Физлица смогут в некоторых случаях заниматься предпринимательством, не регистрируясь в качестве ип

Физлица смогут в некоторых случаях заниматься предпринимательством, не регистрируясь в качестве ИП

Госдума приняла закон от 26.07.2017 № 199-ФЗ, вносящий поправки в статьи 2 и 23 Гражданского кодекса РФ. Суть изменений состоит в том, что теперь в ГК РФ закреплена возможность осуществления физлицами отдельных видов предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, согласно новой редакции норм ГК, такая возможность должна быть прямо установлена федеральным законом.

Оказание услуг без регистрации ИП — виды деятельности

Понятие законной предпринимательской деятельности

Для того чтобы считаться предпринимательской, деятельность должна соответствовать следующим критериям (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК РФ):

• Самостоятельность. Это означает, что предприниматель организует свою деятельность по собственному разумению, самостоятельно и независимо ни от кого определяет стратегию развития собственного бизнеса.
• Рисковый характер. Выражается в том, что предприниматель не имеет никаких гарантий успешности своего бизнеса, рискует своими усилиями и денежными средствами.
• Цель ПД — получение прибыли. При этом отсутствие дохода не означает, что деятельность не является предпринимательской, то есть наличие результата в виде дохода не относится к признакам ПД.
• ПД связана с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
• Систематичность. Означает, что ПД осуществляется не разово, а на постоянной основе, регулярно.
• Государственная регистрация в качестве ИП. Это условие должно соблюдаться для осуществления ПД на законных основаниях.

Занятие ПД лицом, не приобретшим статус ИП в установленном законом порядке, относится к одному из видов незаконной предпринимательской деятельности (ст. 14.1 КоАП РФ, п. 1 ст. 171 УК РФ).

Понятие и правовой статус самозанятого гражданина

Большой общественный резонанс вызвали изменения, внесенные в ст. 2 и 23 ГК РФ в июле 2017 года (см. закон «О внесении изменений…» от 26.07.2017 № 199-ФЗ), а также в п. 7.3 ст. 83 и п. 70 ст. 217 Налогового кодекса РФ (см. закон «О внесении изменений…» от 30.11.2016 № 401-ФЗ). Данные поправки вносились с целью узаконить бизнес без регистрации ИП и вывести из тени так называемых самозанятых граждан, то есть граждан, чья деятельность заключается в оказании различного рода услуг населению в частном порядке и которые фактически занимаются незаконной ПД.

Согласно вновь введенному абз. 2 ст. 23 ГК РФ в отношении отдельных видов ПД законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Однако данная норма на сегодняшний день фактически является недействующей, так как до сих пор не получила какого-либо развития в других законодательных актах, в том числе в части установления условий занятия ПД без регистрации. Более того, формулировка этой нормы делает весьма условной грань между законным и незаконным предпринимательством.

Понятия самозанятого гражданина в ГК РФ также нет. Его правовой статус не определен, равно как и не установлен перечень тех видов деятельности, которые могли бы по замыслу законодателя осуществляться без обязательной регистрации ИП.

Режим налогообложения самозанятых граждан

П. 70 ст. 217 и п. 3 ст. 422 НК РФ устанавливают налоговые каникулы по НДФЛ и страховым взносам на 2017–2018 годы для граждан, не являющихся ИП. Правило работает только при условии подачи самостоятельно трудящимися гражданами уведомления об осуществлении ими деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд. Заявление подается гражданином по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 31.03.2017 № ММВ-7-14/270@.

К числу видов деятельности, для которых НК РФ устанавливаются налоговые льготы, законодатель относит всего 3:

• оказание услуг по присмотру за детьми и другими нетрудоспособными гражданами (то есть услуг няни, сиделки);
• оказание услуг по репетиторству (обучению различным дисциплинам);
• оказание услуг по ведению домашнего хозяйства, уборке помещений.

Сложно сказать, чем именно руководствовался законодатель, выбирая из большого перечня видов деятельности без регистрации ИП именно эти. Вероятно, основным критерием послужила их наибольшая распространенность на всей территории РФ и востребованность населением.

Возможность расширить этот перечень с учетом особенностей региона законодатель предоставляет субъектам РФ. Они вправе законом установить иные виды деятельности для личных, домашних и иных подобных нужд, осуществляя которые граждане могут рассчитывать на налоговые преимущества.

