. Работодатель вправе попросить работника пред¬ставить ему справку о постав¬ленном диагнозе по окончании периода временной нетрудоспособности, однако работник не обязан ее предоставлять работодателю.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Подборку вопросов и ответов по
обзорам Роструда подготовил:
Г. ГНИДЕНКО

От редакции. Специалисты в своих комментариях к разъяснению Роструда поддерживают издание приказа по диспансеризации. Например, пользователь Любовь Волкова написала: «Считаю, что приказ дол¬жен быть, так как работнику оплачивается день по среднему заработку и в табеле делается отметка о предоставлении дня». Но самым актуальным, судя по частоте обращений, является вопрос: «Имеет ли право работодатель запросить документы, подтверждающие факт прохождения работником диспансеризации при освобождении его от работы в порядке ст. 185.1 ТК РФ?». На что Роструд неизменно отвечает, что работодатель вправе установить в правилах внутреннего трудового распорядка обязан¬ность работника документально подтверждать (например, соответствующей справкой) факт прохождения им диспансеризации в соответствии со ст. 185.1 ТК РФ.

Источник опубликования научно-практический журнал «Охрана труда практикум» 6/2019

Роструд ответил на вопросы о диспансеризации сотрудников

Роструд дал ответы на некоторые злободневные вопросы, касающиеся диспансеризации работников. Правда, ответы получились в духе «ничего не урегулировано»:

Вопрос 1: Работнику предоставили оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации. Вправе ли работодатель потребовать от работника справку о том, что он прошел диспансеризацию?

Ответ: По заявлению работника работодатель должен предоставить ему день (или дни) для прохождения медобследования в рамках диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Однако трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работника подтверждать факт прохождения диспансеризации в предоставленный ему нерабочий оплачиваемый день. При этом работодатель может закрепить соответствующую обязанность в локальных актах — например, в ПВТР.

Вопрос 2: У работника смена с вечера понедельника до утра вторника. Как ему предоставить день диспансеризации и оплатить его? Выходит так, что, если отправить на диспансеризацию работника в понедельник, то он обязан выйти на работу ночью во вторник?

Ответ: Порядок предоставления «диспансеризационного» дня в зависимости от режима работы сотрудника не урегулирован ТК РФ. Но работодатель вправе прописать этот порядок в своих внутренних актах.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Роструд отвечает на вопросы по диспансеризации

Что с беременных взять?
Вопрос. Как беременной женщине отпроситься у работодателя для прохождения диспансерных обследований у врача? Необходимо ли представлять какие-либо документы?
Ответ. Трудовым законодательством не определен ни по¬рядок освобождения от работы беременной женщины для про¬хождения обязательного диспансерного обследования, ни перечень документов, подтверждающих прохождение обязательного диспансерного обследования, ни максимальная продолжи¬тельность отсутствия на работе по данной причине беременной женщины.
Например, может быть пред¬ложен следующий порядок реализации права беременной женщины на диспансерное обследование: накануне прохождения обязательного диспансерного обследования беременная женщина в письменной форме информирует об этом работодателя и ходатайствует об освобождении от работы; прохождение обязательного диспансерного обследования подтверждается справкой медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врача.
Правовое обоснование: при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ч. 3 ст. 254 ТК РФ).

Предоставление справки о диагнозе
Вопрос. Вправе ли работо¬датель требовать от работ¬ника предоставления справки о диагнозе заболевания после окончания временной нетрудо¬способности?
Ответ. Работодатель вправе попросить работника пред¬ставить ему справку о постав¬ленном диагнозе по окончании периода временной нетрудоспособности, однако работник не обязан ее предоставлять работодателю.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Подборку вопросов и ответов по
обзорам Роструда подготовил:
Г. ГНИДЕНКО

От редакции. Специалисты в своих комментариях к разъяснению Роструда поддерживают издание приказа по диспансеризации. Например, пользователь Любовь Волкова написала: «Считаю, что приказ дол¬жен быть, так как работнику оплачивается день по среднему заработку и в табеле делается отметка о предоставлении дня». Но самым актуальным, судя по частоте обращений, является вопрос: «Имеет ли право работодатель запросить документы, подтверждающие факт прохождения работником диспансеризации при освобождении его от работы в порядке ст. 185.1 ТК РФ?». На что Роструд неизменно отвечает, что работодатель вправе установить в правилах внутреннего трудового распорядка обязан¬ность работника документально подтверждать (например, соответствующей справкой) факт прохождения им диспансеризации в соответствии со ст. 185.1 ТК РФ.

