Список электронных площадок для торгов при госзакупках

Полная информация на тему: "Список электронных площадок для торгов при госзакупках" в помощь грамотному гражданину.

Список электронных площадок для торгов при госзакупках

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Распоряжение Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р Об утверждении Перечня операторов электронных площадок, предусмотренного частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, частью 11 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ и Перечня операторов специализированных электронных площадок, предусмотренного частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утвердить:

перечень операторов электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно приложению N 1;

перечень операторов специализированных электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно приложению N 2.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 12 июля 2018 г. N 1447-р

Перечень
операторов электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

1. Акционерное общество «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

2. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»

3. Акционерное общество «Российский аукционный дом»

4. Акционерное общество «ТЭК — Торг»

5. Акционерное общество «Электронные торговые системы»

6. Закрытое акционерное общество «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»

7. Общество с ограниченной ответственностью «РТС — тендер»

8. Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ»

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 12 июля 2018 г. N 1447-р

Перечень
операторов специализированных электронных площадок, предусмотренный частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренный частью 4 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Закрытое акционерное общество «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа»

Обзор документа

Утверждены перечни операторов электронных площадок для проведения государственных (муниципальных) и корпоративных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Напомним, что с 1 июля 2018 г. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ конкурентными способами производится в обычной или электронной форме по выбору заказчика. С 1 января 2019 г. — только в электронной форме.

Кроме того, с 1 июля 2018 г. корпоративные заказчики проводят конкурентные закупки по 223-ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства также в электронной форме.

Проведение электронных процедур обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки.

В утвержденные перечни включено 8 операторов электронных площадок и 1 оператор специализированной электронной площадки и площадки для закрытых конкурентных закупок.

Список электронных площадок для торгов при госзакупках

Электронный аукцион «Госзакупки»

Что такое электронная торговая площадка «Госзакупки», установлено в ч. 17 ст. 3 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Это сайт, где организуются электронные конкурентные процедуры.

Электронный аукцион «Госзакупки» — публичные торги, информация о которых сообщается заказчиком максимально возможному кругу потенциальных контрагентов в единой информационной системе (ч. 1 ст. 59 закона № 44-ФЗ).

Государственный заказчик (госорган, внебюджетный фонд и т. п., см. п. 5 ст. 3 закона № 44-ФЗ) приобретает товары/услуги вышеуказанным способом, если они:

  • включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р — обязательно;
  • включены в региональный перечень, утвержденный на уровне субъектов РФ — обязательно;
  • не включены в указанные перечни — по инициативе заказчика.

Регламент проведения электронных торгов госзакупок детализируется в законе № 44-ФЗ, статьях 59–71.

Важно! С 01.07.2018 госзаказчики могут, а с 01.01.2019 будут обязаны проводить в электронной форме не только аукционы, но и конкурсы, а также запросы предложений и котировок (ч. 43 ст. 112 закона № 44-ФЗ).

Торговые площадки электронных торгов «Госзакупки»

Электронные площадки закупок для государственных нужд

Единые требования к операторам электронных площадок установлены постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656. В соответствии с ними сформирован список из 8 компаний, на чьих площадках могут проводиться торги

Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р были отобраны:

  • ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
  • АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
  • ООО «РТС-Тендер»;
  • АО «Единая электронная торговая площадка»;
  • АО «ТЭК-Торг»;
  • АО «Российский аукционный дом»;
  • ООО «Электронная торговая площадка ГПБ»;
  • АО «Электронные торговые системы».

Для проведения закрытых электронных закупок отобрана площадка ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа».

Электронные площадки для аукционов, объявляемых юрлицами, более чем на 50% принадлежащими государству

Для организаций и их дочерних обществ, доля участия бюджетных денег в которых превышает 50%, Правительство РФ 21.06.2012 постановлением № 616 ввело общий перечень товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме (п. 4 ст. 3 закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ). Причем не установлено ни обязанности исполнительных органов разработать нормативный акт, которым бы были определены конкретные электронные торговые площадки, ни порядка их определения заказчиком. В настоящее время в этой сфере действует ряд площадок, например:

Читайте так же:  Налог на профессиональный доход с

В то же время п. 10 ст. 3.4 закона № 223-ФЗ установлено, что закупки с участием субъектов малого и среднего бизнеса проводятся на площадках, которые соответствуют требованиям, установленным для площадок в рамках закона № 44-ФЗ. Т.е. такие закупки могут проводиться только теми 8 операторами, о которых мы рассказали выше.

