Порядок применения увольнения как дисциплинарного взыскания

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

1. Для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и определения степени вины работника, совершившего проступок, руководитель организации обязан затребовать от работника письменное объяснение до привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Письменное объяснение представляется работником в двухдневный срок. Если по истечении этого срока оно не будет предоставлено, то составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. Непредоставление работником объяснения не препятствует наложению взыскания.

2. Дисциплинарное взыскание работодатель применяет непосредственно за обнаружением совершенного работником проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен ли этот руководитель правом применять дисциплинарные взыскания.

Это правило комментируемой статьи распространяется на все случаи применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Если же указанные виновные действия совершены вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, и, следовательно, не являются дисциплинарными проступками, то установлен иной срок. В этих случаях увольнение не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК).

3. В срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание, не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью или находился в отпуске. В этот же срок не засчитывается время, предоставляемое для учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (см. ст. 373 ТК). Отсутствие на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока (пп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (пп. «г» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

При применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК, месячный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора, которым установлена вина работника в хищении (в том числе мелкого) чужого имущества, растрате, умышленном его уничтожении или повреждении, либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение административного взыскания.

Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — двух лет со дня его совершения. Время производства по уголовному делу в указанные сроки не включается.

4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Если ненадлежащее исполнение или неисполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, к нему возможно применить новое дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

5. Руководителю организации предоставляется право налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с комментируемой статьей. Другим должностным лицам такие полномочия могут быть предоставлены соответствующими документами (уставом организации, приказом руководителя и др.) и только при таком условии они могут привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

О применении дисциплинарного взыскания руководитель организации издает приказ (распоряжение). В приказе (распоряжении) должны быть указаны причины его применения, т.е. конкретный проступок, за совершение которого работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

Работник должен быть ознакомлен под роспись с приказом (распоряжением) о наложении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней, не считая времени его отсутствия на работе. Отказ от подписи удостоверяется соответствующим актом. Приказ (распоряжение) о применении взыскания доводится до сведения всех работников данной организации.

Работник вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в установленном законом порядке в случае нарушения работодателем предусмотренных ст. 193 правил привлечения к дисциплинарной ответственности либо несогласия работника с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания (см. гл. 60 ТК).

Порядок применения увольнения как дисциплинарного взыскания

Сколько нужно для работодателя дисциплинарных взысканий, после которых можно уволить работника

Вопрос, сколько дисциплинарных взысканий нужно для увольнения, Трудовой кодекс разрешает, подразделяя основания для увольнения как взыскания на 2 группы:

Таким образом, после скольких дисциплинарных взысканий можно уволить работника, законом определено в общем — путем подразделения взысканий на наложенные за однократные и неоднократные нарушения.

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Увольнение за виновное поведение требует соблюдения работодателем как общего порядка расторжения трудового договора (ст. 84.1 ТК РФ), так и порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированного в ст. 192, 193 ТК РФ.

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения предполагает обязанность работодателя:

• зафиксировать проступок;
• принять к сведению его тяжесть, сопутствующие обстоятельства (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), предыдущее поведение и отношение работника к своим обязанностям (п. 53 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, далее — постановление № 2);
• уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания — в течение месяца после обнаружения проступка, но не более чем в течение полугода со дня совершения проступка, а если по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — 2 лет (чч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ);
• правильно документально все оформить.

Неоднократное совершение дисциплинарного проступка влечет расторжение трудового договора при условии наличия действующего дисциплинарного взыскания, наложенного ранее за предшествующий проступок (п. 33 постановления № 2).

При увольнении как дисциплинарном взыскании за неоднократные проступки рекомендуется проверить, помимо всего прочего, соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности за предыдущие проступки.

Подробнее о применении дисциплинарных взысканий рассказывается в статье Дисциплинарное взыскание по ТК РФ — виды и основания.

Фиксация дисциплинарного проступка

Составлять специальный документ, подтверждающий факт нарушения работником трудовой дисциплины, необязательно. Соответственно, отсутствие каких-либо документов, касающихся фиксации проступка, не является нарушением процедуры его привлечения к дисциплинарной ответственности (определение Кировского областного суда от 12.07.2012 № 33-2160).

