Какие документы подготавливаются по досудебному урегулированию споров

Какие документы подготавливаются по досудебному урегулированию споров?

Понятие и виды досудебного порядка урегулирования спора

Законодательство не содержит легальной дефиниции досудебного порядка урегулирования спора. Исходя из теории права, это процедура, посредством которой субъекты спора пытаются урегулировать возникший в рамках обязательства конфликт до обращения в судебные инстанции.

ВАЖНО! Главная цель досудебного урегулирования — сохранение партнерских отношений и налаживание конструктивных коммуникаций.

Таким образом, можно заключить, что досудебный порядок урегулирования спора представляет собой одну из форм защиты субъектом нарушенных прав, направленную на урегулирование спорных моментов в правоотношении до подачи соответствующего иска в суд.

В силу ст. 126 АПК РФ и ст. 132 ГПК РФ при подаче иска необходимо подтверждение соблюдения претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора. Указанная формулировка позволяется сделать вывод о тождественности претензионного и иного досудебного порядка:

• Под претензионным порядком понимается требование (претензия) об устранении нарушений спорного правоотношения, например об уплате долга или исполнении обязательства в натуре и т. д. (постановление 9-го ААС от 08.04.2016 № 09АП-6951/2016).
• А под иным досудебным порядком урегулирования спора — любой другой альтернативный способ решения спорной ситуации до передачи в суд, например переговоры сторон и т. п. (постановление 13-го ААС от 26.10.2015 № 13АП-18722/2015).

Кроме того, соблюдение процедуры урегулирования спора может быть как обязательным, (предусмотренным в законе или договоре), так и добровольным.

Виды документов по досудебному урегулированию споров

Как уже было сказано выше, по правилам процессуального законодательства досудебное урегулирование спора можно провести в претензионном или ином порядке.

Согласно правоприменительной практике к иному досудебному порядку относятся:

• переговоры сторон (постановление 21-го ААС от 29.07.2016 № 21АП-1241/2016);
• согласительные процедуры (апелляционное определение Мосгорсуда от 22.06.2016 по делу № 33-24087/2016).

Исходя из способа разрешения возникшего конфликта, будут определяться виды документов, подготавливаемых по каждому из них в отдельности в рамках процедуры досудебного урегулирования.

• в рамках процедуры медиации заключают соглашение о применении, соглашение о проведении медиации и медиативное соглашение (закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ);
• при выборе претензионного порядка понадобится подготовить претензию, письмо, уведомление или иной согласованный документ (что-то одно);
• если стороны предпочли урегулировать спор путем переговоров, то составляется и ведется протокол, подтверждающий соблюдение данного способа;
• при разрешении спора посредством согласительных процедур (например, комиссией по трудовым спорам) составляется протокол заседания и последующее решение комиссии (ст. 385–388 ТК РФ).

Какие документы готовятся по досудебному урегулированию споров в претензионном порядке

Наиболее популярным в гражданско-правовых отношениях является претензионный порядок урегулирования спора.

Обязательный претензионный досудебный порядок необходимо соблюдать по требованиям, возникшим из сделок, договоров, неосновательного обогащения и других случаях, когда это прямо предусмотрено законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ). Подробности в статье Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе. Добровольно использовать претензионный порядок для разрешения спора можно всегда.

Претензионный порядок урегулирования спора может быть согласован сторонами сделки как непосредственно в самом договоре, к которому он применим, так и в виде отдельного документа.

Так, стороны могут согласовать, что в рамках претензионного порядка они обязуются произвести обмен претензиями (письмами, уведомлениями, заявлениями), в которых будет изложена позиция относительно предмета спора, а также варианты решения проблемы.

Обязательный претензионный порядок, закрепленный законом, может устанавливать порядок оформления претензий и составления сопутствующих им актов.

Так, помимо самой претензии, может понадобиться направить контрагенту, например:

• коммерческий акт (Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ, приказ МПС РФ от 18.06.2003 № 42);
• рекламационный акт (инструкция Госарбитража СССР «О порядке и сроках приемки импортных товаров …» от 15.10.1990)
• уведомление об отказе от договора с требованием о возврате аванса (постановление АС СЗО от 25.10.2017 по делу № А56-74340/2016) и др.

