Разъяснены вопросы регистрации прав на машиноместа, расположенные в зарегистрированном нежилом помещ

Машино-место: переоформлять по новым требованиям или нет?

Партнер юридической фирмы «Алимирзоев & Трофимов

специально для ГАРАНТ.РУ

Юрист юридической фирмы «Алимирзоев & Трофимов»

С 1 января 2017 года машино-место станет самостоятельным объектом недвижимости (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Закон уточняет определения, содержащиеся в ст. 130 Гражданского кодекса и ст. 1 Градостроительного кодекса, а также правовой статус машино-места в целом. Чтобы считаться объектом недвижимости, машино-место должно быть поставлено на кадастровый учет в установленном законом порядке. Кроме того, собственники смогут получать компенсацию за отчуждение машино-места в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ в новой редакции). Также машино-места станут предметом ипотеки наравне с иными объектами недвижимости – земельными участками, зданиями, помещениями и пр. (ст. 69.1 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в новой редакции). Данные о машино-местах будут содержаться в ЕГРП. А при расчете налога на имущество физических лиц за машино-место станет применяться налоговая ставка в размере не более 0,3% от его кадастровой стоимости.

Таким образом, дискуссия о том, является ли машино-место самостоятельным объектом недвижимости, и если да, то каким требованиям оно должно соответствовать, можно считать закрытой.

Отметим, что на практике, сложившейся до принятия Закона, машино-место и сегодня является самостоятельным объектом гражданского оборота. Однако выработалось несколько способов оформления прав на машино-места.

В соответствии с первым из них машино-место не рассматривается как самостоятельный объект недвижимости, а помещения, в которых располагаются такие машино-места, находятся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в доме. Размер доли в таких помещениях определяется по количеству мест на паркинге. Соответственно, при таком подходе для надлежащего оформления перехода права собственности на машино-место собственнику приходится соблюдать нормы ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки других сособственников (владельцев машино-мест) и получать их нотариально заверенные согласия на сделку. Стоит также отметить, что такие объекты облагаются налогом как нежилые помещения: налоговая ставка составляет до 0,5% от кадастровой стоимости, налоговые льготы не применяются.

На наш взгляд, классическим примером оформления машино-мест в долевую собственность могут служить те случаи, когда парковка устроена на многоуровневой механизированной платформе. Собственник не получает конкретное место в паркинге, а имеет право поставить свой автомобиль на любую платформу конструкции. В некоторых таких парковках собственник даже не может ни самостоятельно определить, ни проконтролировать, на какой именно из платформ будет размещен его автомобиль.

Добавим, что сложилась также судебная практика применения законодательства о долевом строительстве (Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). Суды подтверждают, что объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые являются индивидуально-определенными вещами, и приходят к выводу, что машино-место таковым объектом не является. Они опираются на то, что документация, оформляемая в отношении машиноместа, не содержит сведений о каких-либо физических границах (ограждающих конструкциях, стенах, перегородках), которыми машино-место будет изолировано от других машиномест в помещении паркинга (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2011 г. по делу № А05-4359/2011).

Есть и другой способ оформления права на машино-место, можно сказать, прямо противоположный. В тех случаях, когда техническая документация зданий содержит сведения о машино-местах (в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке включения сведений о машиноместах в документы технического и кадастрового учета зданий, сооружений и помещений, утв. ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» от 20 октября 2008 г. № 244), последние рассматриваются и оформляются как самостоятельные объекты недвижимости (помещения или части помещений). В таком случае машино-место, как правило, представляет собой прямоугольник, начерченный краской на полу помещения, отведенного под паркинг. Такое машино-место ставится на кадастровый учет, владельцы машино-мест получают кадастровые паспорта, содержащие все идентификационные признаки машино-места (местоположение, точные границы, размеры и площадь) и его порядковый номер. Переход права собственности при продаже машино-места регистрируется так же, как при сделках с другими объектами недвижимости.