С другой стороны, в случае спора у работодателя могут возникнуть трудности с доказыванием факта совершения дисциплинарного нарушения. И тогда он может воспользоваться иными доказательствами:

• свидетельскими показаниями;
• данными специальных программных средств;
• аудио- и видеозаписями и др. (определения Тверского областного суда от 15.09.2016 № 33-3914/2016, Московского городского суда от 06.02.2013 № 11-4174/13, Красноярского краевого суда от 25.01.2012 № 33-376).

Конкретная форма упомянутого документа также законодательством не установлена, поэтому работодатель вправе составить его в свободной форме, назвав актом о нарушении работником трудовой дисциплины, докладной, служебной запиской или т. п.

Сроки фиксации дисциплинарного проступка также не установлены. Соответственно, работодатель может сделать это в любое время, в т. ч. после истребования у работника объяснений (определение ВС Удмуртской Республики от 12.10.2011 № 33-3641/11). Главное, чтобы при этом он уложился в сроки наложения дисциплинарного взыскания.

Учет обстоятельств при совершении дисциплинарного проступка

Когда закон прямо предусматривает соответствующий проступок в качестве основания для увольнения как дисциплинарного взыскания, это не значит, что сотрудника можно уволить, невзирая на упомянутые выше обстоятельства:

• увольнение сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, может быть признано неправомерным по причине того, что он трудился на предприятии много лет и при этом никогда не привлекался к дисциплинарной ответственности (определение Пензенского облсуда от 17.04.2012 № 33-875);
• работница, совершившая проступок в виде прогула, самовольно взяв отпуск за свой счет, может быть восстановлена на работе, если к этому ее вынудили семейные обстоятельства (определение Алтайского крайсуда от 04.12.2013 № 33-9912/2013).
• работник, нарушивший правила охраны труда, был восстановлен, т.к. нарушение не повлекло негативных последствий, он долго работал на предприятии, ранее не нарушал производственной дисциплины и был неоднократно поощрен (определение Приморского крайсуда от 21.08.2018 по делу № 33-7831/2018).

Доказывать предыдущее недобросовестное поведение могут совершенные ранее проступки, за которые не наступила дисциплинарная ответственность (определение Мосгорсуда от 28.01.2014 № 33-2417/14).

При учете тяжести проступка оценивается, в частности, наличие/отсутствие неблагоприятных последствий для работодателя (определение ВС РФ от 17.01.2014 № 46-АПГ13-16). Например, рабочая деятельность в состоянии опьянения на опасном производстве — однозначное основание для увольнения как дисциплинарного взыскания, т. к. это может привести к несчастному случаю (определения Санкт-Петербургского горсуда от 29.05.2013 № 33-7327).

Объяснительная работника

Работодатель должен затребовать с работника объяснение в письменном виде, а при отказе его дать — составить об этом акт.

Работодатель не обязан оформлять свое требование в письменной форме, достаточно и устной, но только при необходимости ему придется доказать соответствующий факт в суде (определение Ростовского областного суда от 24.01.2013 № 33-702/2013).

ВАЖНО! Работодатель не обязан получать объяснение. Если через 2 рабочих дня оно до него не доходит по не зависящим от него причинам, он просто составляет об этом акт.

При этом по поводу того, вправе ли работодатель составить акт, не дожидаясь истечения указанного срока, если работник сразу отказался от дачи объяснения, среди судов существуют разногласия (см., к примеру, определения Московского городского суда от 17.02.2014 № 4г-788/14 и Новгородского областного суда от 10.10.2012 № 33-1600/2012).

В случае спора работодатель должен доказать, что истребовал указанное объяснение, иначе он рискует тем, что увольнение будет признано незаконным (определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 21.10.2013 № 33-4113/13). Это возможно в т. ч. с использованием свидетельских показаний (определение Хабаровского краевого суда от 11.09.2013 № 33-4995/2013).

При этом документ об истребовании объяснения не доказывает такового, если в нем не указано конкретно, когда оно было затребовано (определение ВС Чувашской Республики — Чувашии от 30.08.2010 № 33-2963-10).

Приказ об увольнении

Завершает процедуру увольнения как дисциплинарного взыскания издание приказа об увольнении (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ). Это действие должно произойти только после окончания всех обязательных мероприятий в ее рамках. Т. е. у работодателя на этот момент на руках должен быть один из следующих документов:

• объяснительная работника;
• либо акт об отказе от дачи объяснения.