Документы при проведении переговоров

Переговоры сторон являются еще одной формой реализации досудебного урегулирования. Использование данной формы возможно при закреплении такого порядка в документе, являющемся основанием возникновения правоотношения, или в отсутствие такового.

Для того чтобы данный порядок расценивался судом как обязательный досудебный, условия его проведения должны быть согласованы субъектами правоотношения (постановление 21-го ААС от 29.07.2016 № 21АП-1241/2016).

Соглашением сторон должна быть четко установлена процедура проведения переговоров, а именно:

В некоторых случаях субъектам спора следует заранее направить уведомление о месте и времени проведения переговоров. Как правило, по результатам процедуры составляется протокол или соглашение.

В том случае, если по итогам переговоров была сформирована новая позиция относительно взаимоотношений сторон (например, изменены условия договора), необходимо составить дополнительное соглашение.

Таким образом, исходя из способа разрешения возникшего конфликта, будут определяться виды документов, подготавливаемые по каждому из них в отдельности в рамках процедуры досудебного урегулирования. К самым распространенным документам досудебного урегулирования относятся претензия и протокол о проведении переговоров.

Досудебный порядок урегулирования споров

Если не пройти досудебный порядок урегулирования споров, когда эта процедура обязательна в силу закона, исковое заявление судом будет возвращено. На практике это означает: подача иска в суд бессмысленна до осуществления мероприятий по добровольному урегулированию возникшего спора между сторонами. После возвращения иска истец вынужден будет пройти такую процедуру и только потом обращаться за защитой нарушенного права в суд. А увеличение времени рассмотрения дела не выгодно истцу. За это время ответчик может принять ряд мер и сделать принудительное исполнение решения затруднительным (подробнее – ходатайство об обеспечении иска, обращение взыскания на имущество должника).

Суть досудебного порядка урегулирования споров

Столкнувшись с нарушением обязательных требований закона или взятых на себя обязательств, с нарушением закона со стороны должностных лиц и т.п. действиями или бездействием, любой гражданин вправе направить жалобу в государственный орган или претензию. Именно эти документы составляют досудебный порядок урегулирования споров. В таком качестве расценивается и переписка с лицом, нарушившим или допустившим нарушение прав.

Примеры и образцы наиболее часто используемых жалоб и претензий размещены на нашем сайте, как и общие рекомендации по подготовке такого рода документов. Внимательно следует отнестись к порядку направления документов. Только внимательное соблюдение нюансов сделает такие документы доказательствами по гражданскому делу. Подробности, к примеру, в публикациях на тему: претензия потребителя, жалоба в прокуратуру, на участкового и др.

Для чего нужен досудебный порядок урегулирования спора? Это способ восстановить или защитить нарушенные права за максимально короткий временной промежуток (по сравнению с рассмотрением дела в суде) и без дополнительных расходов (государственная пошлина, иные судебные расходы). Если досудебный порядок урегулирования спора оказался результативным, достигнуто соглашение, устраивающее обе стороны (об отступном, о рассрочке долга, о реструктуризации долга), не поленитесь оформить этот факт документально. Используйте письменную форму соглашений, обратитесь при необходимости к нотариусу для нотариального удостоверения такого документа.

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров

Понять, обязателен ли досудебный порядок урегулирования споров в каждом конкретном случае, не сложно. Но иногда трудоемко. Изучите требования материальных норм права (Гражданский кодекс, Семейный кодекс, специальные законы). Имеет смысл обратиться к публикациям, посвященным отдельным видам претензий. Обязательность или добровольность их подачи указана. При затруднениях в интерпретации ситуации относительно норм права можно воспользоваться и помощью юриста, в том числе на сайте.