С принятием новых правил, вступающих в силу с 1 января 2017 года, вопрос оформления прав собственности на машино-места в помещениях, находящихся в составе жилых домов, решен окончательно в пользу второго способа. То есть не должно быть сомнений в том, что машино-место (при условии, что его границы описаны в порядке, установленном законодательством о кадастре), представляет собой такое же недвижимое имущество, как и, например, квартира. А сделки с машино-местами должны совершаться в том же порядке, что и сделки с квартирами. Таким образом, собственники машино-мест получат такую же правовую защиту, какую имеют собственники других объектов недвижимого имущества.

По нашему мнению, законодатель подтвердил один из двух сложившихся на практике подходов, не привнеся в него ничего нового.

[2]

Полагаем, что с 2017 года в тех ситуациях, когда границы машино-места нельзя будет определить по правилам законодательства о кадастровом учете, или машино-место не будет иметь характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (вид, границы и местоположение объекта недвижимости в помещении, наличие соответствующей технической документации), новые нормы не могут быть применены.

Закон устанавливает порядок «перерегистрации» прав собственности на машино-места, сведения о которых уже содержатся в ЕГРП. Так, если право собственности на объект недвижимости уже зарегистрировано, замена ранее выданных документов (в которых в качестве вида объекта недвижимого имущества указывается машино-место) осуществляется по желанию собственника (то есть необязательна). Для этого будет необходимо подать в Росреестр заявление об учете изменений сведений, содержащихся в ЕГРП, в части приведения вида объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. В случае если в ЕГРП зарегистрирована долевая собственность на машино-места, собственники вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места, а также зарегистрировать право собственности на машино-место. При этом общая долевая собственность прекращается со дня регистрации права собственности последним участником долевой собственности. Необходимость уплаты и размер государственной пошлины в обоих случаях пока что не установлены.

На наш взгляд, остается открытым вопрос о том, будут ли и должны ли сособственники помещений паркинга многоквартирных жилых домов, владеющие парковочными местами на праве общей долевой собственности, сведения о которых не содержатся в ЕГРП, переоформлять такие машино-места в индивидуальную собственность, и если да, то каким образом.

Представляется, что если машино-место отвечает требованиям законодательства о кадастре (расположено в специально отведенном для этого месте, имеет границы и индивидуальный номер и т. д.), то у собственника есть формальное основание поставить такое машино-место на кадастровый учет и оформить в индивидуальную собственность. Полагаем, что для этого будет можно воспользоваться механизмом регистрации права собственности на вновь созданный объект – подача в Росреестр заявлении о государственной регистрации права собственности вместе с приложением всей необходимой технической документации. Размер госпошлины в этом случае составит 2 тыс. руб. для физических лиц.

В то же время будут ли все машино-места в подземном паркинге дома определены как объекты недвижимости на основании заявления первого сособственника (с приложением всей необходимой технической документации), или же этот процесс станет постепенным и будет зависеть от воли каждого отдельного сособственника (например, размер долей каждого не обратившегося собственника будет пропорционально изменяться), покажет правоприменительная практика.

На наш взгляд, перерегистрация машино-места в качестве самостоятельного объекта недвижимости рекомендуема для полноценного использования объекта в гражданском обороте и защиты интересов собственников.

Правовой режим парковочного места: опыт российского регулирования, судебная практика и перспективы развития (Киракосян С.А.)

Дата размещения статьи: 15.12.2016

В науке и практике не утихают споры относительно правового режима парковочного места . Признавать ли данный объект недвижимым имуществом? Считать ли его в таком случае обособленным помещением или долей в праве общей долевой собственности на здание (помещение)? Или же квалифицировать его как не индивидуализированное движимое имущество? Некоторые ученые предлагают и вовсе не называть парковочное место объектом гражданского права (в том числе движимым или недвижимым имуществом).
———————————
Парковочное место в правоприменительной практике и в разъяснениях уполномоченных органов нередко обозначается как машиноместо. При этом действующим законодательством понятие «машиноместо» не предусмотрено.