Форма и содержание приказа законодательством не регламентируются. Суды исходят из того, что в нем должна раскрываться суть проступка и обстоятельства его совершения, иначе он признается незаконным, если работодатель не смог иным образом подтвердить факт нарушения трудовой дисциплины (определение Белгородского областного суда от 03.09.2013 № 33-3191).

Закон не обязывает работодателя вместе с приказом о прекращении трудового договора дополнительно издавать приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и наоборот. В то же время суды исходят из того, что само по себе одновременное издание этих 2 приказов не свидетельствует о незаконности увольнения как дисциплинарного взыскания (определение Приморского краевого суда от 15.12.2015 № 33-11452/2015).

Работнику необходимо предъявить приказ под подпись, а при отказе — по истечении 3 рабочих дней сделать отметку об этом на самом приказе и составить по этому поводу акт. В последнем случае не будет лишним зафиксировать отказ подписями свидетелей в данном акте. Как зафиксировать факт увольнения за виновные действия на примере увольнения за прогул – читайте в статье Увольнение за прогул — образец записи в трудовой.

Таким образом, закон предоставляет работодателям довольно широкие полномочия по увольнению нерадивых работников, но в то же время обязывает их соблюдать все необходимые для этого процедуры под угрозой признания произведенного увольнения как дисциплинарного взыскания незаконным.

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения

В некоторых ситуациях, например, когда сотрудник нарушает трудовую дисциплину, работодатель имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Это крайняя мера воздействия, ее применяют по отношению к работникам, от поступков которых страдает как рабочий процесс, так и имидж организации.

Законодательная база

Трудовое законодательство устанавливает строгие правила дисциплины труда, которым обязаны следовать как специалисты, так и наниматели. Основная часть вопросов, касающихся этой сферы права, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Способы установления меры вины и порядок применения дисциплинарных наказаний рассматривается в следующих разделах ТК РФ:

1. Статья 77 — определение общего перечня причин для прекращения трудового договора со специалистом.
2. Статья 81 — рассмотрение ситуаций, при которых окончание сотрудничества может быть инициировано нанимателем. Необходимо отметить, что увольнение за дисциплинарный проступок относится именно к таким случаям.
3. Статья 127 — установление порядка выплат за неиспользованные дни отпуска.
4. Статья 140 — определение порядка оплаты труда в случае увольнения работника.
5. Статьи с 189 по 195 — регулирование дисциплины труда и обеспечение законности в процессе наложения дисциплинарных наказаний.
6. Статья 261 — определение порядка расторжения договора с беременными женщинами, а также сотрудницами, находящимися в отпуске по уходу за детьми, не достигшими трёхлетнего возраста.
7. Статья 269 — решение вопросов, связанных с окончанием взаимоотношений с несовершеннолетними работниками.

Согласно правовым актам, самым серьёзным дисциплинарным взысканием является увольнение, и используются оно лишь в крайних случаях. Поэтому, перед тем как применять к провинившемуся сотруднику такую меру наказания, нанимателю необходимо внимательно ознакомиться со всеми нормами законодательства, регулирующими эту процедуру.

Виды единичных проступков

Не каждый проступок или нарушение трудового распорядка можно использовать в качестве основания для прекращения сотрудничества. Во избежание ошибки следует руководствоваться не только ст. 81 ТК РФ, но и комментариями к ней.

Дисциплинарное взыскание, заключающееся в расторжении трудового договора, применяется лишь к грубым однократным проступкам. К ним относятся такие неправомерные действия сотрудника, как:

Нанимателю следует в точности соблюдать требуемый порядок. Нужно отметить, что в отдельных случаях ответственность, понесённая на предприятии, может применяться к провинившемуся сотруднику одновременно с административной или уголовной.

Расторжение договора из-за нарушения дисциплины по любому из указанных пунктов является правом руководителя, а не обязанностью. Таким образом, он может использовать в качестве наказания другие меры, разрешённые законом.

Наказание за несколько нарушений

Законодательство предусматривает право работодателя завершить сотрудничество со специалистом в случаях неоднократного нарушения им трудовой дисциплины. Взыскание считается действительным в течение года с момента происшествия. По окончании этого срока специалиста нельзя уволить по основаниям, которые предусматривают многократные нарушения. Кроме того, работодатель имеет право сократить срок действия наказания.

К проступкам, допускающим завершение сотрудничества из-за неоднократных взысканий, относятся все случаи невыполнения специалистом должностных обязанностей без уважительной причины. При этом наниматель обязан проводить соответствующие мероприятия для оформления нарушений и последующего предъявления сотруднику взыскания в виде увольнения.