[3]

Виды деятельности, установленные субъектами РФ

На сегодняшний день только некоторые из субъектов РФ воспользовались своим правом установить дополнительные перечни видов деятельности, осуществляя которые граждане могут быть освобождены от налогообложения. Среди них Кемеровская, Амурская, Рязанская, Свердловская области, Республика Тыва. Формируя указанные перечни, законодатели субъектов РФ исходили по большей части из актуальности и востребованности устанавливаемых видов деятельности на их территории, а также особенностей региона.

• в законе Амурской области «О видах услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд…» от 05.10.2017 № 119-ОЗ указаны такие виды занятости, как вспашка огородов, выпас скота, распиловка дров;
• в законе Республики Тыва «О дополнительных видах услуг…» от 27.06.2017 № 291-ЗРТ — стрижка овец, ремонт одежды.

Более широкие списки утверждены законами Кемеровской области «Об установлении видов услуг…» от 24.07.2017 № 67-ОЗ и Рязанской области «О дополнительных видах услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд…» от 03.11.2017 № 77-ОЗ.

Здесь можно увидеть такие виды занятости, как:

• парикмахерские услуги;
• услуги по маникюру и педикюру на дому;
• ремонт компьютеров и автомобилей;
• пошив и ремонт одежды и обуви;
• услуги фотографа;
• услуги организатора свадеб и др.

Отличия самозанятости от предпринимательской деятельности

Попытка законодателя ввести новый правовой режим самозанятого гражданина поставила главный вопрос: в чем отличие такого гражданина от ИП? Попробуем разобраться, составив таблицу.

Критерий для сравнения

Оказание услуг для личных, домашних и иных подобных целей.

Должны быть установлены конкретные виды деятельности, которыми можно заниматься без регистрации ИП. На сегодня установлены только виды деятельности, осуществляя которые гражданин может получить освобождение от уплаты налогов

Любая деятельность, связанная с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не запрещенная законом

Самостоятельная, как правило, основанная на личных умениях, направленная на получение прибыли, самообеспечение. Может быть как систематической, так и нерегулярной

Систематическая, самостоятельная, направленная на получение прибыли

Работает лично, без использования труда наемных работников

Может использоваться наемный труд

Для получения налоговых льгот необходимо подать уведомление в налоговую инспекцию

Обязательна госрегистрация в качестве ИП

Потребителями услуг являются физические лица, лично заинтересованные в результате услуги

Потребителями является широкий, неопределенный круг лиц

Ведется, как правило, на дому, без аренды помещения

Как правило, осуществляется с использованием арендованного помещения

ФНС России обращает внимание, что к самозанятым и освобожденным от НДФЛ не относятся:

• иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
• иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях или у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Проблемы правового регулирования бизнеса без регистрации ИП

Проанализировав действующее законодательство по данному вопросу, можно обозначить следующие проблемы правового регулирования:

1. Изменения, внесенные в ст. 2 и 23 ГК РФ, фактически не действуют, так как содержат отсылочные нормы на случаи, которые на сегодняшний день законом не предусмотрены. Для создания целостного правового статуса самозанятых граждан необходимо внести ряд изменений в другие законодательные акты.
2. Законом не установлен перечень видов деятельности для личных, домашних и иных подобных нужд, которые могут осуществляться гражданами без регистрации ИП. Установленный в п. 70 ст. 217 НК РФ список, равно как и перечни, утвержденные законами субъектов РФ, касаются только освобождения от уплаты НДФЛ. В связи с этим возникает сложность с определением правового статуса таких граждан.

Таким образом, действующее законодательство на данный момент находится в самом начале пути по определению правового статуса граждан, оказывающих населению различного рода услуги в индивидуальном порядке. Нормы Налогового кодекса, позволяющие не платить НДФЛ и страховые взносы с доходов таких граждан, носят временный характер, а правило ГК РФ о допустимости ведения ИП без регистрации фактически неработоспособно, поскольку не конкретизировано специальными законами.

Физлица смогут в некоторых случаях заниматься предпринимательством, не регистрируясь в качестве ИП

За ведение предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Каждый из видов ответственности предполагает свои правила фиксации нарушения, составления документов и собственно привлечения к ответственности.

Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения услуг. Чтобы подтвердить ведение деятельности необходимо доказать два обстоятельства: систематичность и направленность на получение прибыли. Систематической деятельность считается, если она осуществляется два и более раз в год. Когда гражданин один раз продал какое-либо имущество или оказал кому-нибудь услугу, от этого он не станет считаться ведущим предпринимательскую деятельность. Аналогично если физлицо продает товары, в том числе систематически (то есть более двух раз), но за те же деньги, за которые и купило эти товары, либо дешевле, сделки не будут считаться предпринимательской деятельностью, ведь прибыли нет.

Начнем с административной ответственности.
Она предусмотрена частью 1 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Возможный штраф составляет от 500 до 2000 рублей.

Решение о привлечении к ответственности принимает мировой судья (ст. 23.1 КоАП РФ). Дело может быть рассмотрено либо по месту совершения правонарушения, либо по месту жительства физического лица (если он подаст ходатайство о рассмотрении дела по месту своего жительства). Протокол о нарушении, то есть ведении деятельности без регистрации вправе составить: милиция, налоговая инспекция, территориальные органы министерства по антимонопольной политике, государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).

Кроме того, возбудить дело об административном правонарушении может прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). То есть сотрудники одного из перечисленных ведомств приходят к физлицу с проверкой, проводят осмотр помещений или контрольную закупку и в результате обнаруживают, что физическое лицо ведет свою деятельность незаконно, то есть без регистрации в качестве ИП.

Деятельность без регистрации в качестве ИП является длящимся правонарушением. Привлечь к ответственности гражданина можно лишь в течение 2 месяцев со дня составления протокола. В случае, когда протокол оформлен неправильно, в нем есть противоречия, то судья должен вернуть документ ведомству, которым он составлен, для доработки. Два месяца – достаточно короткий срок, и пока протокол будет дорабатываться, срок часто успевает истечь. Если дело не будет рассмотрено судьей в течение двух месяцев со дня составления протокола, судья вынесет постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство предусмотрена статьей 171 Уголовного кодекса. Она наступает, если в результате проверки, проведенной милицией или прокуратурой, доказано либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо получение доходов в крупном размере, то есть на сумму не менее 250 тыс. рублей (примечание к ст. 169 УК РФ).

[1]

Учитывая, что контрольные закупки проводятся обычно на небольшие суммы, обнаружение такого правонарушения, подпадающего под уголовную ответственность, в рамках контрольной закупки маловероятно. Случаи незаконного предпринимательства обнаруживаются обычно при расследовании дел о легализации доходов, полученных преступных путем. Остальным незарегистрированным предпринимателям беспокоиться по поводу уголовной ответственности не стоит, потому что доказать получение дохода на сумму более 250 тыс. рублей сложно, поэтому милиция обычно открывает дела по статье 171 Уголовного кодекса, если не имеет доказательств получения доходов в крупном размере.

Ответственность за незаконное предпринимательство с причинением ущерба от 250 тыс. рублей до 1 млн. рублей (то есть в крупном размере) следующая: штраф до 300 тыс. рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев. За незаконное предпринимательство с причинением ущерба или извлечением дохода в особо крупном размере предусмотрен штраф от 100 до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев. Особо крупным размером считается ущерб или доход превышающий 1 млн. рублей.

Если гражданин привлекается к уголовной ответственности впервые, да еще и положительно характеризуется соседями, по месту работы, не является злостным нарушителем общественного порядка, то, скорее всего ему присудят только штраф.

Собственникам жилых помещений, сдающим их в аренду необходимо иметь в виду, что за сдачу жилых помещений в аренду привлекать к уголовной ответственности по статье 171 Уголовного кодекса нельзя независимо от суммы арендной платы, которую удастся доказать следователю. На это указал Верховный суд РФ в постановлении Пленума от 18 ноября 2004 г. №23.

Гражданин должен зарегистрироваться в инспекции до того как начнет получать доходы от деятельности. Поэтому сроки просрочки для применения названных выше статей следует отсчитывать с момента первого доказанного случая получения выручки. По статье 116 оштрафуют, если заявление на госрегистрацию подано до составления акта налоговой проверки, но позднее дня получения первой выручки. Если на дату составления акта налоговой проверки заявление все еще не подано, наступает ответственность по статье 117 Налогового кодекса.