Такие правила применяются для проведения закрытых конкурентных процедур, т.е. они могут проводить только на площадке ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа» (см. п. 4 ст. 3.5 закона № 223-ФЗ).

Данные правила призваны способствовать развитию конкуренции в этой сфере (подробнее см. наш материал Ограничение конкуренции по 223-ФЗ (нюансы)).

Таким образом, конкурентные процедуры в рамках закона № 44-ФЗ с 01.01.2019 за небольшими исключениями будут осуществляться только в электронной форме. Правительством РФ утвержден список из 8 электронных площадок, на которых будут проводиться данные закупки, также закупки у субъектов малого бизнеса, осуществляемые в рамках закона № 223-ФЗ. Также определено, что все закрытые электронные закупки будут проводиться только на площадке ЗАО «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа».

Гайд по участию в закупках

Если вы впервые участвуете в закупках, наше руководство подскажет, с чего начать подготовку, кто ваши заказчики, что поможет искать закупки лучше, как подавать заявку, что такое финансовое обеспечение и что делать после завершения закупки.

Что такое закупка?

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Самые популярные способы закупок по итогам 2017 года — электронный аукцион, конкурс и запрос котировок. Подробнее о способах закупок.

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам. Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой незкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт, квалификация и т.д.). Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги.

2. Закупки по 223-ФЗ. Их проводят:

  • компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
  • естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие),
  • организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
  • бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, устанавить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.

[3]

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок. Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. Подробнее о разнице между 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС) . При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ).

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

  • цена закупки не превышает 100 000 руб.
  • цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Zakupki.gov.ru

Здесь публикуют все закупки 44-ФЗ, закупки по 223-ФЗ от 100/ 500 тыс. рублей (в зависимости от годового объема закупок заказчика)

ЭТП госзакупок Здесь публикуют и проводят все электронные закупки по 44-ФЗ и закупки среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ Коммерческие ЭТП Здесь публикуют и проводят закупки по 223-ФЗ и коммерческие закупки Контур.Закупки zakupki.gov.ru + 229 ЭТП

Несколько советов

  • Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
  • Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему. Подробнее о поиске в Контур.Закупках
  • Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации.
  • Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.
Читайте так же:  Пересмотр уголовных дел в порядке надзора

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ) .

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

Как подать заявку на участие?

Посмотрите, в каком виде она проводится: бумажном или электронном.

Бумажный вид
(запрос котировок, конкурс)
Лично или почтой.
Электронный вид
(подавляющее большинство закупок по 44-ФЗ и все закупки среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проводят в электронном виде)

На электронной торговой площадке, где проводится закупка. Для участия нужно:

  • получить электронную подпись в любом аккредитованном удостоверяющем центре,
  • пройти аккредитацию на площадке/ зарегистрироваться в ЕИС. Правила на каждой немного отличаются, внимательно прочитайте их перед тем, как подавать документы.

Следуйте требованиям заказчика
Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок
Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

Внимательно отнеситесь к оформлению заявки
Заказчик может отклонить заявку из-за того, что документы в ней идут не по порядку или предоставлена недостоверная информация. Почитайте, какие документы нужно приложить к заявке.

Заложите время на дополнительные процедуры
Если отправляете пакет документов почтой, закладывайте время на доставку. Заранее получите сертификат электронной подписи, если участвуете в электронной процедуре.

У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС, если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.

Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению.

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок: на бумаге или на ЭТП, если закупка проходила в электронном виде. В аукционе и конкурсе нужно предоставить обеспечение контракта.

Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

  • сколько было участников и какую цену они предлагали,
  • на сколько процентов снизилась цена,
  • кто признан победителем.

Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время.

В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

Как начать участвовать в госзакупках?

Участие в госзакупках: основные этапы

Для того чтобы получить государственный контракт, организации или индивидуальному предпринимателю предстоит пройти следующие процедуры:

  • Получение сертификата электронной подписи (далее — ЭП). Выдачей сертификатов ключа проверки ЭП занимается Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (см. пп. 5.2.25.17, 5.2.25.18 постановления Правительства РФ «О Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ» от 02.06.2008 № 418) или аккредитованные им удостоверяющие центры (с их перечнем можно ознакомиться на официальном сайте Минкомсвязи).
  • Прохождение регистрации на официальном сайте госзакупок (http://www.zakupki.gov.ru). Порядок регистрации установлен постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752.
  • Автоматическая аккредитация на электронных площадках. Госзаказы размещаются на 8 федеральных торговых площадках, список которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.
  • Проведение подготовительных мероприятий перед участием в закупках.
  • Собственно участие в закупках.
  • Ознакомление с результатами закупки.
  • Подписание контракта в случае признания участника победителем.