В сфере семейного законодательства досудебный порядок урегулирования спора используется в вопросах исполнения соглашений об уплате алиментов (изменение размера или порядка выплат), изменения условий или до подачи искового заявления о расторжении брачного договора, заключение соглашения о разделе имущества в браке, при разводе или после расторжения брака. В гражданском законодательстве досудебный порядок используется при изменении и расторжении договоров. Обязательно направление претензии по договору перевозки, по договору аренды, по ОСАГО и ряд др.

В сфере земельного законодательства обязанность досудебного урегулирования споров чаще всего предусмотрена для органов государственной и муниципальной власти. Этот факт следует учитывать, когда гражданин выступает на стороне ответчика и может сослаться на нарушение норм материального права, что приведет к оставлению иска без рассмотрения.

Обязательным досудебный порядок может стать и в случае, когда проведение переговоров по спорным ситуациям прямо предусмотрено договором. Тогда досудебная претензия составляется и направляется в том порядке и тем способом, которые установлены договором.

Как подтвердить соблюдение досудебного порядка урегулирования споров

Гражданский процессуальный кодекс РФ прямо обязывает истца подтвердить факт выполнения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. В качестве доказательств принимаются письменные документы, как то: копия претензии (жалобы) и квитанция об отправке ее получателю. Если стороны договорились об обмене сообщениями по электронной почте, в качестве доказательства может быть принята распечатка электронной переписки при наличии одновременно следующих условий:

• возможно идентифицировать и отправителя, и получателя (причем указание Ф.И.О. не позволяет с достоверностью идентифицировать адрес электронной почты). Адрес электронной почты должен быть указан в договоре и иных официальных документах;
• в полномочия и отправителя, и получателя почты входит принятие соответствующих решений о предмете электронной переписки.

Обмен электронными сообщениями при отсутствии электронной цифровой подписи и без указания на возможность осуществления переговоров в такой форме в договоре – не достаточно надежное доказательство. Поэтому участие в досудебном порядке урегулирования спора целесообразно осуществлять в форме письменных сообщений, направлять их по официальным адресам и сохранять копию текста и квитанции об отправке почты.

Новые правила досудебного урегулирования споров

Здравствуй, Регфорум! Требование об обязательном досудебном претензионном порядке урегулирования гражданско-правовых споров действует в России уже с 1 июля 2016 года. Цель предварительного направления претензий ясна, законодатель решил стимулировать участников оборота разрешать свои споры еще на досудебной стадии и тем самым разгрузить суды.

В случае несоблюдения претензионного порядка суд должен:

• возвратить исковое заявление (пп. 5 п. 1 ст. 129 АПК РФ);
• либо, если иск все же был принят к производству, оставить исковое заявление без рассмотрения (пп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ).

Однако применение данного обязательного претензионного порядка на практике вызывало множество проблем. Прежде всего, по факту направление претензии стало формальностью. Лицо направляло претензию, выжидало 30 дней, как предписано законом, и потом направляло исковое заявление в суд. Разумеется, что в большинстве случаев никакого досудебного мирного урегулирования споров не происходило.

Кроме того, представлялось достаточно абсурдным обязательное предварительное направление претензий в случае заявления об предварительных обеспечительных мерах либо по делам о признании права. Также возникли вопросы, нужно ли соблюдать претензионный порядок, например, в случае если в процессе рассмотрения дела судом возникает необходимость процессуальной замены стороны, предъявления встречного иска.

И практически ровно через год, а именно с 12 июля 2017 года, вступают в силу изменения в существующий досудебный порядок урегулирования споров, направленные на устранение возникших практических сложностей в его реализации (см. Федеральный закон от 01.07.2017 № 147-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Данный закон в новостях получил шутливую огласку как «Закон об отмене обязательного претензионного порядка».

Новая редакция закона предполагает, что теперь соблюдение досудебного порядка является обязательным только по гражданско-правовым спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок вследствие неосновательного обогащения. Соблюдение претензионного порядка в отношении иных споров необходимо только в случае, прямо предусмотренном федеральным законом или договором.