Помимо штрафа за отсутствие госрегистрации, инспекторы вправе доначислить налоги расчетным путем. Несостоявшемуся коммерсанту будет доначислен НДФЛ и взносы во внебюджетные фонды. А если в регионе, где работает ИП деятельность переведена на ЕНВД и его деятельность подпадает под этот режим, то вместо налога на доходы, контролеры рассчитают ЕНВД. К рассчитанной инспекторами сумме налогов добавятся пени за несвоевременную уплату. Кроме того, за неуплату налогов установлен штраф – 20 процентов от суммы доначисленных налогов и пени (ст. 122 НК РФ).

Налоги и штрафы с физических лиц взыскиваются в судебном порядке, по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом, в суде общей юрисдикции. Так что одно лишь решения контролеров или протокола не достаточно, только на основании решения суда виновник уплатит штраф.

Мы указали на возможные санкции, которые грозят физлицам, осуществляющим деятельность без регистрации. Окончательный вердикт зависит от ситуации, имеющихся фактов и решения суда. Самый действенный метод защиты от проверяющих – не пускать их на свою территорию, особенно если деятельность ведется гражданином у себя дома. Войти в жилое помещение контролеры вправе только по решению суда. Но проверяющие могут получить информацию о ведении незаконной деятельности не только в ходе проверки. Конечно, есть вероятность и случайного визита, но она небольшая. В основном, контролеры приходят получив сообщения от конкурентов бизнесмена или жалобы обиженных покупателей.

Налоговые инспекции занимаются сбором информации о незарегистрированных предпринимателях. Накопив информацию, они могут назначить выездную проверку, провести осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения доходов. Другие ведомства (милиция, прокуратура, Роспотребнадзор) придут проверять незарегистрированного предпринимателя, скорее всего, в связи с поступившими к ним жалобами обманутых покупателей.»

Малышев Александр Игоревич
Заместитель руководителя юридического департамента
Группы Компаний «Юрконсул — URC Group»

Минфин: физлицо, не зарегистрированное в качестве ИП, нельзя оштрафовать за ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет в инспекции

Даже если гражданин фактически ведет предпринимательскую деятельность (например, сдает квартиру в аренду, продает недвижимость), но при этом не регистрируется как ИП, его нельзя привлечь ответственности за нарушение порядка постановки на учет в инспекции на основании пункта 2 статьи 116 НК РФ. Об этом Минфин России сообщил в письме от 10.06.16 № 03-02-08/35401.

Чиновники сослались на определение Верховного Суда от 23.11.15 № 307-КГ15-14462, который рассмотрел следующий спор. Налогоплательщик (физлицо) реализовал в 2010 году 7 объектов недвижимости. Инспекция заявила, что объекты были приобретены для использования в предпринимательской деятельности. Значит, гражданин должен был встать на учет в инспекции. Ведь вести предпринимательскую деятельность без постановки на учет в ИФНС запрещено пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса. Поскольку это сделано не было, налоговики привлекли нарушителя к ответственности на основании пункта 2 статьи 116 НК РФ. Напомним, согласно этой норме, ведение деятельности без постановки на учет в инспекции влечет штраф в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

В свою очередь суд признал, что гражданин действительно фактически вел предпринимательскую деятельность. Вместе с тем штраф, предусмотренный пунктом 2 статьи 116 НК РФ, арбитры отменили. Обоснование — в соответствии с пунктом 2 статьи 116 НК РФ субъектами ответственности являются организации и индивидуальные предприниматели. То есть лица, правовой статус которых в указанном качестве подтвержден надлежащей государственной регистрацией. Поскольку в данной ситуации физлицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не было зарегистрировано в качестве ИП, то оштрафовать его за ведение деятельности без постановки на учет нельзя.

С учетом позиции Верховного суда специалисты Минфина заявили: физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП, не могут быть привлечены к ответственности на основании пункта 2 статьи 116 НК РФ. Субъектами налогового правонарушения, согласно данной статье, могут являться только организации или ИП, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Комментарий редакции

Заметим, что в описанной ситуации физлицо следовало привлечь либо к административной, либо к уголовной ответственности. Административная ответственность за ведение предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП установлена пунктом 1 статьи 14.1 КоАП РФ (штраф составляет от 500 до 2000 рублей).