Подготовительные мероприятия поставщика перед участием в закупках

К перечню подготовительных мероприятий перед участием в процедуре госзакупки можно отнести следующие действия поставщика:

  • Поиск информации о проводимой закупке на официальном портале госзакупок на интересующей площадке (см. также статью «Список электронных площадок для торгов при госзакупках»).
  • Подачу заявки на участие в закупке. В зависимости от формы проведения закупки (закрытый или открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок или предложений, закупка у единственного поставщика и др.) потенциальный поставщик вносит соответствующее обеспечение заявки (см. ст. 44 закона № 44-ФЗ). Сама же заявка направляется в электронном варианте, если это предусмотрено документацией, регламентирующей проведение данного вида закупок, либо в письменном виде, например при проведении открытого конкурса в рамках закона № 44-ФЗ (см. ст. 51) или запросе котировок (см. ст. 77 названного закона);
  • Заявка должна быть подана по форме, указанной в документации и заполнена в соответствии с указанными там требованиями. В противном случае, она подлежит отклонению, как несоответствующая требованиям аукционной (конкурсной) документации (Письмо Минэкономразвития от 10.04.2017 № Д28и-1627).
Читайте так же:  Образец договора купли-продажи дома с землеи

Аккредитация на электронной площадке

Перед подачей заявки необходимо также пройти процедуру аккредитации на той или иной электронной торговой площадке, если закупки проводятся именно в электронном варианте. Только при наличии аккредитации организация, намеревающаяся участвовать в закупке, может зайти в свой личный кабинет на той или иной площадке. Участники, прошедшие регистрацию в ЕИС получают аккредитацию автоматически на всех федеральных площадках.

Видео (кликните для воспроизведения).

Лицам, желающим принять участие в коммерческих торгах, требуется проходить аккредитацию на соответствующей площадке.

Аккредитация, как правило, производится удаленно, т. е. посредством отправки организацией в адрес соответствующего юрлица, к которому относится площадка, необходимого пакета документов, в состав которого обычно входят:

  • выписка из ЕГРЮЛ (или из ЕГРИП, если в закупках в роли потенциального поставщика участвует ИП);
  • устав организации;
  • карточка предприятия;
  • документ, подтверждающий право подписи руководителя организации (например, приказ о назначении руководителя организации, протокол общего собрания или решение единственного участника и т. д.);
  • доверенность на уполномоченное лицо в части возможности представлять интересы организации при участии в госзакупках и т. д.

Действия заказчика при организации госзакупок

Заказчик должен до начала электронного конкурса/аукциона последовательно выполнить следующие действия:

  • Подготовить конкурсную документацию и опубликовать извещение о закупке на выбранной электронной торговой площадке (ст. 42 закона № 44-ФЗ, ст. 4 закона № 223-ФЗ).
  • Осуществить прием и регистрацию заявок от потенциальных поставщиков. Форма подаваемых заявок, как было сказано выше, зависит от вида проводимых закупок.

После приема заявок в установленный срок производится их рассмотрение и подведение итогов. Результаты должны быть опубликованы в ЕИС официального сайта госзакупок. Денежное обеспечение, если оно было необходимо в соответствии с условиями госзакупок, возвращается участникам, не выбранным в качестве поставщика.

С выигравшим же участником госзакупок заключается контракт.

Госзакупки по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ: в чем отличие

На официальном сайте госзакупок проводятся закупки в рамках как закона № 44-ФЗ, так и закона № 223-ФЗ. Чтобы потенциальный поставщик верно определил схему своих действий (в т. ч. порядок авторизации на сайте, требования к заказываемой ЭП, сроки проведения закупки и т. д.), предлагаем ознакомиться со следующими основными различиями между требованиями названных НПА:

  • Заказчиками по закону № 44-ФЗ могут выступать лишь государственные организации, по закону № 223-ФЗ — организации, имеющие долю участия государства в уставном капитале, а также бюджетные организации при соблюдении некоторых условий (см. ст. 1 закона № 223-ФЗ).
  • Регламент проведения процедуры закупки по закону № 44-ФЗ полностью регулируется названным законом, в то время как порядок закупки в рамках закона № 223-ФЗ устанавливается положением о закупках в каждом конкретном случае (пп. 2, 3 ст. 3 закона № 223-ФЗ).
  • Способы проведения госзакупок по 44-ФЗ определены названным законом, и их перечень является исчерпывающим. По закону № 223-ФЗ каждый заказчик правомочен сам выбрать возможный способ проведения закупки (п. 3 ст. 3 закона № 223-ФЗ). Это же относится и к случаям, когда закупка может производиться лишь у одного поставщика: по закону № 223-ФЗ заказчик сам определяет такие случаи. В рамках закона № 44-ФЗ эти ситуации строго регламентированы в ст. 93.

Вместе с тем после запуска ЕИС на официальном сайте госзакупок, любые способы проведения закупок в рамках названных законов могут быть осуществлены в электронной форме.

При этом требования к ЭП по закону № 44-ФЗ строго определены как им, так и законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, в то время как по закону № 223-ФЗ положением о закупках могут быть установлены свои требования.

Итак, подготовка к участию потенциального поставщика в госзакупках подразумевает получение электронной подписи и/или сертификата ключа проверки электронной подписи, а также регистрацию в ЕИС официального сайта госзакупок и аккредитацию на федеральных электронных торговых площадках. В зависимости от варианта организации закупок потенциальный поставщик подготавливает необходимую документацию, обеспечение заявки и способ подачи заявки на участие.

Тендерная документация

Тендерная документация

— это пакет документов, содержащий извещение о закупке, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам, условия заказчика передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете закупки.

Участие в тендерах и аукционах подразумевает под собой выполнение определенных условий, предоставление информации и документов, указанных в документации закупки. Сюда входят требования к компаниям-участникам, качеству и количеству необходимых товаров, работ или услуг.

Подготовка документов для тендера

Чтобы заказчик оценил предложение потенциального исполнителя и получил информацию о нем, участник тендера должен собрать определенный пакет документов. Корректное их оформление и правильный перечень — важнейшее условие участия в закупке.

Документооборот при проведении тендера регулируется Федеральными законами:

    государственные торги — ФЗ №44;
  • закупки компаний с государственным участием — ФЗ №223.
  • Закупки частных компаний не регламентируются, и поэтому перечень документов для участия в аукционах может быть любым.

    Документы для участия в открытом конкурсе

    Процедура подачи заявок регламентирована ст.51 ФЗ №44. Главное, чтобы оформление и содержание документов отвечали требованиям, установленным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок.

    Заявка на участие должна содержать опись документов. Требовать от участника документы, не оговоренные в ст. 51 ФЗ №44, заказчик не имеет права.

      Информация и документы об участнике закупки, которые необходимо предоставить в составе заявки на участие в открытом конкурсе:

    для юридических лиц — название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом, ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (обычно, это Генеральный директор); для физических лиц — фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона;

    — выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия; для физических лиц — документы, удостоверяющие личность;

    Читайте так же:  Заявление о государственной регистрации перехода права собственности

    — документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса: решение или протокол о назначении или избрании на должность, а также при необходимости — доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса;

    — документы, подтверждающие соответствие компании-участника требованиям установленным в конкурсной документации (лицензии, сертификаты, декларации и т.д.);

    — копии учредительных документов;

    — решение об одобрении или о совершении крупной сделки;

    — документы, подтверждающие отнесение участника к учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы или к организациям инвалидов;

    — в случае применения национального режима: документы, подтверждающие соответствие такому режиму;

    — документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если такое ограничение установлено Заказчиком в извещении и документации о проведении открытого конкурса.

  • Коммерческое предложение: цена предлагаемого товара (в случае осуществления поставки товара – цена за единицу товара), объем, страна происхождения;
  • в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификаты, паспорта качества и пр.);
  • если цена контракта в предложении участника ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более, то участнику необходимо предоставить подтверждение добросовестности, а именно копии ранее исполненных контрактов со всеми приложениями, а также все закрывающие документы по этим контрактам;
  • обеспечение заявки на участие в тендере: подтверждение перечисления денежных средств в виде платежного поручения или банковской гарантии.
  • Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью компании и подтверждены подписью уполномоченного лица. Это значит, что участник несет ответственность за подлинность предоставленных документов.

    Документы для участия в электронном аукционе

    Основные правила оговорены в ст. 66 ФЗ №44.