Правила увольнения за дисциплинарное взыскание

Порядок проведения увольнения важно соблюдать в точности, так как любая ошибка позволит специалисту подать в суд заявление о восстановлении после неправомерного прекращения трудовых отношений. Действующие правила освобождения работника от должности из-за дисциплинарного проступка предусматривают следующие этапы процедуры:

Работодателю нужно учитывать, что в зависимости от вида взыскания порядок оформления может несколько меняться, так как каждый проступок имеет свои процессуальные особенности. Однако базовому алгоритму могут следовать все должностные лица, участвующие в процедуре увольнения.

Ограничения и оспаривание

Руководителям необходимо очень внимательно относиться к использованию дисциплинарных взысканий, особенно к связанному с ними окончанию сотрудничества. Следует иметь в виду, что в законодательстве есть определённые категории работников, которых нельзя увольнять по этим основаниям:

1. Беременные женщины. Каким бы серьёзным ни было нарушение дисциплины, совершённое этими сотрудницами, расторжение с ними трудового договора запрещено.
2. Увольнение несовершеннолетних. Осуществление этой процедуры необходимо проводить с обязательным уведомлением инспекции труда или органов опеки и попечительства.

Оспорить окончание трудовых отношений из-за нарушения дисциплины уволенный работник может во внесудебном порядке. Для этого ему нужно написать жалобу в государственную инспекцию труда. Если после рассмотрения ситуации государственный орган признает дисциплинарное наказание незаконным, то таковым будет считаться и увольнение сотрудника. В случае если специалист признаёт свою вину или не может оспорить её, а также если наниматель не согласен с требованиями инспекции труда, то бывший работник или контролирующая служба могут обратиться с иском в судебные органы.

При восстановлении сотрудника после незаконного увольнения за нарушение дисциплины работодатель обязан компенсировать ему весь период вынужденных прогулов.

Кроме того, специалист может потребовать выплаты компенсации морального вреда, а также восстановления его на прежнем рабочем месте и изменения записи в трудовой книжке.

Увольнение крайне редко применяется в качестве меры взыскания за нарушения трудовой дисциплины. Это обусловлено тем, что используют такой вид наказания лишь за очень серьёзные проступки. Если же работодатель считает, что сотрудник должен быть уволен в соответствии со ст. 81 ТК РФ, то ему необходимо строго придерживаться установленного порядка расторжения трудовых отношений.

Выговор как дисциплинарное взыскание. Ст. 192 ТК РФ

Далеко не всегда трудовая деятельность проходит без конфликтов. При этом не все из них разрешаются мирно. Во всем спектре взаимоотношений между нанимателем и работником вопрос дисциплины считается самым важным. Особое значение при его решении имеют личные качества участников спора. Между тем необходимы и механизмы, позволяющие удерживать ситуацию в рамках правовых норм.

Общие правила

При наличии основания наниматель может вменить сотруднику дисциплинарное взыскание. ТК РФ предусматривает несколько мер ответственности для сотрудников. Наниматель может применять их в любой последовательности. Установленными мерами являются замечание, выговор и увольнение. Последнее применяется при серьезных нарушениях. На практике руководители накладывают сначала самое мягкое дисциплинарное взыскание. ТК РФ устанавливает определенный порядок применения мер ответственности. Стоит сказать, что многие термины, которые применялись ранее, в действующем законодательстве не предусматриваются. В частности, это относится к такому понятию, как » строгий выговор «. Между тем некоторые руководители продолжают угрожать его применением. Работникам следует знать, что такой меры, как » строгий выговор «, не существует. В трудовую книжку заносится факт увольнения. Применение остальных санкций фиксируется в личной карточке служащего.

Нормативная база

Ст. 192 ТК РФ применяется при ненадлежащем исполнении сотрудником его функций, определенных в Кодексе, контракте, внутреннем распорядке и прочих нормативных актах. При заключении договора служащий должен ознакомиться с локальными документами, устанавливающими его обязанности и ответственность, под роспись. Ст. 192 ТК РФ фиксирует право нанимателя привлекать сотрудников к ответственности. На практике сложился определенный порядок применения мер.