Если же незаконная предпринимательская деятельность причинила крупный ущерб либо было сопряжено с извлечением дохода к крупном размере, физлицо может быть привлечено к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство на основании статьи 171 УК РФ. При этом крупным размером считается 1,5 миллиона рублей. Так что в описанной ситуации (продано 7 объектов недвижимости) вполне могли иметься основания для привлечения физлица к уголовной ответственности.

Кто может быть индивидуальным предпринимателем

Бизнес имеет различные формы – индивидуальное предпринимательство (права владения принадлежат одному лицу), партнерское (несколько собственников) и корпоративное (объедение 2 и больше фирм и капиталов для массового производства или предоставления услуг). Построение малого бизнеса и выход на желательную прибыль основывается на индивидуальном предпринимательстве. Всё может начаться с хобби и закончиться абсолютным успехом.

Предпринимательская деятельность

Многие считают, что открытие ИП – сложная процедура и доступна только для людей, которые уже имеют достаток выше среднего. Они заблуждаются, число людей, кто может быть потенциальным индивидуальным предпринимателем больше. Для видов деятельности есть ограничения их нужно учитывать.

Оформить ИП можно:

• Открыть ИП может каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия. При этом он должен быть дееспособным;
• несовершеннолетние, при установленных условиях. Список тех, кто может стать ИП до 18 лет в России, устанавливается постановлением суда. Это значит, что несовершеннолетние признаются соответствующими органами дееспособными для ведения своей деятельности. Также они открывают ИП, если имеют на это разрешение от своих опекунов или родителей;
• граждане либо лица других стран. Иностранцам можно вести бизнес в РФ при наличии временной или постоянной прописки в любом населённом пункте страны.

Вести свою деятельность дозволено людям, у которых есть свидетельство о государственной регистрации ИП. Бизнес без соответствующих документов считается незаконным. За него предусмотрен штраф крупных размеров или лишение свободы.

Условия получения статуса ИП

До того, как подавать документы на регистрацию, нужно выполнить ряд действий. Это поможет ускорить процедуру оформления, а также избавит от сопутствующих проблем.

Итак, нужно учитывать следующие факторы:

Когда все подготовительные мероприятия завершены, возникает следующий вопрос – какие документы нужны для открытия ИП. Перечень можно взять в налоговой службе или найти на её официальном сайте.

Итак, необходимы следующие документы:

• паспорт. Предварительно с него снять копию. Стоит отметить, что в паспорте должна быть фотография, соответствующая по возрасту. Если её нет, документ считается недействительным. Также в паспорте должен быть штамп, в котором указано место постоянной прописки;
• документ о присвоении ИИН. С него также нужно снять копию. Открыть ИП допускается и без идентификационного номера, но это занимает слишком много времени и сил. Тем, кто отказался от ИИН, налоговая служба делает специальную пометку в паспорте. Поэтому следует сделать копию и этой страницы;
• заявление по форме об открытии ИП. Бланк можно также скачать с сайта налоговой службы или получить непосредственно в её учреждении. Заявление состоит из 5 листов А4. На нём не должно быть никаких помарок, исправлений прочее. Все листы нужно обязательно пронумеровать и скрепить. В конце заявления должна быть личная подпись и дата подачи документов;
• квитанция об уплате государственной пошлины. Да, регистрация ИП – платная. Реквизиты на оплату даёт и налоговая служба.

В случаях, когда будущий бизнесмен не может подать документы на регистрацию лично, за него это могут сделать доверенные лица. Но всё должно быть заверено нотариусом.

После сдачи всех необходимых документов, заявителю даётся 5 рабочих дней на ожидание. Если нет никаких претензий и ограничений, спустя отведённое время, он становиться на учёт, и получает свидетельство о регистрации ИП, выписку из реестра. Также выдается документ о постановке предпринимателя на учёт в налоговой инспекции.

Лица, которым запрещено вести предпринимательскую деятельность

Список, кому нельзя открывать своё дело:

• государственные и муниципальные служащие. Им вести бизнес недопустимо. Это карается законом. Но согласно статистическим данным 15% уклоняются от установленных правил и оформляют ИП на родственников или третьих лиц. Налоговая инспекция следит за этим. Для таких «предпринимателей» есть специально отведённая статья в законодательстве РФ;
• лица, которые находятся на военной службе. Они не могут быть ИП. При этом не важно, какую должность или звание имеет гражданин;
• лица, признанные недееспособными. Те, кто не может быть ИП – пациенты психиатрических или наркологических клиник, которые на момент регистрации бизнеса, проходят лечение;
• граждане других стран. Этим лицам нельзя иметь предпринимательскую деятельность без прописки в любом насёленном пункте РФ. Чтобы вести бизнес иностранцу важно найти жилье, где он будет официально оформлен.