Источник опубликования научно-практический журнал «Охрана труда практикум» 6/2019

ОБЗОР НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ для кадровика

С 17 февраля компании должны будут сообщать в военкомат о работниках, не вставших на воинский учет

Новые обязанности появятся у руководителя организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу. Часто ответственными назначают специалистов по кадрам.

Если компания выявила работников, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, ей придется:

— в течение двух недель сообщить в военкомат;

— вручить сотрудникам направление в военкомат.

Закон не уточняет, как выявлять таких работников. Полагаем, можно проверять документы воинского учета при приеме на работу.

Что касается ответственности, то полностью подходящего состава в КоАП РФ нет. Вероятно, будут внесены изменения. За похожие нарушения сейчас штрафуют максимум на 1 тыс. руб.

ВС РФ спас работодателя от штрафа за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания

Инспектор труда оштрафовал организацию за ошибки, допущенные в процедуре увольнения сотрудника за прогул. Работодатель обжаловал наказание.

Первая и вторая инстанции встали на сторону ГИТ, но Верховный суд поддержал компанию. Он указал: спор о привлечении работника к дисциплинарной ответственности относится к индивидуальным трудовым спорам, которые рассматривают только комиссии по трудовым спорам или суды. ГИТ не может привлечь работодателя к административной ответственности за неправильное применение дисциплинарного взыскания.

К подобному выводу ВС РФ приходил и ранее.

Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности? (Путеводитель)

Роструд ответил на самые актуальные вопросы работников и работодателей за январь

Предпенсионеры, многодетные, диспансеризация — основные темы, которые ведомство затронуло в обзоре за январь. Рассмотрим самые важные разъяснения.

Роструд ответил, что можно. Главное, чтобы организация реально проводила сокращение и соблюдала процедуру увольнения.

1. Сотрудник планирует пройти диспансеризацию. Нужно ли оформлять приказ об освобождении его от работы?

Ведомство пояснило, что издавать такой приказ необязательно. Однако лучше от него не отказываться. Приказ поможет упорядочить документооборот и избежать разногласий с работником и контролирующими органами.

1. Нужно ли давать отпуск в удобное время сотруднику, который имеет детей в возрасте 7, 10 и 12 лет?

В такой ситуации предоставлять отпуск в удобное время не нужно, подсказал Роструд. Использовать отпуск по своему желанию в любое время могут только родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.

[1]

Как предоставить работнику выходной день для прохождения диспансеризации? (Готовое решение)

Больничный не мешает уволить работника в связи с истечением срока трудового договора

Подобная позиция в практике встречалась и ранее.

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2018 N 33-54921/2018

23 февраля уже близко: как будем отдыхать в связи с предстоящим праздником

В этом году День защитника Отечества выпадает на субботу. Однако дополнительного дня отдыха в феврале нет. Его перенесли на 10 мая.

В пятницу 22 февраля будем работать на час меньше, чем обычно.

Как распределены выходные дни в 2019 году, можно посмотреть в производственном календаре для пятидневной рабочей недели.

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года планируется проведение эксперимента по ведению документов, связанных с работой, в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе

В целях проведения эксперимента Правительство РФ определит перечень работодателей, участвующих в эксперименте, при их согласии.

Предусматривается, что в рамках эксперимента отобранные работодатели (далее — работодатель) должны будут осуществить следующие мероприятия:

установить виды документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент;

определить структурные подразделения организаций, участвующих в эксперименте (при необходимости);

подготовить и принять локальные нормативные акты и (или) внести в них изменения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) в соответствии со статьей 372 Трудового кодекса РФ по вопросам проведения эксперимента, в том числе использования видов электронной подписи работодателем и работником;

ознакомить работников с порядком проведения эксперимента посредством использования информационной системы, применяемой работодателем либо на бумажном носителе.

Положения о порядке проведения эксперимента должны быть отражены в коллективном договоре или в соглашении с работником о его участии в эксперименте.