Выговор как дисциплинарное взыскание

В Кодексе не установлен четкий перечень нарушений, за которые применяется эта мера. Однако на практике выговор работнику может вменяться за серьезные, повторные либо систематические нарушения. Например:

1. Несоблюдение норм Кодекса. Наниматель может вменить выговор за прогул , за нарушение ТБ, невыполнение обязанностей и пр.
2. Действия, которые не запрещены Кодексом, но выступают как обязательный элемент производственных отношений. Например, руководитель вправе объявить выговор за отказ от прохождения медосмотра, прохождения обучения и пр.
3. Создание ситуации, последствиями которой стал ущерб имуществу организации. Это может быть недостача или порча материальных ценностей. Следует отметить, что в первом случае выговор на работе может применяться в течение полугода с момента выявления нарушения. По истечении этого периода вменить санкцию сотруднику нельзя.

Порядок применения

Как правило, выговор как дисциплинарное взыскание следует после вменения самой мягкой санкции. В этом есть определенный практический смысл. Руководитель, применяя сначала замечание, преследует две основные цели. В первую очередь, сотруднику дается шанс исправиться. Вместе с тем, наниматель снимает с себя риски последующих судебных разбирательств. Следует сказать, что Кодекс запрещает применять две санкции за одно и тоже нарушение. Это значит, что если у сотрудника было замечание, то выговор ему не вменяется.

Важный момент

В рамках судопроизводства, в первую очередь, выясняется вопрос о применении к сотруднику более мягких мер. Если наниматель, выступающий как ответчик, не сможет предоставить доказательств о том, что выговор следовал после замечания, то отсутствие фактов будет свидетельствовать в пользу заявителя – служащего, отстаивающего свои права. Суд может расценить действия руководителя, применившего меру ответственности, как несоразмерные нарушению.

Фиксация нарушения

Стоит сказать, что при наличии докладной записки руководитель может начать процедуру вменения санкции. Но для большей легитимности целесообразно оформить акт о нарушении. Этот документ считается более выгодным в правовом плане, поскольку в нем должно присутствовать не меньше трех фамилий сотрудников, состоящих в одном подразделении. Если возникнут споры, они будут привлечены в качестве свидетелей.

Особенности составления

Акт оформляется произвольно. В нем указывают ту же информацию, что и в докладной записке, но без комментариев. Начинается текст с фразы «Мы, подписавшиеся ниже … составили акт о том, что…». В документе должна присутствовать фраза о том, что нарушителю предложено дать письменное объяснение о событии. Необходимо учесть, что фамилия виновного в обязательном порядке присутствует среди прочих лиц, подписывающих акт. При этом требовать поставить подпись от сотрудника нельзя. Можно только предложить. Сотрудник вправе отказаться подписывать документ. В этом случае напротив его фамилии ставится соответствующая отметка.

Уведомление

Как выше было сказано, нарушителю следует предложить дать письменное объяснение. Как и с подписью акта, требовать от сотрудника предоставления пояснений нельзя. Это право служащего. Он может им и не воспользоваться. Право нанимателя просить объяснения с сотрудника устанавливается 192, 193 статьями ТК. В этих нормах регламентируется порядок действий руководителя. Просьба к сотруднику дать письменное объяснение излагается в уведомлении. Оно доводится до нарушителя под роспись. После этого в двухдневный срок нарушитель должен ответить также письменно. Если служащий не расписался в уведомлении, об этом составляется акт.

Отказ от объяснений

По истечении 2 дней при отсутствии ответа нарушителя оформляется акт. Указанный срок предусмотрен в 193 статье Кодекса. Не следует составлять акт об отказе в предоставлении письменного объяснения ранее 2 дней с момента ознакомления с уведомлением. В противном случае, это действие может способствовать принятию решения в пользу виновного, если разбирательство будет продолжено в суде. После получения объяснения и рассмотрения его, можно составлять приказ о выговоре. Стоит сказать, что этот документ будет оформляться и в случае отказа от дачи пояснений сотрудником. Главное – соблюсти установленные сроки.

Выговор: образец локального акта

Документ составляется также в произвольной форме. Однако необходимо соблюсти ряд правил. В локальном акте о наложении санкции указывается:

1. Порядковый номер документа.
2. Дата.
3. Сведения о руководителе и служащем.
4. Причина, по которой сотрудник получил выговор. Локальный акт составляется так, чтобы было однозначно ясно, почему к служащему применена санкция. В документе описывается проступок без углубления во все детали.

В приказе должна присутствовать ссылка на приложения. Они представляют собой все документы, которые нужно оформить до утверждения (докладная записка, акты, уведомление).

