Служебная и коммерческая тайна — нюансы

Служебная и коммерческая тайна — нюансы

Главная страница

Форум Гарант

1) Ст. 139 ГК РФ дает понятие служебной или коммерческой тайны (часть1 ст. 139). В этой же части сказано про сведения, которые не могут составлять «служебную или коомерческую тайну» — что перечень их определяется иными правовыми актами.
2) Есть Пост. Правительства нр 35 от 5.12.91 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну». В частности, в этот перечень входят «сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда. «

Вопрос в следующем: Коммерческая тайна и служебная тайна — различаются ли эти два понятия? Если указанные сведения о работающих являются коммерческой тайной, означает ли это, что они автоматом попадают и в разряд служебной тайны?
Администрация считает, что это не одно и тоже, ссылаясь на Пост. Правительства нр 35, в котором речь идет только о коммерческой тайне. Она же (администрация) желает издать локальное положение о служебной и коммерческой тайне и отнести в перечень служебной тайны все, что Постановлением Правительства нр 35 нельзя отнести к коммерческой тайне.
Прошу Вас о квалифицированном заключении по данному вопросу.

loik, извини, поздно уже, домой пора 🙂 — почитай выдержку из комментария к ст. 139 ГПК, думаю, разберешься — ты умненький у нас 🙂
Я думаю, ключевые слова здесь — «ОТДЕЛЬНЫЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Короче, наслаждайся — это пока все, что нашла:

ИНСТИТУТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОММЕНТАРИЙ
К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧАСТИ ПЕРВОЙ

Расширенный,
с использованием судебно — арбитражной практики

Руководитель авторского коллектива
и ответственный редактор
доктор юридических наук, профессор
О.Н. Садиков
3. Вызывает сомнение правомерность распространения условий охраны коммерческой тайны на служебную. Это разноплановые понятия. Сохранение в тайне служебной информации, как правило, не обусловлено ее коммерческой ценностью (хотя такая информация и может содержать сведения коммерческого характера). Запрет ее разглашения основывается на законодательстве, регламентирующем отдельные сферы деятельности (см., например, Законы РФ «О федеральных органах налоговой полиции» — Ведомости РФ, 1993, N 29, ст. 1117; «О страховании» — Ведомости РФ, 1993, N 2, ст. 56; «О связи» — СЗ РФ, 1995, N 8, ст. 600). Определенные категории работников такой сферы деятельности обязаны сохранять в тайне сведения, к которым они имеют доступ в связи с выполняемой работой (банковские служащие, работники связи, налоговые инспекторы, страховые агенты, врачи и др.).

Коммерческая тайна: ситуации из практики (Кислов С.С.)

Дата размещения статьи: 23.05.2015

Конкуренция обязывает предприятия защищать от посторонних лиц часть информации. Соответственно, в случае ее разглашения организации пытаются найти и наказать виновных. Как это происходит на практике? По просьбе одного из наших читателей мы подготовили обзор судебных решений на данную тему. Полагаем, этот материал будет интересен не только автору вопроса, но и другим нашим читателям.

Если бывший работник создал фирму-конкурента

Ссылку на переписку коммерческого директора с контрагентами в период его трудовой деятельности, которая была обнаружена в его персональном компьютере, суд оценил критически, поскольку она не заверена надлежащим образом (то есть письма мог отправлять другой человек). Одновременно суд исходил из того, что из электронной переписки не усматривается факт распространения ответчиком третьим лицам коммерческой тайны ЗАО.
Особо суд отметил, что ЗАО не доказало факт причинения убытков действиями бывшего сотрудника.
При таких обстоятельствах иск ЗАО к бывшему сотруднику был оставлен судом без удовлетворения (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2013 по делу N 11-28840).

Копирование документов на флэшку

Выговор возможен, а увольнение?

Отправка файлов со служебного почтового ящика на личный

Увольнение — не предел, или Уголовная ответственность реальна

Нарушение Федерального закона N 98-ФЗ влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 данного Закона). Автор на конкретных примерах осветил практику привлечения работников к дисциплинарной и уголовной ответственности.