Таким образом, парковочное место функционально имеет вспомогательное назначение и не является самостоятельным объектом гражданского права. Место — это всего лишь необособленная часть вещи, а Гражданский кодекс РФ не предусматривает участие в гражданском обороте неиндивидуализированной части вещи в качестве самостоятельного объекта гражданских прав. Государственная регистрация права собственности на часть вещи также не предусмотрена. Вместе с тем только за 2015 год в Росреестре зарегистрированы права на 4800 «подозрительных» машиномест, имеющих наименование «нежилое помещение». Их подозрительность заключается в площади от 10 до 16 кв. м, что позволяет сделать вывод о продолжающемся учете парковочных мест в качестве самостоятельных объектов недвижимости .
———————————
Материалы доклада и.о. заместителя руководителя Управления Росреестра по Москве В.С. Гультяева. URL: http://www.m-logos.ru/img/Gultyaev_tezis_21092015.pdf.

В судебной практике также отсутствует единообразие по определению правового режима парковочного места. Поначалу суды исходили из отсутствия у парковочного места признаков недвижимого имущества. Как разъясняли суды, у машиноместа в гараже-автостоянке не имеется физических границ (ограждающих конструкций, стен, перегородок и иных строительных конструкций), что, в свою очередь, исключает возможность описи подобного объекта учета и подготовки учетно-технической документации для государственной регистрации прав на машиноместо .
———————————
Постановление ФАС Московского округа от 20 сентября 2004 г. по делу N КА-А41/8159-04 // СПС «КонсультантПлюс».

Условные знаки с легкостью меняются, маркировка — стирается в процессе проезда. Отсюда в судебной практике нередко возникают вопросы об уничтожении «стертого» или «перерисованного» парковочного места , поскольку недвижимое имущество так просто не может выбывать и перемещаться в гражданском обороте.
———————————
См., например: Определение Московского городского суда от 26 апреля 2013 г. N 4г/7-3199/13 // СПС «КонсультантПлюс».

В Германии, например, парковочное место только тогда является самостоятельным объектом права, если оно выделено зримо и на длительный период времени хорошо различимой и «долгосрочной» маркировкой. Под такой маркировкой понимаются деревянные, бетонные или каменные ограждения, а также иные прочно вставленные в землю приспособления из камня и металла. При этом разметка краской не считается надлежащим средством для обособления вследствие постоянной необходимости ее обновления из-за стирания при проезде . В случае если парковочное место не имеет долгосрочной маркировки, а соответственно не обособлено в гражданском обороте, оно может стать объектом лишь права отдельного пользования, на основании которого уполномоченный собственник получает право единоличного пользования частью общей собственности.
———————————
Старцева Ю.В. Правовой статус машиномест в Германии и Австрии. URL: http://www.m-logos.ru/img/U_Starceva_mashinomesto_Germ_Avstr_KS_21092015.pdf.

В судебной практике встречается и иной подход к квалификации парковочного места, находящегося на территории внутреннего паркинга многоквартирного дома, как доли в праве общей долевой собственности на здание или помещение. Так, Верховный Суд РФ квалифицировал подземную автостоянку как техническое помещение, относящееся к общедомовому имуществу многоквартирного дома . Аналогичный подход в 2015 году был высказан Минэкономразвития, предложившим после постановки на государственный кадастровый учет здания (помещения), в котором находится парковочное место, проводить государственную регистрацию доли в праве общей долевой собственности на такое здание (помещение) с определением долей в праве собственности на них пропорционально размерам парковочных мест, находящихся в таких зданиях, помещениях .
———————————
Пункт 38 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 4 декабря 2013 г. (ред. от 4 марта 2015 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
Письмо Минэкономразвития от 26 мая 2015 г. N ОГ-Д23-7475 // СПС «КонсультантПлюс».