Стоит отметить также то, что регистрация индивидуального предпринимателя проводится по месту жительства. Это значит, что вести свой бизнес можно в любом городе РФ, но подавать документы на его открытие – только по прописке.

То есть, если будущий предприниматель живёт в Санкт-Петербурге, то и регистрироваться должен в этом населённом пункте. Но при этом в заявлении должен указать город, где будет вести ИП.

Может ли работающий человек стать ИП

Часто люди, занимающие должность в какой-либо организации, имеют дополнительный заработок. Изначально это подработка в свободное от основной деятельности время. На основе этого возникает проблема – человек не хочет увольняться с работы, но имеет желание открыть ИП. Оформить свой бизнес официально и занимать должность в другой организации можно. При этом индивидуальный предприниматель не обязан сообщать работодателю, что у него есть своё дело, но должен выполнять все пункты трудового договора. Главное, чтобы одно не мешало другому.

Со стороны работодателя, ему выгоднее взять в штат сотрудника, у которого есть статус ИП по нескольким причинам.

К ним относятся:

1. Налоги. Меньше сумма отчислений, так как ИП платит сам за себя за свои доходы.
2. Отпускные и больничные. Сотруднику в статусе индивидуального предпринимателя их можно не оплачивать. Но не во всех случаях.

При правильно составленном трудовом договоре данное сотрудничество может быть выгодным для обеих сторон. ИП может иметь полный социальный пакет, работодатель – сниженные ставки налогообложения, а также страховых взносов. Главное – не уклонятся от законов и делать все правильно.

Могут ли адвокаты стать ИП

Нет такого запрета в РФ – откройте ИП и больше не работайте адвокатом. То есть, в принципе, это допустимо. Но также согласно законодательству и правилам адвокатской этики не разрешается:

1. Осуществлять оплачиваемые услуги, реализовывать какие-либо товары, выполнять работы прочее.
2. Оказывать юридические услуги вне границ адвокатской деятельности.

[2]

Также юристам не допускается использовать упрощённую систему налогообложения. Исходя из вышеперечисленного, ведение ИП и осуществление адвокатской деятельности – понятия несовместимые.

При нарушении кодекса, лица осуществляющие адвокатские услуги, лишаются своих прав работы на основе заключения квалификационной комиссии. Это значит, что оформив ИП, юрист навсегда может лишиться возможности трудиться по специальности. Адвокаты должны следовать установленной этике. Те лица, которые решили работать в другой сфере, должны отказаться от предоставления юридических услуг. Только после этого они могут перейти на другую форму налогообложения.

Адвокатам допускается занимать должность в сфере образования юристов. Это значит, что помимо своей прямой деятельности им разрешено давать уроки в школах, университетах, колледжах прочее.

Ограничения по видам деятельности при открытии ИП

Полная пошаговая инструкция для оформления бизнеса может быть ни к чему, если будущий предприниматель не изучил все существующие запреты на регистрацию.

ИП не разрешается следующее:

• реализация алкогольных напитков. Также не допускается их производство. На это нужна специальная лицензия;
• предоставление туристических услуг. Агентства этой сферы открываются на иных правах;
• производство и продажа лекарственных препаратов. Для ведения этого бизнеса допускаются лица с фармакологическим образованием;
• реализация оружия и другой спецтехники военного назначения. Ни один гражданин не откроет ИП без лицензии. Нарушение закона ведёт к лишению свободы на срок, установленный судом;
• открытие детективных агентств и охранных фирм. Здесь также действует ряд ограничений, которые недопустимы для ИП.

Также индивидуальным предпринимателям нельзя заниматься космической деятельностью, открывать ломбарды, организации по предоставлению кредитов прочее.

Узнать перечень ограничений, а также, какие документы нужны для регистрации собственного бизнеса можно непосредственно у юристов или у представителей налоговой службы.

Предпринимательская деятельность физического лица

Добрый день! Подскажите, может ли филическое лицо осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации ИП в налоговой и какие налоговые последствия при этом возникают. А так же , что в таком случае попадает под определение предпринимательской деятельности.