Также устанавливается и перечень споров, по которым соблюдение претензионного порядка и вовсе не требуется:

• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по корпоративным спорам;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела приказного производства;
• дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
• при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом особый интерес, конечно, вызывают изменения, которые прямо касаются споров в сфере интеллектуальной собственности.

Во-первых, наконец-то прямо установили, что досудебный претензионный порядок не распространяется на нематериальные требования о защите исключительных прав (требования об изъятии и уничтожении контрафактных товаров; требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; о публикации решения суда о допущенном нарушении). Данные изменения, безусловно, позитивные, и их необходимость давно назрела.

При этом 3-летний срок неиспользования товарного знака теперь исчисляется до момента направления правообладателю предложения заинтересованного лица. Ранее срок исчислялся до момента подачи требования в суд.

Кроме того, очень важно отметить, что теперь устанавливается специальный претензионный порядок в отношении принятия предварительных обеспечительных мер.

Если в соответствии с законом установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров, то в таком случае для вынесения определения о предварительных обеспечительных мерах суд теперь не будет требовать подтверждения направления досудебной претензии. Однако в таком случае суд обязан установить срок на предъявление претензии, не превышающий 15 дней с момента вынесения определения суда, а также срок для подачи искового заявления, не превышающий 5 дней с даты истечения срока досудебного порядка урегулирования спора.

Данное нововведение имеет большое значение для споров, связанных с ввозом контрафактных товаров на территорию России. Дело в том, что до этого формальное применение закона об обязательном претензионном порядке обязывало правообладателя до подачи заявления о принятии предварительных обеспечительных мер по аресту контрафактного товара направлять нарушителю претензию за 30 дней. Такая ситуация приводила к тому, что пока правообладатель ждал 30-дневный срок после направления претензии, спорный товар уже выпускался на таможне, что приводило к невозможности его ареста и последующего использования в качестве доказательств в судебном деле, что, в свою очередь, затрудняло установление факта правонарушения импортера.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе — порядок составления претензии

Для большинства гражданских дел характерны длительные судебные разбирательства, отбирающие много времени и финансовых вложений.

[3]

Однако этого можно избежать, воспользовавшись такой процедурой, как досудебное урегулирование спора в гражданском процессе. Что же это означает?

Виды досудебного порядка урегулирования спора в гражданском процессе

Есть несколько мер, которые может включать в себя досудебное урегулирование спора. В первую очередь, это направление нарушителю прав и интересов, претензии с просьбой выполнить надлежащим образом свои обязательства.

• когда сама сторона посчитает это нужным сделать;
• в случаях, когда это предусмотрено в договоре между сторонами;
• на основании предписаний законодательства.

Так, если компания не платит по страховке или существенно занижает ее размер, то предварительно в любом случае следует направить претензию. В противном случае суд просто откажется принимать дело к своему рассмотрению. Подобный вид урегулирования споров распространен и в сфере защиты прав потребителей.

Кстати, со 2 июня 2016 года досудебное урегулирование будет необходимо и для большинства дел, которые рассматриваются в арбитражных судах. В отношении них также предъявление претензии будет обязательным.

Помимо обращения с претензией, досудебное урегулирование спора может заключаться и в проведении переговоров между сторонами. В ходе них могут быть скорректированы условия договора в части порядка исполнения взаимных обязательств.

Тогда, как правило, составляется дополнительное соглашение к основному договору. Причем стоит отметить, что оно должно быть оформлено точно также, как и главная сделка.

Например, если ее оформил нотариус, то и дополнительное соглашение должно быть подобным.

Во время переговоров контрагенты могут прийти и к тому, что обязательство будет исполнено альтернативным способом. Например, существует определенная сумма задолженности. Тогда вместо уплаты долга, кредитору передается равноценное по своей стоимости имущество.

В качестве варианта досудебного урегулирования спора можно рассматривать уступку права требования или перевод долга. Тогда одна из сторон также может избежать судебного разбирательства. Ведь требования будут адресованы уже к другому контрагенту.