Действительно, паркинг, размещенный внутри многоквартирного дома либо на придомовой территории, является общим долевым имуществом, бремя содержания которого несут собственники помещений. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество в этом доме (в том числе на паркинг, расположенный на земельном участке) пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ). Соответственно, при покупке помещения в многоквартирном доме собственник приобретает право пользования всеми элементами инфраструктуры дома, включая паркинг. В то же время воспользоваться паркингом в большинстве случаев не представляется возможным из-за порочной практики продажи и сдачи в аренду парковочных мест отдельным лицам (собственникам или третьим лицам, не проживающим в многоквартирном доме). По этому поводу А.В. Мандрюков отмечает: «99% сделок по отчуждению долей на внутренних паркингах — это фиктивные сделки дарения, когда оформляется дарение доли, а деньги передаются в конверте, не подпадая под налогообложение» .
———————————
Мандрюков А.В. О государственном кадастровом учете и государственной регистрации машиномест // Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2015. N 8. С. 76 — 77.

Сходная ситуация с домовыми паркингами в Германии решается следующим образом. Право единоличного пользования частью общей собственности приобретается на основании соглашения между конкретным собственником и товариществом собственников жилья. В силу обязательственного характера данного соглашения собственник получает право пользования вплоть до перехода права собственности на квартиру к другому лицу, последнее не будет считаться управомоченным пользователем парковочного места. Если же соглашение регистрируется в поземельной книге и таким образом ему придается вещный характер, то право самостоятельного пользования парковочным местом становится содержанием права жилищной собственности и будет иметь действие, в том числе против последующих приобретателей . Полагаем, подобный опыт правового регулирования парковочных мест может быть использован в рамках современного реформирования российского гражданского законодательства.
———————————
Старцева Ю.В. Правовой статус машиномест в Германии и Австрии. URL: http://www.m-logos.ru/img/U_Starceva_mashinomesto_Germ_Avstr_KS_21092015.pdf.

Решать проблему нехватки парковочных мест необходимо не за счет создания юридических химер по типу «парковочное место — недвижимое имущество», а путем строительства новых парковок и улучшения городской инфраструктуры.
Таким образом, вопрос правового регулирования парковочных мест в настоящее время до сих пор не решен, а предлагаемый Минэкономразвития путь решения идет вразрез с историей развития недвижимого имущества и противоречит избранному законодателем принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Проблемы определения правового статуса парковочного места (машиноместа) как объекта недвижимости (Лазаренкова О.Г.)

Дата размещения статьи: 15.12.2016

Одной из наиболее обсуждаемых проблем сегодня является законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот площадок, являющихся частями здания или сооружения)» , хотя в научной литературе она была обозначена гораздо раньше . Данным законопроектом определяется правовой режим неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочных мест, торговых и офисных помещений), особенности строительства, использования, распоряжения, государственного кадастрового учета и регистрации прав (ограничений прав).
———————————
Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот площадок, являющихся частями здания или сооружения)». URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/45965.html.
Артомасова А.Р. О регистрации права собственности на машиноместа // Гражданин и право. 2014. N 11. С. 83 — 84; Коняхин Н. Как оформить право на парковку автомобиля без осложнений // Ваш партнер-консультант. 2014. N 42. URL: https://www.eg-online.ru/article/256231/ (дата обращения: 30.05.2016); Лазаренкова О.Г. Договор аренды части нежилого помещения: особенности заключения и государственной регистрации // Нотариус. 2015. N 8. С. 9 — 12.

Согласно второй позиции машиноместо рассматривается как часть нежилого помещения или нежилого здания. В результате возникают вопросы о постановке данного объекта на кадастровый учет, его государственной регистрации, а в дальнейшем и возможности владения, пользования и распоряжения данным имуществом. Так, арбитражным судом было отказано истцу П.Н. в иске о признании права собственности на нежилые помещения (машиноместа) на 2-м этаже гаража-паркинга, поскольку возведенный гараж-паркинг является не объектом недвижимости, а совокупностью имущества в виде строительных материалов (при отсутствии разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем ООО на праве аренды) .
———————————
Апелляционное определение Московского городского суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33-40223. URL: http://base.consultant.ru.