Проект Федерального закона «О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей»

Роструд ответил на самые актуальные вопросы работников и работодателей за январь.

Документ: Обзор актуальных вопросов за январь 2019 года

Предпенсионеры, многодетные, диспансеризация — основные темы, которые ведомство затронуло в обзоре за январь. Рассмотрим самые важные разъяснения.

1. Можно ли сократить предпенсионера?

Роструд ответил, что можно. Главное, чтобы организация реально проводила сокращение и соблюдала процедуру увольнения.

1. Сотрудник планирует пройти диспансеризацию. Нужно ли оформлять приказ об освобождении его от работы?

Ведомство пояснило, что издавать такой приказ необязательно. Однако лучше от него не отказываться. Приказ поможет упорядочить документооборот и избежать разногласий с работником и контролирующими органами.

1. Нужно ли давать отпуск в удобное время сотруднику, который имеет детей в возрасте 7, 10 и 12 лет?

В такой ситуации предоставлять отпуск в удобное время не нужно, подсказал Роструд. Использовать отпуск по своему желанию в любое время могут только родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Как уволить пенсионера без его согласия

Что говорит закон

Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию работников по возрастному принципу. С юридической точки зрения, пенсионер является точно таким же сотрудником, как и все остальные. Действующее законодательство не предусматривает такого основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, как достижение работником пенсионного возраста. Поэтому уволить сотрудника только потому, что он вышел на пенсию, работодатель не имеет права. Прекратить с пенсионером трудовые отношения возможно только в случаях, прямо установленных законом.

Увольнение по медицинским показаниям

Вполне естественно, что с возрастом состояние здоровья становится хуже, человек часто болеет, что вызывает недовольство как коллег, так и руководства. Но само по себе состояние здоровья работника, как и регулярное нахождение на больничном, не может стать причиной для его увольнения. Поэтому ответ на вопрос, могут ли уволить пенсионера без его согласия по состоянию здоровья, будет являться утвердительным в двух случаях:

• сотрудник в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке, является полностью неспособным к трудовой деятельности (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ );
• сотрудник, имеющий, в соответствии с медицинским заключением, противопоказания к выполняемой работе, отказался от перевода на другую, не противопоказанную ему работу, либо соответствующая работа у работодателя отсутствует (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ).

Сокращение численности или штата

Если вы намерены уволить пенсионера по сокращению численности или штата работников, то также необходимо соблюсти всю процедуру, установленную законом при расторжении трудового договора по этому основанию. Обратите внимание, что, в соответствии со ст. 179 ТК РФ , при сокращении штата работодатель обязан отдавать предпочтение сотрудникам с более высокой квалификацией и производительностью труда. Поэтому ссылка в сравнительной характеристике на пенсионный возраст будет являться неправомерной, а увольнение незаконным.

Совершение виновных действий

Иногда, достигнув пенсионного возраста, сотрудники начинают относиться к работе «спустя рукава» и позволяют себе совершение проступков, за которые законом допускается расторжение трудового договора по инициативе администрации (прогул, нахождение на работе в состоянии опьянения и т. п.). Если пенсионера увольняют за совершение виновных действий, то процедура увольнения абсолютно идентична процедуре увольнения любого другого работника.

Окончание срока действия договора

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия вне зависимости от того, достиг работник пенсионного возраста или нет. Закон разрешает заключение срочного трудового договора с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. Но некоторые работодатели при достижении сотрудником пенсионного возраста настойчиво предлагают ему перейти на срочный договор, аргументируя это якобы требованием закона. Обращаем ваше внимание, что такой перевод законодательством не предусмотрен и является неправомерным.

Роструд отвечает: отчеты о предпенсионерах надо сдавать по рекомендованной форме

Центры занятости начали требовать с работодателей отчеты о сотрудниках предпенсионного возраста. Компании спросили у Роструда, обязательны ли эти отчеты. В своем сентябрьском обзоре актуальных вопросов ведомство сослалось на резонансное письмо № 858-ПР.

По словам представителей Роструда, с октября этого года компании сдают в ЦЗН отчеты. Так как единый бланк не разработан, сдавать отчетность ведомство предписывает по форме, рекомендованной региональным ЦЗН.