Что такое досудебная претензия и как она составляется

Это письменное обращение к противоположной стороне, с просьбой устранить нарушение тех или иных собственных прав. Претензия может касаться как уплаты денежных средств, так и совершения других действий. В их число входит передача имущества, обмен или возврат бракованного товара и т.д.

Целью направления претензии является урегулирование спора, минуя процедуру судебного разбирательства. Обращение к оппоненту всегда адресуется в письменной форме. В нем указываются суть нарушенных прав, содержание выдвигаемых требований, а также срок для их выполнения.

Претензию может составить как сама пострадавшая сторона, так и ее представитель (например, юрист). В этом случае к ней прикладывается документ, подтверждающий соответствующие полномочия. Главным образом – это копия доверенности, которая может быть удостоверена нотариусом или печатью предприятия.

Почему имеет смысл подавать претензию

Для этого есть несколько оснований. Во-первых, как мы уже говорили, в ряде ситуаций направление претензии предусмотрено законодательством и от этого никуда не деться.

Однако в большинстве случаев обоснованные требования могут помочь избежать дальнейших судебных разбирательств. Это сэкономит как время, так и финансы, которые могли бы пойти на предстоящие судебные расходы.

Кроме того, наличие претензии суд учитывает в качестве того, что были попытки урегулировать спор мирным путем, но они не привели к желаемому результату. Часто это может быть дополнительным доказательством в пользу позиции истца.

Бывают и случаи, когда в договоре срок исполнения тех или иных действий не установлен. Тогда претензия может стать тем рычагом, который подвигнет вторую сторону к исполнению обязательств.

Что необходимо указать в досудебной претензии

Вначале следуют данные о заявителе и оппоненте (точное наименование, адрес и контактные данные). Если претензия касается денег, то после «шапки» указывается ее сумма.

Основная часть представляет собой описание существующих взаимоотношений между сторонами. В частности, следует сослаться на заключенный договор (если таковой был) и его основные положения.

Дальше следует расписать, в чем именно заключается нарушение прав автора претензии. Собственные доводы следует подкрепить как пунктами договора, так и нормами законодательства в сфере соответствующих взаимоотношений.

Завершать претензию должны требования, адресованные к противоположной стороне, с указанием срока для их удовлетворения.

Ну и естественно, в претензии должны присутствовать личная подпись и дата ее подготовки. К претензии можно приложить документы, которые подтверждают суть заявленных требований. Это может быть копия договора, детальный расчет суммы долга и т.д.

Если претензия касается оплаты существующей задолженности, то важно указать точно собственные банковские реквизиты. Иначе могут возникнуть проблемы с переводом платежа.

Процедура предъявления

Есть два способа направить претензию нарушителю прав. Первый из них заключается в ее личном вручении под роспись.

Если же это сделать не представляется возможным, то легче всего отправить обращение к контрагенту по почте.

[1]

Для этого нужно оформить письмо с описью вложения и обратным уведомлением.

При варианте с почтой, срок рассмотрения претензии начнет свое течение с момента получения оппонентом всего пакета документов.

Когда документ вручается лично, нужно проследить за тем, чтобы на втором ее экземпляре (который остается у вас), были указаны не только подпись, но также инициалы и должность лица, которое согласилось ее принять. Так, можно подстраховать себя на тот случай, если контрагент будет впоследствии отрицать получение претензии.

Последствия нарушения досудебного порядка урегулирования спора

В случае оставления претензии без внимания нужно подождать истечения сроков, отведенных для ее рассмотрения. И лишь после этого, можно приступать к подготовке иска.

Однако в любом случае, если претензия была проигнорирована, нужно сделать акцент на этом, в исковом заявлении. Практика показывает, что данное обстоятельство суды не оставляют без внимания.

Ниже мы приводим образец претензии, который можно взять за основу и адаптировать к собственной конкретной ситуации.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Досудебное урегулирование споров

Досудебный (претензионный или иной) порядок урегулирования споров представляет собой процедуру, направленную на разрешение спорных вопросов, возникших между сторонами обязательства, до обращения в арбитражный или иной компетентный суд.
Юристы нашей компании обладают большим опытом по досудебному урегулированию разнообразных гражданских и экономических споров. Обращение к нашим юристам значительно увеличит вероятность принятия решения другой стороной спора об удовлетворении Ваших требований на ранней стадии его возникновения (не доводя до суда).