Если машино-место зарегистрировано как нежилое помещение, его следует перерегистрировать, чтобы снизить налог

ФНС России на своем официальном сайте разъяснила, как снизить налог на имущество физлиц в отношении машино-места (https://www.nalog.ru/rn77/news/tax_doc_news/6343337/). Речь идет о случае, когда машино-место зарегистрировано в ЕГРП как нежилое помещение.

Налоговики, в частности, обратили внимание на то, что налоговые органы для исчисления налога используют сведения, представленные органами Росреестра. Так как до сих пор в федеральном законодательстве не было четкого определения машино-места, то права на такие объекты могли оформляться как на часть или на долю в нежилом помещении без указания его конкретного назначения. Соответственно, такие объекты облагались налогом как нежилые помещения. Налоговая ставка в отношении них составляла до 0,5% от кадастровой стоимости, а налоговые льготы не применялись (подп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ).

Вместе с тем, с будущего года вступает в силу законодательная норма, в которой дано четкое определение понятия «машино-места», в том числе для целей налогообложения (ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ). В ней определено, что машино-место – это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства часть здания или сооружения, границы которой описаны в установленном порядке. На этом основании, при расчете налога на имущество физлиц за машино-место исходя из кадастровой стоимости применяется налоговая ставка не более 0,3% (п. 3 ст. 406 НК РФ). Кроме того, в отношении них действуют льготы (ст. 407 НК РФ).

В связи с этим представители ФНС России разъяснили, что если в свидетельстве о госрегистрации права собственности указано наименование объекта – машино-место, то такой собственник может обратиться в налоговую инспекцию, в том числе через «Личный кабинет налогоплательщика», за перерасчетом налога либо предоставлением налоговой льготы.

Если же в свидетельстве о собственности не указано, что объект является машино-местом, однако фактически он отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к машино-местам, то для изменения наименования объекта собственник может обратиться с заявлением в органы Росреестра, начиная с 2017 года. После этого информация поступит в налоговые органы для расчета налога на имущество физлиц.

Как зарегистрировать право собственности на машино-место: ответы на вопросы

В Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу прошла горячая телефонная линия по вопросам кадастрового учета и регистрации права собственности на машино-места.

Приводим несколько ответов.

Вопрос: Что такое машино-место?

Ответ: С 1 января 2017 года в Градостроительном кодексе Российской Федерации введено понятие «машино-место» – это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 792 для машино-места установлены ограничения по допустимым размерам машино-места: минимально допустимые размеры машино-места (5,3 x 2,5 метра) и максимально допустимые (6,2 x 3,6 метра). Иные места для размещения транспортных средств не являются машино-местами.

Вопрос: Что такое парковочное место.

Ответ: Парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Таким образом, согласно приведенному определению такой объект как парковка (парковочное место) может являться частью зданий или сооружений, но не в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а как специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.

Вопрос: Несколько лет назад я приобрел долю в праве общей долевой собственности в паркинге, что позволяет мне пользоваться определенным машино-местом. Могу ли я переоформить документы так, чтобы зарегистрировать право собственности именно на это машино-место?

Ответ: С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон №315-ФЗ от 03.07.2016, в соответствии с которым предусмотрен порядок выдела доли в натуре своей доли и регистрации права собственности на машино-место. При этом обязательно соблюдение следующих условий:

• на паркинг (нежилое помещение, нежилое здание) до 01.01.2017 зарегистрировано право общей долевой собственности всех собственников;
• представлено соглашение всех сособственников, определяющие порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности, т.е. собственники должны закрепить между собой машино-места, а также определить какие помещения (если они есть) будут являться общим имуществом собственников паркинга.

Во всех остальных случаях, регистрация права собственности на машино-место возможна при разделе паркинга на машино-места и иные помещения с одновременным обращением всех сособственников.