Однако письмо, на которое ссылается ГИТ, адресовано не компаниям. Таким образом, не очень понятно, обязателен ли новый отчет или пока нет.

ОБЗОР НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ для кадровика

С 17 февраля компании должны будут сообщать в военкомат о работниках, не вставших на воинский учет

Новые обязанности появятся у руководителя организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу. Часто ответственными назначают специалистов по кадрам.

Если компания выявила работников, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, ей придется:

— в течение двух недель сообщить в военкомат;

— вручить сотрудникам направление в военкомат.

Закон не уточняет, как выявлять таких работников. Полагаем, можно проверять документы воинского учета при приеме на работу.

Что касается ответственности, то полностью подходящего состава в КоАП РФ нет. Вероятно, будут внесены изменения. За похожие нарушения сейчас штрафуют максимум на 1 тыс. руб.

ВС РФ спас работодателя от штрафа за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания

Инспектор труда оштрафовал организацию за ошибки, допущенные в процедуре увольнения сотрудника за прогул. Работодатель обжаловал наказание.

Первая и вторая инстанции встали на сторону ГИТ, но Верховный суд поддержал компанию. Он указал: спор о привлечении работника к дисциплинарной ответственности относится к индивидуальным трудовым спорам, которые рассматривают только комиссии по трудовым спорам или суды. ГИТ не может привлечь работодателя к административной ответственности за неправильное применение дисциплинарного взыскания.

[3]

К подобному выводу ВС РФ приходил и ранее.

Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности? (Путеводитель)

Роструд ответил на самые актуальные вопросы работников и работодателей за январь

Предпенсионеры, многодетные, диспансеризация — основные темы, которые ведомство затронуло в обзоре за январь. Рассмотрим самые важные разъяснения.

Роструд ответил, что можно. Главное, чтобы организация реально проводила сокращение и соблюдала процедуру увольнения.

1. Сотрудник планирует пройти диспансеризацию. Нужно ли оформлять приказ об освобождении его от работы?

Ведомство пояснило, что издавать такой приказ необязательно. Однако лучше от него не отказываться. Приказ поможет упорядочить документооборот и избежать разногласий с работником и контролирующими органами.

1. Нужно ли давать отпуск в удобное время сотруднику, который имеет детей в возрасте 7, 10 и 12 лет?

В такой ситуации предоставлять отпуск в удобное время не нужно, подсказал Роструд. Использовать отпуск по своему желанию в любое время могут только родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Как предоставить работнику выходной день для прохождения диспансеризации? (Готовое решение)

Больничный не мешает уволить работника в связи с истечением срока трудового договора

К такому выводу пришел Мосгорсуд. В период временной нетрудоспособности увольнять сотрудника нельзя только по инициативе компании. Истечение срока трудового договора не зависит от воли работодателя и относится к общим основаниям увольнения. Поэтому больничный не препятствует увольнению в связи с окончанием срока договора.

Подобная позиция в практике встречалась и ранее.

Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2018 N 33-54921/2018

23 февраля уже близко: как будем отдыхать в связи с предстоящим праздником

В этом году День защитника Отечества выпадает на субботу. Однако дополнительного дня отдыха в феврале нет. Его перенесли на 10 мая.

В пятницу 22 февраля будем работать на час меньше, чем обычно.

Как распределены выходные дни в 2019 году, можно посмотреть в производственном календаре для пятидневной рабочей недели.

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года планируется проведение эксперимента по ведению документов, связанных с работой, в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе

В целях проведения эксперимента Правительство РФ определит перечень работодателей, участвующих в эксперименте, при их согласии.

Предусматривается, что в рамках эксперимента отобранные работодатели (далее — работодатель) должны будут осуществить следующие мероприятия:

установить виды документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент;

определить структурные подразделения организаций, участвующих в эксперименте (при необходимости);

подготовить и принять локальные нормативные акты и (или) внести в них изменения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) в соответствии со статьей 372 Трудового кодекса РФ по вопросам проведения эксперимента, в том числе использования видов электронной подписи работодателем и работником;

ознакомить работников с порядком проведения эксперимента посредством использования информационной системы, применяемой работодателем либо на бумажном носителе.