Досудебное урегулирование споров обязательно в случаях:

• Претензионный (или иной досудебный) порядок урегулирования спора предусмотрен действующим законодательством;
• Претензионный (или иной досудебный) порядок урегулирования спора предусмотрен договором сторон.

В этих случаях после того, как сторонами было предпринято досудебное урегулирование спора, он может быть передан на рассмотрение суда с предоставлением документов, подтверждающих соблюдение процедуры. Если досудебный порядок не соблюден, суд может вернуть исковое заявление или оставить его без рассмотрения.
Досудебное урегулирование (разрешение) споров в остальных случаях является необязательным, следовательно для устранения причин конфликта досудебный порядок может быть применен по инициативе любой из сторон обязательства.

Претензионный порядок урегулирования спора фактически означает, что одна сторона (недовольная нарушением обязательства) составляет и направляет (предъявляет) другой стороне обязательства претензию. Сторона, получившая претензию, вправе (в определенных случаях обязана) ответить на претензию в определенный срок.

Иной досудебный порядок урегулирования спора представляет собой процесс, в ходе которого происходит обмен письмами, телеграммами, заявлениями и другими документами, направляются ответы на них, другие согласительные процедуры, которые реализуются в письменной форме.
Примером того, что иной досудебный порядок, с помощью которого можно урегулировать существующий конфликт, предусмотрен законодательством РФ и его соблюдение обязательно является пункт 2 статьи 452 ГК РФ, в котором говорится следующее:
«Стороной договора, требование о его изменении или расторжении, может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение его изменить или расторгнуть либо неполучения ответа в срок, установленный законодательством или договором либо указанный в предложении, а при его отсутствии — в течение 30 дней.»

Досудебное урегулирование споров – преимущества по сравнению с урегулированием в судебном порядке: наиболее быстрый;наиболее дешевый;позволяет сохранить, а также поддерживать будущие партнерские отношения.

Досудебное урегулирование (разрешение) спора включает в себя:

• анализ спорной ситуации (производится на основе полученных от клиента документов и информации);
• оценка обстоятельств, имеющих значение для выработки позиции в споре в интересах клиента;
• оценка количества и качества имеющихся доказательств;
• оценка необходимости в дополнительных доказательствах, оказание содействия в их поиске и формировании;
• подбор норм законодательства, подтверждающих правомерность Вашей позиции в споре;
• оценка перспективы досудебного разрешения спора и в судебном порядке, определение правовой позиции;
• составление, оформление претензии и направление ее в адрес лица, нарушившего Ваши права и законные интересы.

Если Вы являетесь стороной в споре, получившей претензию, наши юристы окажут услуги по составлению, оформлению и направлению юридически обоснованного ответа на претензию с учетом возможного судебного разбирательства.
Составление претензии преимущественно осуществляется в течение 1-2 рабочих дней после получения нашими юристами копий всех имеющихся у Вас документов и информации о предмете спора, по которому предстоит досудебное разбирательство. Ответ на претензию подготавливается аналогичным образом.

Досудебное урегулирование спора — стоимость услуг:
Досудебное урегулирование споров от 4 000 рублей

Стоимость услуги «досудебное урегулирование споров» указана на сайте нашей компании приблизительно и не является публичной офертой. Цена на досудебное урегулирование конфликтов зависит от различных существенных особенностей, таких как разновидность конфликта, объем предстоящей работы и других.
Фиксированная цена на досудебное урегулирование спора определяется в индивидуальном порядке после получения юристами нашей компании всех необходимых данных о конфликтной ситуации.

Юридический центр «Чернышов и Партнеры» предлагает дополнительную услугу — выезд юриста к Вам в офис, на дом и т.д. для определения цены услуги, ведения переговоров на стадии досудебного урегулирования конфликта.
Услуга не является самостоятельной и выезд юриста в пределах Липецка входит в стоимость услуг «досудебное разрешение споров, досудебные переговоры».