Справка!

До 2017 года машино-место подлежало регистрации только как право общей долевой собственности на долю в паркинге — нежилом помещении (здании). Количество сособственников в паркинге может быть значительным. При продаже долей собственникам машино-мест необходимо получать письменное согласие остальных сособственников либо уведомить их об отчуждении, а оформлять сделку необходимо в нотариальной форме. Это приводит к дополнительным финансовым и временным потерям.

Возможность оформить право на машино-место значительно упрощает жизнь собственникам этих объектов недвижимости.

Оформление машино-места в собственность в МФЦ

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

• Для жителей Москвы и МО —
• Санкт-Петербург и Лен. область —
• Бесплатный номер для регионов РФ —

Регистрация права собственности на машино-место в МФЦ доступна следующим категориям заявителей:

• владельцам объекта, расположенного в подземном или многоэтажном паркинге;
• их уполномоченным представителям.

Государственная услуга оказывается по экстерриториальному принципу – адрес заявителя и место нахождения недвижимого имущества значения не имеет.

Обращение в МФЦ

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

1. Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (в большинстве случаев запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
2. По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Стоимость услуги

Государственная регистрация прав на объект недвижимости облагается пошлиной в соответствии с подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ:

• 2 000 руб. – с физических лиц;
• 22 000 руб. – с организаций.

Произвести оплату можно через терминал, расположенный в помещении МФЦ.

Документы для оформления машино-места

В МФЦ представляется:

1) Заявление по установленной форме (заполняется самим заявителем заранее или непосредственно на приеме либо специалистом центра).

Бланк заявления можно скачать здесь:

2) Документ, удостоверяющий личность заявителя.

3) Правоустанавливающий документ, необходимый для проведения государственной регистрации в соответствии с п. 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ:

• договор купли-продажи, дарения и иных действий с недвижимым объектом, в результате которых происходит смена владельца;

Обратите внимание:

Если сделка совершена в простой письменной форме, представляется не менее 2 экземпляров-подлинников договора, один из которых впоследствии возвращается правообладателю, а другой остается на хранении в реестровом деле.

[3]

В случаях, когда сделка удостоверена нотариально, предоставляется не менее 2 экземпляров договора, один из которых оригинал.

• свидетельство о праве на наследство;
• договор об участии в долевом строительстве.

В зависимости от ситуации к правоустанавливающему документу должны быть приложены:

• акт введения объекта в эксплуатацию и акт приема-передачи машино-места владельцу (при оформлении в собственность имущества в новостройке);
• закладная, кредитный договор и согласие банка на регистрацию права собственности (если объект приобретен в ипотеку);
• технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ (при одновременной постановке объекта на кадастровый учет и регистрации прав собственности) и т. д.

4) Нотариально заверенное согласие супруги (супруга) на проведение сделки, если сторона договора, отчуждающая имущество, состоит в браке.

5) Разрешение от органа опеки и попечительства на отчуждение собственности, если объект принадлежит несовершеннолетнему или недееспособному лицу.

6) Документ, подтверждающий уплату госпошлины.

В случае обращения представителя заявителя дополнительно предъявляется:

1. Документ, удостоверяющий личность представителя.

2. Нотариальная доверенность (доверенность от организации), выданная владельцем недвижимости своему уполномоченному лицу.

Копии паспорта гражданина РФ и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.

Сроки оформления права собственности

По факту подачи запроса и необходимых документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному телефону отделения, которое приняло заявление).

Срок предоставления государственной услуги – 9 рабочих дней.

В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют заявителя о готовности документов через СМС-рассылку.

По истечении установленного срока заявителю будет выдан на руки результат оказания услуги:

• выписка из ЕГРН;
• экземпляр договора (иного документа, выражающего содержание сделки), заверенного регистрационной надписью;
• иная документация, ранее переданная через МФЦ и подлежащая возврату по окончании оказания услуги;
• уведомление об отказе в госрегистрации прав на недвижимое имущество.