Положения о порядке проведения эксперимента должны быть отражены в коллективном договоре или в соглашении с работником о его участии в эксперименте.

Проект Федерального закона «О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей»

Как предоставить выходной день работнику для прохождения диспансеризации

Раз в три года все граждане могут проходить бесплатную диспансеризацию. Такая норма действует давно. Однако до 2019 года работодатели не спешили освобождать своих сотрудников от работы для этих целей. Теперь же, благодаря поправкам в ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять сотрудникам оплачиваемый выходной. Как компании оформить освобождение сотрудников в целях прохождения диспансеризации? Кто вправе претендовать на дополнительные выходные? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Законодатели дополнили ТК РФ новой ст. 185.1, которая дает возможность работникам раз в три года проходить в рабочий день диспансеризацию. Причем за этот день средний заработок и место работы сохраняются. Чтобы воспользоваться новой гарантией, сотрудникам следует обратиться к работодателю с заявлением.

Обратите внимание: работники — предпенсионеры и пенсионеры смогут проходить диспансеризацию ежегодно в течение двух дней.

При этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено понятие «диспансеризация». Это комплекс мероприятий, включающий профилактический медосмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения по законодательству. Цель ее проведения — это углубленное обследование состояния здоровья для раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, основных факторов риска их развития.

Отметим также, что диспансеризацию работники проходят по ОМС, и работодатель не должен ее организовывать.

С первого января 2019 года действует закон о поэтапном повышении пенсионного возраста. Согласно ему женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. В связи с этим реализуется пакет нововведений для граждан пенсионного и предпенсионного возраста – тех, кому до назначения пенсии остается не более 5 лет. В частности, для них предусмотрено освобождение на 2 рабочих дня для прохождения диспансеризации. Документы для подтверждения этого права будет выдавать пенсионный фонд.

Диспансеризацию можно будет проходить один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Основанием для этого послужит справка или информация, которую работодателям в электронном виде будет давать пенсионный фонд.

Выяснить, находится ли гражданин в предпенсионном возрасте, конечно просто, если назначение пенсии будет происходить на общих основаниях. Вычли пять лет, и все. Но если у гражданина ожидается досрочная пенсия – по льготным спискам, за работу на севере, за большой стаж и другим причинам, работодатель не сможет это высчитать.

Для получения информации о сотрудниках предпенсионного возраста работодателям необходимо заключить дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему документу «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».

Подписанное дополнительное соглашение в двух экземплярах необходимо направить в адрес УПФР по месту регистрации организации либо принести в клиентскую службу (на правах отдела) территориального органа ПФР в городе (районе).

[2]

Информационным письмом ПФ РФ от 18.12.2018 № АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101-114/231 рекомендована форма соглашения об информационном взаимодействии между отделением фонда и работодателем.

Отметим, что заключение с ПФР указанного соглашение — дело добровольное. Если компания не желает его заключать, то никаких санкций для нее не последует.

Проходить диспансеризацию один раз в 3 года по общему правилу имеют право все работники. Конкретный возраст, когда работник может пройти диспансеризацию, указан в приложении № 1 к порядку.

В связи с этим пройти бесплатную диспансеризацию могут работники, достигшие 21-летнего возраста, и далее (24 года, 27 лет, 30 лет, 33 года, 36 лет, 39 лет и т.д.).

Следующее стационарное обследование возможно только через 3 года после получения заключения о состоянии здоровья.

При этом годом прохождения диспансеризации считается календарный год, в котором гражданин достиг соответствующего возраста.

Исключение составляют маммографии для женщин в возрасте от 51 года до 69 лет и исследования кала на скрытую кровь для граждан в возрасте от 49 до 73 лет, которые проводятся 1 раз в 2 года (п. 4 Порядка № 869н).

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

В связи с тем, что не все работники могут пройти диспансеризацию, а только те, которые попали в возрастные группы, определенные Приказом Минздрава РФ от 26.10.2017 № 869н, на практике у работодателей возникает масса вопросов. К примеру, остается неясным: может ли работодатель отказать в прохождении диспансеризации, если в текущем году работник по возрасту не должен проходить диспансеризацию? По мнению Роструда, работодатель в данной ситуации вправе не предоставлять дополнительный выходной работнику для указанных целей (ответ опубликован на сайте ведомства).