Выезд в Липецкую область составляет от 2000 до 3000 рублей в зависимости от расстояния.

Получить подробную информацию об услугах «досудебное урегулирование спора, составление претензии, ответ на претензию» Вы можете у наших юристов по телефонам в Липецке:
+7 (910)-353-72-17
+7 (952)-596-43-34
+7 (800)-301-26-17

Услуги Юридического центра «Чернышов и Партнеры» оказываются юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям в Липецке, Воронеже, Тамбове и соответствующих областях, а также и в других регионах Центрального федерального округа РФ

Досудебный порядок урегулирования трудового спора

dosudebnyy_poryadok_uregulirovaniya_trudovogo_spora.jpg

Похожие публикации

Закон разрешает работникам при возникновении разногласий с работодателем сразу обращаться в суд (391-я статья Трудового кодекса). То есть, соблюдать досудебное урегулирование трудовых споров они не обязаны. Но в определенных случаях его не нужно игнорировать, так как решение конфликта может быть затянуто неповоротливым судопроизводством на долгие месяцы. А досудебный порядок позволяет решить спор более оперативно, без череды процессуальных процедур, и с учетом особенностей производства.

Что включает досудебное урегулирование трудовых споров

Основной возможностью без суда урегулировать конфликт между сотрудником и работодателем является его рассмотрение КТС, то есть Комиссией по трудовым спорам. В 385-й статье Трудового кодекса (сокращенно – ТК) говорится, что работник вправе обратиться в комиссию только после того, как не смог самостоятельно разрешить разногласия с работодателем.

Переговоры с руководством

Таким образом, первый этап досудебного урегулирования трудового спора – это попытка переговорить с руководителем фирмы или ее структурного подразделения, добровольный поиск возможного компромисса сторонами конфликта. Она действенна, в основном, если спор связан не с принципиальными разногласиями сторон, а с допущенными техническими ошибками. Например, когда работник заметил, что в трудовой договор неверно вписана его фамилия или дата рождения, или он не обнаружил себя в зарплатной ведомости и т.п.

В более серьезных случаях обсуждение конфликтной ситуации с работодателем лишь приводит к ее обострению. Данная досудебная стадия скорее является декларативной или рассчитанной на незначительные разногласия. Несмотря на то, что она должна предварять любое обращение работника в КТС, нигде не сказано, каким образом данный факт проверяется. Кроме того, Трудовой кодекс не содержит положения о том, что в случае отсутствия предварительных переговоров между сотрудником и работодателем, комиссия вправе отказать в рассмотрении трудового спора (387-я статья ТК).

Обращение в Комиссию по трудовым спорам

Сотрудник, считающий, что его трудовые права нарушены, имеет право обратиться в КТС в течение трех месяцев после того, как этот факт был им установлен (386-я статья ТК). Например, со дня выдачи зарплаты (которую он не получил), или с даты незаконно примененного дисциплинарного взыскания. Если указанный срок был пропущен по уважительному основанию – болезнь, длительный отпуск или командировка работника – он подлежит восстановлению.

Поступившее от работника заявление регистрируется, и в течение 10-ти дней КТС рассматривает возникший трудовой спор по существу. Если на заседание комиссии ни сотрудник, ни его представитель не является, оно переносится. Но если это повторится снова без уважительных причин, вопрос снимается с рассмотрения КТС. За работником остается право подать заявление повторно, но в пределах все того же трехмесячного срока. В отсутствие работника (его представителя) спор может рассматриваться лишь по его письменному заявлению.

Комиссия формируется из равного числа представителей работодателя и трудового коллектива (384-я статья ТК). Принятые ею решения должны исполняться в трехдневный срок по истечении периода обжалования. При несогласии одной из сторон конфликта она имеет возможность обжаловать решение КТС в судебной инстанции в 10-дневный срок (с даты его получения).