Служебная и коммерческая тайна

ГК РФ определяет служебную и коммерческую тайну (СКТ) как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. В условиях рыночной экономики и конкуренции между субъектами хозяйственной деятельности закрытая ценная информация становится весьма важным объектом гражданских прав и объектом интеллектуальной собственности, поскольку монопольное обладание этой информацией является залогом успешной предпринимательской деятельности. Производственная и коммерческая информация приобретает для ее владельца действительную потенциальную особую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Такова информация об условиях сделки, заключаемой организацией, или информация об используемом в процессе производства продукции сырье. При этом обладатель старается не допускать к этой закрытой информации посторонних лиц, принимая меры к ее охране. Эта информация и представляет собой коммерческую тайну (КТ).

Положения Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

Однако этот федеральный закон не распространяет свои положения на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне (ГТ), в отношении которой применяются положения законодательства РФ о ГТ.

В Федеральном законе «О коммерческой тайне» введены, закреплены и должны использоваться следующие основные понятия и их определения:

коммерческая тайна — это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

информация, составляющая КТ, — научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства — «ноу-хау»), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем этой информации введен режим коммерческой тайны;

режим коммерческой тайны — правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей КТ, меры по охране ее конфиденциальности;

обладатель информации, составляющей КТ, — лицо, которое владеет информацией, составляющей КТ, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим КТ;

доступ к информации, составляющей КТ, — ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей КТ, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

конфидент КТ — физическое или юридическое лицо, которому в силу служебного положения, договора или на законном основании известна КТ другого лица. Конфидент КТ, как и обладатель КТ, обязан соблюдать режим КТ и принимать необходимые меры по обеспечению ограниченного доступа к конфиденциальной информации;

носители КТ — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых информация, составляющая КТ, находит свое отображение в виде технических и коммерческих решений, процессов, сигналов, символов, образов;

разглашение коммерческой тайны — действие (или бездействие), которое совершается с нарушением закона или договора (в том числе трудового) и в результате которого КТ стала известна третьим лицам.

передача информации, составляющей КТ, — передача информации, составляющей КТ и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

контрагент по КТ— сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей КТ, передал эту информацию;

предоставление информации, составляющей КТ, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

разглашение информации, составляющей КТ, — действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая КТ, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Служебная и коммерческая тайна, являясь особым объектом интеллектуальной собственности, обладает рядом специфических особенностей:

в ее основе лежит фактическая монополия определенного лица на некоторую совокупность знаний и сведений. От самого правообладателя, от полноты и эффективности принимаемых им мер по сохранению его фактической монополии на знание зависит жизненность его права на служебную или коммерческую тайну;

СКТ обладает наибольшей универсальностью среди других ОИС, поскольку под понятие служебной и коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя;

неограниченность срока охраны СКТ. Право на служебную или коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия лица на информацию, которая ее образует, а также имеются предусмотренные законом условия ее охраны;

СКТ как ОИС не требует официального признания ее охраноспособности, государственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также не предусматривает уплаты государственных пошлин.

Режим КТ не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении:

в учредительных документах юридического лица; документах, подтверждающих факт внесения записей о юридическом лице и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, госучреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической, радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени ЮЛ;

иных, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Проблему отнесения каких-либо сведений к коммерческой тайне решает владелец или собственник информации. Однако владелец (собственник) информации не свободен в придании своим важным сведениям статуса конфиденциальности и коммерческой тайны.

Российское законодательство, как и законодательство большинства стран, предъявляет к служебной и коммерческой тайне следующие требования:

информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам. В соответствии с данным критерием из числа сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, исключаются те из них, которые не представляют никакого интереса для окружающих, которые не могут быть использованы третьими лицами для достижения своих целей, которые бы никто не приобрел, если они бы они были предложены к продаже;

для того чтобы информация считалась СКТ, требуется, чтобы обладатель информации принимал меры к охране ее конфиденциальности. К ним могут быть отнесены разнообразные меры технического, организационного и юридического характера, направленные на то, чтобы оградить информацию от не санкционированного доступа третьих лиц. Неправомерные способы получения и использования служебной и коммерческой тайны:

собирание информации, составляющей СКТ, посредством по хищения документов, подкупа или угроз, дачи взятки;

введение в заблуждение, нарушение или подстрекательства (принуждения) к нарушению обязательств о соблюдении режима СКТ;

иной незаконный способ использования СКТ без согласия ее обладателя на передачу ее третьим лицам.