Подробнее об оформлении

В шапке документа обязательно должно присутствовать наименование предприятия. Ниже ставится номер приказа. Он определяется в соответствии с внутренним документооборотом. После этого указывается наименование документа – Приказ о вынесении выговора … (здесь приводятся ФИО нарушителя полностью). Далее коротко описывается проступок. Например, «Наложить взыскание в виде выговора за неисполнение функциональных обязанностей, установленных в трудовом договоре, без уважительной причины». Формулировка зависит от характера нарушения. В приказе могут присутствовать различные основания для применения санкции. К примеру, если выговор объявляется в связи с систематическими опозданиями служащего, указываются акты, свидетельствующие об этом. Эти документы должны содержать конкретные даты, время. Можно также отразить сведения о наличии/отсутствии письменного объяснения. В завершении документа ставится подпись директора организации, а также самого сотрудника, совершившего проступок. Ставится дата оформления.

Последствия

Многие работодатели интересуются тем, нужно ли вписывать факт систематического применения выговора к одному работнику в трудовой книжке? Как выше было сказано, по общим правилам, в этот документ вносится информация только об увольнении. Однако на практике, если по объективным причинам руководитель вынужден постоянно объявлять выговор сотруднику, эту информацию можно включить и в трудовую книжку. Если санкция была применена единожды, документ остается «чистым».

Оспаривание

В случае несогласия с примененной мерой ответственности сотрудник может обжаловать решение руководства в суде. Для этого законодательство отводит 3 мес. Сотрудник составляет соответствующее заявление, в котором излагает суть происшествия, указывает, с чем именно он не согласен. Руководитель предприятия должен предполагать, что служащий пойдет на такой шаг. Однако, как показывает практика, выговор, в отличие от увольнения, практически не оспаривается в суде. В любом случае, вероятность удовлетворения иска сотрудника будет сведена к минимуму при наличии документальных подтверждений о совершенных действиях нанимателя.

Неправомерность санкции

Если выговор был вынесен незаконно, и это доказано в суде, руководству организации грозит административная ответственность. Она устанавливается статьей 5.27 КоАП. В норме санкции предусмотрены и для предприятия в целом, и для конкретного лица. Физлицам может быть вменен штраф до 5 тыс. р., юрлицам – до 50 тыс.

Дополнительно

Заключение

После применения выговора руководитель располагает только одной мерой наказания – увольнением. Сотруднику, в свою очередь, необходимо задуматься о своем поведении, оценить дальнейшие перспективы. Выговор можно считать последним доводом, способом приведения действий служащего в соответствие с предписаниями. Поэтому применение этой меры оправдано только тогда, когда сотрудник прямым и открытым образом нарушает нормы, установленные Кодексом и иными правовыми документами. Из всего сказанного выше можно сделать следующий вывод. Если сложилась ситуация, когда проступок не настолько серьезен, чтобы применить наказание, нужно исходить из здравого смысла и не вменять санкцию. Если же сотрудник оказался невосприимчив к беседам и продолжает нарушения, необходимо задействовать юридические механизмы.

Часть 3. Увольнение как мера дисциплинарного взыскания

Перечень случаев применения увольнения как дисциплинарного взыскания четко очерчен Трудовым кодексом и является исчерпывающим. Неправильное применение данного вида взыскания может привести к его обжалованию в суде и восстановлению работника в должности и, соответственно, выплате компенсации за вынужденный прогул. А оплата вынужденного прогула производится со дня издания приказа об увольнении: только с этого времени прогул является вынужденным.

Рассмотрим основания для применения увольнения как дисциплинарного взыскания.

Пункт 5 ст. 81 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Для признания такого увольнения законным необходимо соблюдение одновременно следующих обстоятельств:

1) работник имеет дисциплинарное взыскание за последний рабочий год, оно не снято и не погашено;

2) работник совершил дисциплинарный проступок без уважительных причин;

3) работодатель затребовал у работника письменное объяснение причин трудового правонарушения не позднее месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения (двух лет при ревизии)

4) если работник является членом профсоюза, то должно быть учтено и мнение профсоюза.

В приказе об увольнении в данном случае должны быть указаны в качестве основания номера и даты приказов о ранее наложенных дисциплинарных взысканиях, суть проступка, дата и обстоятельства его совершения, последствия, отсутствие уважительных причин, отсутствие (наличие) объяснения работника.