Заранее большое спасибо!

Ответы юристов ( 1 )

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как указывается в Письме УФНС по г. Москве от 18.03.2010 №20-14/2/028463@, о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности свидетельствуют, в частности, следующие факты:

– изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;

– учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок;

– взаимосвязанность всех сделок, совершенных гражданином в определенный период времени;

– устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.

То есть наличие предпринимательской деятельности при ее фактическом осуществлении в действиях физического лица доказать при желании можно, а затем наступают правовые последствия.

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ. Так, согласно п. 1 ст. 171 УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо арестом на срок до шести месяцев.

В соответствии с п. 2 ст. 171 УК РФ то же деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Осуществление торговли без регистрации ИП

Предпринимательской деятельностью принято считать действия определенного физического лица, которые дают ему прибыль от использования материальных активов, продажи товаров и предоставления услуг.

Понятие и основные аспекты предпринимательской деятельности

Понятие «предпринимательство» включает в себя:

1. торговлю;
2. мониторинг;
3. консалтинговую деятельность;
4. разработку технических данных;
5. создание данных нематериального характера (программ, приложений) и др.

Каждый желающий продавать товар или предоставлять услуги обязан зарегистрировать деятельность и подать все ведомости в налоговую службу. Без осуществления данной процедуры любые действия с целью получения прибыли можно считать незаконными.

Несмотря на то, что процедура регистрации ИП (индивидуального предпринимателя) достаточно проста и не требует большого пакета разрешительной документации, много начинающих бизнесменов игнорируют все законодательные акты и предпочитают заниматься предпринимательской деятельностью незаконно на отечественном рынке. Но как показывает практика, на неуплате налогов можно только в первые месяцы работы сэкономить личные средства. Уже через некоторое время на «экономного» предпринимателя в результате плановой или неплановой проверки будут наложены штрафы, сумма которых в разы превышает налоговые отчисления.

Сущность нелегальной торговли

В реалии очень много граждан желают продавать или предоставлять услуги без регистрации. Такие лица можно отнести к разряду «нелегальных торговцев».

Торговля без регистрации ИП включает:

• продукцию, услуги, объявленные незаконными на рынке;
• продукцию, услуги, которые нарушают элементы авторского права;
• реализацию продукции, которая декларирует дискриминацию (по расовым, половым или этническим признакам);
• продукцию на рынке, которая противоречит элементам нравственности;
• реализация лицензированной продукции или услуг без оформления ИП, ООО или ОАО.

При продаже нелицензированной продукции в некоторых случаях законодательство позволяет не регистрировать организационно-правовую форму. В таких случаях можно получить разрешение на ведение деятельности в администрации рынка/торгового центра (например, продажа цветов).

Но в большинстве случаев зарегистрировать ИП все же придется. Специалисты рекомендуют именно с этого аспекта начинать любую деятельность, так как ответственность за нарушение можно считать очень строгой. Кроме оплаты штрафов бизнесмена ожидает административная, налоговая и уголовная ответственность. Какие штрафы ждут нечестных бизнесменов? Рассмотрим данные параметры более детально.

Административная ответственность

Административный кодекс РФ определяет следующий уровень наказаний:

• за ведение торговой деятельности без регистрации ИП на рынке или на территории торгового центра — штраф 500 – 2000 руб. (к примеру, продажа кофе на улице);
• ведение торговой деятельности без лицензии – штраф от 2 000 до 50 000 руб., а также полная конфискация торгового имущества, сырья, оборудования (к примеру, незаконная реализация табачных изделий, спиртных напитков);
• предпринимательство с явными признаками нарушения условий лицензионного договора — от 1 500 до 40 000 руб.;
• грубое нарушение лицензионного договора – от 4 000 до 50 000 руб. с запретом на торговую деятельность сроком до 3 месяцев.

Административному нарушению подвергается деятельность, которая основана на периодическом получении дохода от использования материальных активов, реализации продукции на рынке, предоставления услуг и выполнения разного рода работ. В данном утверждении можно обратить внимание на два понятия — «периодичность» и «получение дохода». Вести периодическую предпринимательскую деятельность означает осуществлять реализацию услуг или продукции два и больше раза в год. Если вы единожды выполнили определенный спектр работ, оказали услугу или осуществили продажу материальной ценности, это не относится к понятию предпринимательства и исключает штрафы.