    Электронный аукцион отличается тем, что весь документооборот и заключение самой сделки происходит на электронных торговых площадках. Поэтому подать заявку на участие в электронном аукционе может только компания, которая прошла процедуру аккредитации.

    Заявка состоит из 2 частей:

    Содержание первой части зависит от того, какого рода закупка проводится (поставка товара, выполнение работ или услуг). Если в аукционной документации есть конкретные требования относительно любых качеств товара (размеры, внешний вид, функциональные характеристики и т.д.), участник должен согласиться на поставку или использование для выполнения работ именно такого продукта, а также указать конкретные характеристики требуемого товара в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком и нормативно-технической документацией.

    Вторая часть – информация о компании-участнике. Во второй части заявки участник декларирует свое соответствие установленным Заказчиком требованиям к поставщикам, а также подтверждает это необходимыми документами (решение или протокол о назначении, решение или протокол об одобрении крупной сделки, лицензии, свидетельства допуска к различным видам работ и пр.).

    Очень важный момент: все документы для участия в торгах должны быть заверены электронной цифровой подписью ответственного лица — представителя компании-участника, который имеет на это полномочия.

    Чтобы подготовить всю необходимую тендерную документацию в срок, и быть уверенным в правильности ее оформления, обратитесь к профессионалам. Специалисты «РусТендер» всегда Вам помогут.

    Подготовка тендерной документации

    [1]

    в соответствии с требованиями, от 1 рабочего дня с оплатой за результат

    Особенности участия субъектов малого предпринимательства в аукционах

    Согласно 44-ФЗ Заказчик имеет право разместить закупку с установлением определенных преимуществ. Наиболее часто устанавливается преимущество участия субъектов малого предпринимательства. Кроме того, согласно 44-ФЗ, преимущества также могут предоставляться:

    учреждениям уголовно-исполнительной системы;

    социально ориентированным некоммерческим организациям.

    Чаще всего, субъектами малого предпринимательства являются Индивидуальные Предприниматели.

    Документы для участия ИП в тендерах почти никак не отличаются от тендерной документации юридических лиц.

    Основное отличие: вместо выписки из единого государственного реестра юридических лиц предоставляется выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

    Выписку достаточно загрузить на площадке во время прохождения процесса аккредитации. Главное требование к выписке повторяется в законе несколько раз: она должна быть получена не ранее, чем за 6 месяцев до того, как информация о закупке была размещена в единой информационной системе.

    Кроме этого, ИП необходимо будет прикрепить на площадку в процессе аккредитации копии документов, удостоверяющих личность, а иностранной организации — нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

    В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

    ©ООО МКК «РусТендер»

    Опубликованы списки ЭТП и банков для торгов по 44-ФЗ

      On 23.07.2018 0 Комментарии 223-ФЗ, 44-ФЗ, АГЗРТ, Газпромбанк, Гособоронзаказ, ЕИС, ЕЭТП, РАД, РТС тендер, Сбербанк-АСТ, Спецсчет, ТЭК Торг, Электронные закупки, Электронный аукцион, ЭТП

    Правительство определилось со списками электронных торговых площадок, которые отобраны для проведения торгов по закону 44-ФЗ, а также банков, уполномоченных открывать и вести специальные счета участников, на которых будут размещаться средства для обеспечения заявок. Соответствующие распоряжения приняты и опубликованы на правительственном сайте.

    В соответствии с распоряжением от 12 июля 2018 года № 1447, для работы в рамках контрактной системы отобраны 9 ЭТП. В их числе 8 универсальных площадок и 1 специальная.

    Перечень универсальных площадок таков:

    • ЕЭТП,
    • «РТС-Тендер»,
    • «Сбербанк-АСТ»,
    • «Электронные торговые системы»,
    • ГУП «Агентство по госзаказу РТ»,
    • «Российский аукционный дом»,
    • «ТЭК-Торг»,
    • ЭТП ГПБ («Электронная торговая площадка Газпромбанка» (MOEX: GZPR)).

    Что касается специализированной площадки, то это «Автоматизированная система торгов гособоронзаказа» (АСТ-ГОЗ). Как следует из названия, она предназначена для торгов по оборонному заказу. Площадка была создана совместно Сбербанком и Ростехом 2017 году.