Кроме того, непонятно, как можно ежегодно отправлять пенсионеров и предпенсионеров на диспансеризацию, если согласно рассмотренному приказу она проводится медицинскими учреждениями один раз в 3 года. Проведение ее чаще для каких-либо категорий граждан законодательством не предусмотрено. На данный вопрос ответа пока нет. Вполне возможно, что в ближайшее время возможны изменения в порядке проведения диспансеризации.

С 01.01.2019 работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в 3 года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Обязанность работодателя освобождать своих работников от работы для прохождения диспансеризации на часть дня законодательством не установлена.

КОНСУЛЬТАЦИЯ Дудоладова И.И., советника государственной гражданской службы РФ 1-го класса Федеральной службы по труду и занятости от 09.11.2018

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработка или без оплаты в соответствии с законодательством, за исключением отдельных случаев.

Таким образом, за выходной день, предоставленный работнику для прохождения диспансеризации, больничное пособие не положено.

КОНСУЛЬТАЦИЯ Пироговой Н.Н., Государственное учреждение — региональное отделение ФСС РФ от 09.11.2018

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Статья 185.1 ТК РФ устанавливает гарантии работникам при прохождении диспансеризации. В частности, работники получают право на освобождение от работы с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Сумма начисленного работникам в этом случае среднего заработка учитывается в расходах организации на оплату труда (п. 6 ч. 2 ст. 255 НК РФ).

КОНСУЛЬТАЦИЯ Разгулина С.В., действительного государственного советника РФ 3-го класса от 13.11.2018

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Суммы среднего заработка, выплаченные работнику за день прохождения диспансеризации, облагаются НДФЛ и страховыми взносами, в том числе на травматизм. Кроме того, указанный день включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Новая норма Трудового кодекса РФ вызывает массу вопросов как у работников, так и у работодателей. В таблице мы собрали ответы на самые распространенные вопросы, связанные с обязанностью работодателя отпускать работников для прохождения диспансеризации.

Вопрос	Ответ

Необходимо ли работодателю оформлять приказ об освобождении работника от работы для прохождения диспансеризации на основании ст. 185.1 ТК РФ или будет достаточно заявления работника?

Нормами действующего законодательства не установлено обязательное оформление приказа об освобождении работника от работы на время прохождения диспансерного обследования, однако издание такого приказа рекомендуется в целях упорядочения документооборота организации, а также во избежание разногласий с работниками и контролирующими органами Какой код ставить в табеле учета рабочего времени при предоставлении работнику выходного дня для прохождения диспансеризации?

Для отражения в табеле учета рабочего времени отсутствия работника буквенный и цифровой коды нормативно не определены.

Обязан ли работник подтвердить, что проходил именно диспансеризацию, а не просто взял день и занимался своими делами?

Законодательство не предусматривает обязанности работника предоставлять доказательство прохождения диспансеризации. День отдыха дается только на основании заявления работника. Следовательно, работодатель не вправе требовать иные документы и доказательства от работника Каким образом работодатель должен брать в расчет работников, прошедших диспансеризацию? Как будет учитываться диспансеризация принятых работников, прошедших ее у другого работодателя?

Данные вопросы в настоящее время не урегулированы законодательством. Рекомендуем регламентировать данные вопросы в правилах внутреннего трудового распорядка

Возможно ли заменить прохождение периодического медицинского осмотра на диспансеризацию? Тем более что оба эти обследования приходится проходить в один и тот же год?

Нет, невозможно, поскольку работодатель обязан организовать проведение именно периодических медицинских осмотров работников, а не их диспансеризацию. Медицинский осмотр и диспансеризация не являются тождественными понятиями

Работодатель грозит не допустить к работе за отказ проходить диспансеризацию. Насколько это правомерно?

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Источники

1. 
   Тихомирова, Л. В. Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы судебной практики / Л.В. Тихомирова. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 128 c.
2. 
   Мацкевич, И.М. Организация научной деятельности и выполнение научных работ по юриспруденции. Научно-практическое пособие / И.М. Мацкевич. — М.: Проспект, 2017. — 915 c.
3. 
   Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.
4. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.
5. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.