Статья 139. Служебная и коммерческая тайна

Статья 139. Служебная и коммерческая тайна

1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

См. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Об ответственности работников за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, см. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ

Коммерческая тайна. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны

На сегодняшний день очень важным инструментом в сфере конкуренции является использование различных методов для того, чтобы узнать конфиденциальную информацию того или иного предприятия.

Что же такое коммерческая тайна

Это секретная информация, которая в совокупности своих частей должна оставаться недоступной даже для тех лиц, которые могут работать с ней. Но при этом конфиденциальной не может быть информация, которая подлежит публикации. Стоит знать, что каждая компания может составить список тех сведений, которые должны оставаться конфиденциальными. При этом руководство компании может также создать обязательство о неразглашении коммерческой тайны, которое должны подписать ее работники.

Какую информацию можно считать конфиденциальной для любой компании

1. Какую ценовую политику ведет компания и какую прибыль получает.
2. Какие планы имеет организация в административной и финансовой областях.
3. Информация о том, какие контракты были подписаны и какие планирует подписать компания.
4. Те изобретения, которые еще не были запатентованными.

Образец обязательства

Конечно же, обязательство о неразглашении коммерческой тайны, образец которого можно увидеть чуть ниже, позволяет руководству фирмы быть более уверенным в том, что ее работники сохранят конфиденциальную информацию в секрете. Его подписание особо важно в том случае, если вы уверены, что ваши конкуренты могут вести нечестную игру в бизнесе.

Обязательство о неразглашении коммерческой тайны

(фамилия и имя работника)

в качестве работника ___________________________

во время трудовых отношений с компанией

и в течение _______ лет после ухода обязуюсь:

1) Не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну фирмы, которая мне будут доверена или станет известна на работе.

2) Не разглашать информацию другим лицам и не рассказывать ее публично, особенно если она составляет коммерческую тайну компании, без согласия ее руководства.

3) Выполнять все приказы, которые будут относиться ко мне, а также любые инструкции и положения, которые помогут сохранить коммерческую тайну фирмы.

4) Если какие-либо лица будут пытаться получить от меня информацию, которая является конфиденциальной, немедленно сообщить

5) Сохранять любые сведения, которые являются коммерческой тайной всех компаний, с которыми ведутся деловые отношения фирмы.

6) Не использовать информацию и сведения, которые являются коммерческой тайной предприятия, для организации любой деятельности, что может нанести ущерб компании.

7) Если меня уволят, все носители с коммерческими тайнами компании, которые были у меня как у должностного лица, передать

8) При утрате любого носителя с коммерческой тайной, а также моего удостоверения, ключей от важных помещений и сейфов, пропуска, личной печати (что может привести к разглашению конфиденциальной информации фирмы) немедленно сообщить

Мне были разъяснены все вышеуказанные положения.

Я знаю, что если мною будут нарушены эти положения, то я могу быть привлечен к уголовной, административной, гражданско-правовой или другой ответственности в соответствии с законодательством России.

Что еще нужно знать про обязательство

Если вы являетесь руководителем компании, то вам должно быть известно, что не вся информация о ней может быть недоступной. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны, бланк которого составляется строго по правилам, не разрешает работникам рассказывать только те сведения, которые внесены в список секретов фирмы.

Коммерческая и служебная тайны

Понятие служебной тайны и её защита

В соответствии со ст. 139 ГК РФ «тайна» есть определенная неизвестная широкому кругу лиц информация. Строго говоря, «тайной» считается и такая информация, которая вообще никому неизвестна; в этом случае «тайна» есть нечто непознанное. Но такая («абсолютная») тайна здесь не рассматривается. В данном случае анализ ограничивается лишь такой информацией, которая стала известна одному лицу, но неизвестна другим лицам. Такая («относительная») тайна имеет своего владельца — для него указанная информация не является тайной; но она остается тайной для других лиц.

Более сложно дать определение понятию «служебная тайна». Проще говоря, служебная тайна — это информация, доступ к которой ограничен органами государственной власти и федеральными законами (сведения об усыновлении, вкладах граждан в различного рода банки, характере заболеваний пациентов и т. д.). Согласно ст.139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну (в данном случае служебной тайне) в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель примет меры к охране её конфиденциальности.