    Перечисленные операторы соответствую установленным правительством критериям:

    Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

    С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

    Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

    • проведение и размещение в ЕИС закупок по закону 223-ФЗ;
    • объем таких закупок не менее 2 триллионов рублей за период после 1 января 2015 года;
    • уставный капитал не менее 20 млн рублей;
    • доля иностранных участников не более ¼.
    Читайте так же:  На что влияет наличие вины кредитора согласно гк рф

    АСТ-ГОЗ, помимо этого, удовлетворяет дополнительным требованиям для специализированных площадок, в частности, имеет более высокий уровнем информационной безопасности.

    Теперь претендентам предстоит пройти аудит, а после этого — заключить соглашение с правительственными органами о проведении торгов по госзаказу. Кроме того, площадки должны быть подключены Минкомсвязи к информационной системе межведомственного электронного взаимодействия. Все это должно быть сделано до 1 октября 2018 года.

    В соответствии с распоряжением от 13 июля 2018 г. № 1451-р, в список банков, уполномоченных для работы со спецсчетами вошли в 18 кредитных организаций, в числе которых Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, АЛЬФА-БАНК, Росбанк, Совкомбанк, Газпромбанк, Райффайзенбанк и некоторые другие.

    К банкам предъявлялись требования в части капитала, наличия универсальной лицензии, определенного кредитного рейтинга, отсутствия просроченных задолженностей, участия в системе страхования вкладов физических лиц и некоторые другие.

    Банкам, прошедшим отбор, предстоит до 1 октября обеспечить информационное взаимодействие с теми ЭТП, которые станут площадками для госзаказа.

    Напомним, что эти изменения связаны с новыми редакциями законов 44-ФЗ и 223-ФЗ. Поправки предусматривают, в частности, перевод закупок в электронную форму и их проведение на вновь отобранных ЭТП. Это касается всех государственных торгов, а также закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства.

    [2]

    Тарифы электронных торговых площадок, работающих по 44-ФЗ

    БКС-Тендер / Статьи / Тарифы электронных торговых площадок, работающих по 44-ФЗ

    Согласно распоряжению Правительства РФ от 12 июля 2018 г. N 1447-р утвержден перечень операторов электронных площадок, на которых допускается проведение электронных процедур по 44-ФЗ О контрактной системе. Для облегчения работы с операторами электронных площадок по 44-ФЗ О контрактной системе мы собрали для Вас полную информацию об установленных площадками тарифах в одном месте.

    Перечень операторов электронных площадок исчерпывающий и включает в себя весь список площадок, работающих по 44-ФЗ О контрактной системе.

    На основании вступивших в силу с 01.07.2018 изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ О контрактной системе и постановления Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 О взимании операторами электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, электронные площадки имеют право взимать плату.

    Указанным постановление Правительства РФ установлен предельный размер такой платы — 1% начальной (максимальной) цены контракта и не более 5 000 рублей, а при заключении контракта по результатам проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНКО — 1% начальной (максимальной) цены контракта и не более 2 000 рублей.

    Условия взимания платы на всех площадках одинаковые: заключение контракта с заказчиком. Плата не взимается с лица, с которым контракт заключается в случае уклонения победителя процедуры от заключения контракта.
    Для облегчения работы с операторами электронных площадок по 44-ФЗ О контрактной системе размещаем информацию об установленных площадками тарифах:

    Сбербанк-АСТ

    При проведении в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ электронных процедур на электронной площадке АО «ЕЭТП» (roseltorg.ru) с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры будет взиматься плата в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, без учета НДС, за исключением случая, если контракт с таким лицом будет заключаться по результатам осуществления закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ, в которой участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – размер платы в этом случае составит 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не более 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, включая НДС.

    Размер платы, при проведении электронной процедуры закупки в соответствии с Законом №44:

    1 (один) процент начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 5 000 рублей 00 копеек (без учета НДС).

    Размер платы при проведении электронной процедуры закупки в соответствии с которой участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации:

    1 (один) процент начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 2 000 рублей 00 копеек.

    Плата с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, в том числе с лица, признанного уклонившимся от заключения контракта

    1 % от НМЦ контракта, но не более 5 000 руб. (без учета НДС)

    Плата с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, в которой участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, в том числе с лица, признанного уклонившимся от заключения контракта

    Видео (кликните для воспроизведения).

    1 % от НМЦ контракта, но не более 2 000 руб. (с учетом НДС)

    Источники


    1. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.

    2. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

    3. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.
    4. Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.
    5. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
    Список электронных площадок для торгов при госзакупках
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here