[1]

Отказ в предоставлении услуги

Основание для отказа в приеме документов:

1. лицо, обратившееся за государственной услугой, не относится к категории заявителей;
2. не предъявлен документ, подтверждающий полномочия представителя;
3. необходимая документация представлена не в полном объеме, не соответствует установленным требованиям, содержит недостоверную информацию.

Основания для приостановления оказания госуслуги:

• представленные документы не свидетельствуют о факте возникновении права в соответствии с действующим законодательством;
• ранее поданы документы на регистрацию сделки с этим же имущественным объектом, при этом решение об отказе в предоставлении услуги вынесено не было;
• выявлены противоречия между заявленными и уже зарегистрированными в ЕГРН правами;
• сделка, подлежащая регистрации, признана ничтожной или недействительной в судебном порядке;
• поступила информация об отсутствии документов (сведений), затребованных по межведомственному запросу и т.д.

Полный перечень оснований для приостановления оказания услуги приведен в ст. 26 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. 03.04.2018).

Отказ в регистрации прав на машино-место:

• отсутствует информация об уплате госпошлины заявителем;
• в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие оформлению права собственности на недвижимое имущество.

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

• Для жителей Москвы и МО —
• Санкт-Петербург и Лен. область —
• Бесплатный номер для регионов РФ —

Оформление в собственность машино-мест в паркингах могут легализовать – проект

Отсутствие стен между машино-местами в паркинге мешает оформлять их в собственность – законодательство не признает их объектами недвижимости. Но и перегородки не всегда можно установить из-за требований пожарной безопасности. В результате людям приходится либо идти в суд, осознавая, что единой практики по таким делам нет, либо довольствоваться долей в общей собственности на помещение стоянки, которая крайне неудобна при продаже машино-места. Минэкономразвития планирует навести порядок в этой сфере и определить правовой режим парко-мест.

Желание иметь постоянное место для автомобиля недалеко от дома в паркинге нередко оборачивается для человека проблемой с постановкой на кадастровый учет своего машино-места и регистрации права собственности на него. Это связано с неопределенностью статуса парковочного места как самостоятельного объекта гражданских прав, рассказывает юрист адвокатского бюро «Линия права» Ирина Лайер. Причина в том, что парковочные места – «особый» объект, как правило, без стен, перегородок, их границы по полу обозначены краской. В то же время закон «О государственном кадастре недвижимости» разрешает ставить на кадастровый учет земельные участки, здания, строения, помещения и т. д. При этом помещением по закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» считается «часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями». Кроме того, площадь помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между определенными поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1–1,3 метра от пола, говорится в утвержденных Минэкономразвития «Требованиях к определению площади здания, помещения».

В связи с этим органы кадастрового учета отказывают в постановке на учет парковочного места в тех случаях, когда оно не изолировано или не обособлено, ссылаясь на то, что разметка парковочного места линиями не свидетельствует о его изолированности и наличии пространственных границ, рассказывает Лайер.

Это подтверждают и в Минэкономразвития, отмечая, что «действующим законодательством понятие «машино-место» не предусмотрено». Градостроительный кодекс РФ, в котором используется понятие «парковка (парковочное место)» для обозначения места для организованной стоянки транспортных средств, оговаривает, что такой объект, как парковка, может являться частью зданий или сооружений, но не в качестве самостоятельного объекта недвижимости. «Парковка (парковочное место), как ее определяет Градостроительный кодекс РФ, не отвечает и критериям помещения», – говорится в письме министерства от 26 мая 2015 года.

Казалось бы проблема решается просто – установкой перегородок между машино-местами, то есть созданием отдельных боксов, но в подземных автостоянках это запрещено требованиями пожарной безопасности. «В помещениях хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, для выделения постоянно закрепленных мест допускается применение сетчатого ограждения из негорючих материалов», указывает Минэкономразвития со ссылкой на Свод правил № 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности».