Кроме того, необходимо сделать ссылку на документы, подтверждающие совершение проступка – служебную записку, акты и пр.

Пункт 6 ст. 81 ТК РФ предусматривает в качестве основания увольнения совершение однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Пункт 6 ст. 81 ТК РФ устанавливает следующие основания увольнения.

1. Прогул (пп. «а») – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2004 № 2 указано, что увольнение по этому основанию может быть произведено за следующие нарушения:

[3]

а) оставление работы без уважительной причины лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении трудового договора, а равно до истечения двухнедельного срока предупреждения (см. ст. 80 ТК РФ);

б) невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

в) нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

г) самовольное использование отгулов, а также самовольный уход в отпуск.

К уважительным причинам отсутствия работника на рабочем месте суд обычно относит подтвержденные документами или свидетельскими показаниями:

— задержку транспорта при аварии;

— аварии в жилище работника и т п. обстоятельства.

2. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. «б»).

Работника, появившегося в любое время рабочего дня (смены) в состоянии опьянения, работодатель обязан отстранить от работы в этот день (смену). Отстранение работника оформляется приказом. Если же сотрудник не был отстранен от работы, доказательствами данного основания служат медицинское заключение, составленный в это время акт, свидетельские показания и другие доказательства. В любом случае необходимо составить акт о совершении проступка.

Отметим, что согласно закону доказать факт нахождения работника в состоянии опьянения можно и без медицинского заключения, однако на практике это достаточно проблематично.

3. Разглашение охраняемой законом тайны – государственной, коммерческой, служебной и иной, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника (пп.«в»).

Здесь важно оценить следующие обстоятельства: существует ли в организации режим охраны коммерческой тайны, ознакомлен ли с ним работник, допущен ли работник к сведениям, составляющим коммерческую тайну и т. д. Если хоть один пункт ФЗ «О коммерческой тайне» не соблюден – увольнение по такому основанию будет признано незаконным.

4. Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, его растраты, умышленного уничтожения или повреждения, установленное вступившими в законную силу приговором суда или постановлением соответствующего административного (пп. «г»).

Здесь ключевым моментом является наличие и вступление в силу акта уполномоченного государственного органа – все внутренние документы (докладные записки, акты инвентаризации и т. п.) никакой силы для увольнения по данному основанию не имеют.

5. Нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия или заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (пп. «д»), если оно установлено комиссией или уполномоченным по охране труда.

К тяжким последствиям относятся: несчастный случай на производстве, авария, катастрофа, наличие которых (или наличие заведомо реальной угрозы их наступления) должен доказать при рассмотрении спора в суде работодатель.

Также Трудовой кодекс предусматривает следующие основания для увольнения за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.

Совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).

Уволить по этому основанию можно лишь работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, независимо от того, какой вид материальной ответственности (ограниченная или полная) на него возложен.

Недоверие к работнику должен доказать работодатель (акты об обсчете, обвешивании, недостаче и т. п.).

Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ).

Аморальным является проступок, противоречащий общепринятой морали (появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, нецензурная брань, драка, унижающее человеческое достоинство поведение и т. д.). Проступок может быть совершен не только на работе, но и в быту.

Работодателю придется устанавливать как сам факт проступка, так и обстоятельства, препятствующие трудовой деятельности данного работника вследствие совершения такого проступка.

Увольнение руководителей организации (филиала, представительства), их заместителей и главных бухгалтеров за принятие ими необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ).

Необоснованность решения – понятие субъективное, поэтому ее оценивает работодатель. Однако при несогласии работника с этой оценкой и возникновении трудового спора указанной, именно работодатель должен будет доказать вину работника.

Однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей руководителями организаций (филиала, представительства), их заместителями, главными бухгалтерами (п. 10 ст. 81 ТК РФ).

Обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, также лежит на работодателе.

В соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 как грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями следует, в частности, расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения педагогическим работником (п. 1 ст. 336 ТК РФ).

Спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев, а также использование, в том числе однократное, допинговых средств и (или) методов спортсменами (ст. 348.11 ТК РФ).

При увольнении работника по любому из указанных оснований должны быть соблюдены сроки и правила применения дисциплинарных взысканий, установленные статьями 192 и 193 ТК РФ.

Источники

1. 
   Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.
2. 
   Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.
3. 
   Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.
4. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.
5. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.