Учитывая данный момент, отдельные случаи реализации продукции или услуг человеком, который не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, не дает повода для состава административного правонарушения. При этом объем продукции на складе, ассортиментный ряд, факт об оказании услуг не должен указывать на то, что какие-либо действия были направлены на максимизацию дохода.

Если спор рассматривается в судебном порядке, фактом, который подтверждал бы занятие предпринимательством, является показания лиц, которые оплачивали оказанные услуги или приобретаемую продукцию, расписки о передвижении финансовых активов, выписки из банковских счетов, акты купли-продажи. Также учитывается предоставленная в суд документация, которая указывает на размещение коммерческих объявлений, выставку образцов в возможных торговых местах, покупку сырья или продукцию, подписание договора аренды.

В других нормативных актах указываются факты, которые свидетельствуют о признаках предпринимательства:

Уголовная ответственность

Данное понятие регулирует Уголовный Кодекс РФ.

Рекомендации: для того чтобы избежать «законодательной удочки», не забывайте об уголовной ответственности, которая наступает при ведении незаконной торговой деятельности.

К уголовной ответственности привлекаются:

1. лица, достигшие 16 лет;
2. лица, которые занимаются торговлей или предоставлением услуг без соответствующей формы регистрации,
3. лица без наличия лицензии в областях торговли, которые предусматривают это оформление.

Осторожно! Уголовная ответственность считается самой сложной из всех наказаний, так как судимость вносит отпечаток в жизнь любого человека, ограничивает доступ к оформлению кредитов.

К уголовному наказанию подвергаются лица, которые своими действиями причинили большой ущерб государственным структурам и третьим лицам или получили большой доход – 250 000 руб. (крупный размер) или 1 000 000 руб. (особо крупный).

Штраф за данный тип нарушения составляет:

• до 600 000 руб.;
• в размере трехлетнего дохода обвиняемого;
• общественные работы на 5 лет;
• ограничение свободы (от 6 месяцев до 5 лет ареста в зависимости от степени тяжкости).

На практике собрать доказательства о ведении торговой деятельности без регистрации с такими большими оборотами сложно, поэтому к уголовному наказанию предприниматели притягиваются редко. Но если следователь поставит такую цель, оперуполномоченному сотруднику можно при большой масштабности найти соответствующие доказательства.

После определения данного рода нарушения оперативный следователь должен доказать:

• факт того, что обвиняемый занимался предпринимательством;
• факт того, что обвиняемый получил прибыль более 250 000 руб. или содеянными поступками принес убыток на указанную сумму.

Для того чтобы подтвердить факт обвинения, на рынке осуществляется контрольная закупка. Также в качестве доказательств используется финансовая отчетность, бухгалтерия, счета из банка, показания третьих лиц.

Если следователь доказал факт ведения торговой деятельности, но не собрал доказательств для подтверждения особо крупных денежных сумм, дело можно переквалифицировать в административное правонарушение.

Налоговая ответственность

Сущность данного правонарушения заключается в следующем: лицо зарегистрировано как индивидуальный предприниматель, но не оплачивает налоги, ежегодно сдавая нулевую отчетность в налоговую службу. При этом предприниматель не прекращает вести торговую деятельность и получать за это доход.

Штраф при этом ориентирован на возмещении количества денежных средств, которые не поступили в бюджет за определенный срок. Штраф при этом начисляется в размере 10 тыс. руб. плюс 10% от полученного дохода. К этой сумме налоговый инспектор добавит все налоги, которые не были уплачены за штрафной период.

Важно! При подобных обвинениях не забывайте, что налоговая служба должна доказать все обвинения, что сделать очень непросто. При правильном юридическом сопровождении сумму претензий можно уменьшить в несколько раз.

Помните, что настанет момент, когда контролирующие органы обнаружат все нарушения. Поэтому если вы хотите добиться успеха в бизнесе, не стоит заниматься незаконной торговлей. Начинайте деятельность законно и зарегистрируйтесь на первом этапе открытия фирмы

Источники

1. 
   Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.
2. 
   Треушников, М.К. Судебные доказательства / М.К. Треушников. — Москва: СИНТЕГ, 2014. — 272 c.
3. 
   Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.
4. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.
5. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.