Однако все же есть способы зарегистрировать право собственности на машино-место, признают юристы. «Сегодня нередко парковочные места (машино-места), расположенные в помещениях автостоянок, оформляют, проводя государственную регистрацию права общей долевой собственности на помещение автостоянки, в котором расположены парковочные места», – говорит юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Станислав Валуев. В Минэкономразвития тоже ссылаются на такую возможность оформления прав. Но общая долевая собственность порождает вопросы в порядке использования и дальнейшей продажи такого имущества. Для начала собственникам придется договориться, как они будут использовать свои доли, которые могут быть сотыми и тысячными, если паркинг большой – какое парковочное место будет за кем закреплено. «Порядок пользования «машино-местами» может быть определен соглашением сособственников здания, помещения, в котором находятся «машино-места», или решением суда об определении порядка пользования указанными зданиями, помещениями», – говорят в Минэкономразвития.

Еще больше вопросов при продаже такого объекта. Дело в том, что собственники общедолевой собственности имеют преимущественное право покупки, а для продажи доли продавцу необходимо предложить им ее выкупить (ст. 250 ГК). Если они откажутся или не приобретут долю в течение месяца, то продавец может предложить ее любому другому покупателю. В случае нарушения этих требований недовольный участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать через суд перевода на него прав и обязанностей покупателя. То есть на практике, если паркинг на 300 машино-мест, то владельцу одной парковки придется известить о продаже еще 299 собственников. Из-за этого нередко собственники машино-мест «дарят» покупателям доли, чтобы избежать волокиты.

Единственной возможностью оспорить отказ государственных органов в постановке парковочного места на государственный учет является обращение в суд, говорит Лайер из «Линии права». «Несмотря на то что парковочное место не имеет физических границ, оно может быть выделено в составе помещения паркинга при помощи условных единиц, а его границы отражены в документах технического учета (границы, размеры и площадь парковочных мест и мест общего пользования в помещениях паркинга), – рассуждает юрист. – В этой связи парковочное место по своим конструктивным признакам и функциональным свойствам отвечает признакам объекта недвижимости, указанными в Гражданском кодексе РФ, на что ссылались суды в своих решениях при удовлетворении исков собственников парковочных мест». В то же время судебная практика по данной категории дел остается неоднозначной.

Из-за этого в июле 2014 года депутаты-эсеры Геннадий Носовко, Андрей Озеров, Анатолий Шеин внесли в Госдуму законопроект, который призван навести порядок в этой сфере. Они предлагали записать в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» понятие «машино-место». Но документ так и не прошел даже первое чтение.

Зато теперь вопросом после поручения правительства от 29 июля 2015 года заинтересовалось Минэкономразвития, которое на этой неделе на портале раскрытия информации о готовящихся проектах нормативно-правовых актов сообщило о подготовке законопроекта, который определит правовой режим «неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочные места, торговые и офисные помещения)». «Для определение правового режима требуются концептуальные комплексные изменения законодательства Российской Федерации в части определения правового режима таких частей нежилых помещений и особенностей строительства, использования, распоряжения, государственного кадастрового учета и регистрации прав (ограничений прав), в частности гражданского, градостроительного, жилищного законодательства, а также законодательства в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», – уточнили «Право.Ru» в пресс-службе министерства, не сообщив подробностей.

Юристы приветствуют инициативу Минэкономразвития. «Потребность в появлении такого объекта недвижимости, как парковочное место (машино-место), стоит достаточно остро», – говорит Валуев из бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры». По его словам, необходимо нести изменения в нормативно-правовые акты в сфере государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Партнер юрфирмы «ЮСТ», адвокат Александр Боломатов с этим соглашается и уточняет, что необходимо выделить отдельный вид недвижимости – машино-место и его описать.

До 4 сентября Минэкономразвития будет собирать предложения экспертов, сам же закон, планируют чиновники, должен вступить в силу в январе 2017 года.

Источники

1. 
   История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.
2. 
   Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.
3. 
   Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
4. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
5. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.