Досудебное урегулирование трудовых споров: особенности процедуры

Работникам и работодателям, желающим разрешить возникшие разногласия в досудебном порядке, следует учесть, что это не всегда возможно. В 391-й статье ТК приведены виды трудовых споров, разрешать которые вправе только суд. Таковыми являются следующие споры:

о переводе сотрудника на другую должность (работу), если он с этим не согласен;

о восстановлении работника-истца на последнем месте работы;

о необоснованном отказе, по мнению соискателя, в приеме на работу;

о дискриминации, которой подвергся сотрудник;

о неправомерных действиях (бездействии) при обработке и защите персональных данных подчиненного;

о выплате денежной компенсации работнику за вынужденный прогул;

о корректировке даты расторжения трудового договора и причины увольнения.

Истцам-работодателям, которые хотят принудить сотрудника к возмещению ущерба, также придется это делать только в судебном порядке.

Досудебное урегулирование спора невозможно и в том случае, если работодателем является религиозная организация или физическое лицо, не зарегистрированное в статусе индивидуального предпринимателя.

Досудебный порядок урегулирования трудового спора не включает такую процедуру, как заключение мирового соглашения между «спорщиками». Она предусмотрена только в рамках начавшегося судебного процесса, после того, как иск принят к производству (39-я статья ГПК РФ). При этом лишь воли сторон недостаточно – составленное ими мировое соглашение должен утвердить суд. Тогда оно становится юридическим документом, обязательным для исполнения участниками спора.

Всё о досудебных попытках урегулирования споров

Во всём мире попытка разрешить конфликт без судебного разбирательства считается наиболее цивилизованным способом урегулирования правоотношений. Открываются и развиваются службы примирений, а в качестве особого класса волонтёров работают обученные миротворцы. Чтобы понять, как этот способ мирного решения конфликтов работает в России, нужно рассмотреть законы и другие правовые акты.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

• устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
• выплата расходов и компенсаций;
• предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

• статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
• статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
• статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

[2]

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по корпоративным спорам;
• дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• дела об оспаривании решений третейских судов.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены. В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить. Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

Претензию следует направлять почтой или передать лично. При личном вручении можно попросить адресата расписаться на копии. Если же письмо направляется почтой, то нужно сохранить все почтовые квитанции, само письмо направить заказным конвертом, а перед отправкой попросить сотрудников почтового отделения произвести опись вложений. Это подтвердит факт отправки претензии и зафиксирует дату. Однако такая отправка не означает, что суд обязан счесть почтовые чеки за доказательство.

В течение 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге. Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде. Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

1. Статья 135 ГПК РФ — возврат искового заявления заявителю.
2. Статья 148 АПК РФ — оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Например, в случаях, когда речь идёт о нарушении авторских прав, а пострадавший должен срочно выехать за границу. Суд состоится в течение двух месяцев, но обидчику могут назначить выплату ущерба. При досудебном порядке спор может решиться за неделю, если обидчик просто устранит правонарушение.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого. Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка — важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок — 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом. Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки. А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение — это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Многие путают понятия о досудебном и мировом соглашениях. Однако между ними есть существенные отличия. Досудебное соглашение заключается без подачи иска в суд и не имеет силы судебного документа, но подтверждает факт попытки примирения. Мировое же соглашение заключается на подготовительной стадии судебного процесса и может использоваться как судебный документ.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Иногда сторонам спора нужна помощь третьей стороны, чтобы прийти к подписанию досудебного соглашения. Например, для примирения сторон в конфликте с участием несовершеннолетних. Разумеется, в таком вопросе крайне нежелательно доведение дела до суда, и государство только поддерживает попытку избежать судебное разбирательство. Для этого при большинстве российских школ существуют школьные службы примирения.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году. Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора. Итог всё тот же — соглашение о примирении.

Привлечение медиаторов возможно в любом споре, но, к сожалению, в России такой способ разрешения конфликтов недостаточно развит.

Досудебное разрешение спора — это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

Источники

1. 
   Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.
2. 
   Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.
3. 
   Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.
4. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
5. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.