Неопределённость понятия неизбежно порождает многообразие его толкования. Так, комментируя ст.139 ГК РФ, Л.А. Трахтенгерц Комментарий к ч.1 ГК РФ под общей ред. Садикова О.Н. КонсультантПлюс критически относится к распространению признаков коммерческой тайны на служебную, справедливо считая их разноплановыми понятиями. Поскольку информация, функционирующая в режиме служебной тайны, может не иметь действительной или потенциальной коммерческой ценности, и её обладатель принимает меры к охране конфиденциальности не столько в силу её ценности, сколько в силу служебной обязанности.

Правовая защита информации в режиме служебной тайны основана на системе уголовных и административных санкций за преступления и правонарушения, объектом которых оказывается обращение с этой информацией. Это касается не только распространения, но и других видов противоправных действий. Так, в Уголовном кодексе РФ Уголовный кодекс РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996г. (в редакции 28.12.2004г.) имеются составы, которые устанавливают уголовную ответственность за непредоставление информации, в том числе и сведений, функционирующих в режиме служебной тайны. Ст.140 УК РФ — отказ гражданину предоставить информацию — охраняет положения ст.24 Конституции РФ — право на информацию, непосредственно затрагивающую законные права и интересы граждан. Нарушение этого права может проявляться не только в отказе, но и в предоставлении неполной или заведомо ложной информации. Часть 2 ст.287 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счётной Палате РФ лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или её субъекта. Объективная сторона может выражаться в неправомерном отказе, в уклонении от предоставления информации, в предоставлении заведомо ложной информации, неполной информации.

Другая группа составов предусматривает уголовную ответственность за нарушение режима функционирования информации в электронном виде. Это преступления в сфере компьютерной информации. Неправомерный доступ к ней со стороны (ст.272 УК РФ) может проявляться со стороны их сотрудников, органов исполнительной власти и может выражаться, например, в просмотре закрытой информации или даже внесении изменений в базу (банк) данных, в программное обеспечение.

Из-за отсутствия единого и четкого понятийного аппарата существуют некоторые негативные последствия. Во-первых, поскольку из УК РФ выведено само понятие «служебная тайна», то уголовные санкции в отношении должностных лиц могут быть применены за разглашение банковской, коммерческой, налоговой тайны, тайны усыновления, личной тайны. Таким образом, разглашение второй составляющей служебной тайны — служебной информации ограниченного доступа — уголовным деянием не считается. Во-вторых, применение административных санкций, предусмотренных ст.13.14 КоАП Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. ФЗ от 30.12.2001г. №145-ФЗ (в редакции от 30.12.2004г.) РФ, также не представляется возможным. Норма предусматривает административную ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом. Служебная информация ограниченного пользования — информация о деятельности исполнительной власти — Законом о государственной гражданской службе конфиденциальной вообще не признаётся, и по логике ст.10 Закона об информации, являющегося базовым в сфере информационных правоотношений, не может относиться к информации ограниченного доступа.

Таким образом, приходится констатировать: законодатель, уделяя значительное внимание правовому регулированию вопросов технической и криптографической информации См. постановления Правительства от 15.06.2002г. №526, от 23.09.2002г. №691, утверждающие Положения о лицензировании деятельности по данным видам защиты информации. См. также ст.138 УК РФ, устанавливающую уголовную ответственность за деятельность по распространению средств технической защиты информации без соблюдения установленных лицензирующим органом требований., функционирующей в режиме служебной тайны, выводит из сферы действия административных и уголовных санкций исключительно значимую и объёмную её часть — служебную информацию ограниченного доступа. Это противоречит положениям Доктрины информационной безопасности Утверждена Президентом РФ от 09.09.2000г., которая в качестве одной из значимых целей определяет создание системы информационной безопасности информационных ресурсов и систем органов государственной власти.

Коммерческая тайна — ГК РФ. Составляющие коммерческой тайны

Практически любое юридическое лицо обладает сегодня рядом сведений, которые не подлежат публичному разглашению. Подобные сведения составляют, согласно ГК РФ, коммерческую тайну. Некоторые положения российского Гражданского кодекса и Федерального закона «О коммерческой тайне» будут подробно рассмотрены в этой статье.

Что представляет собой коммерческая тайна?

ГК РФ отражает представленное понятие в статье 139. Согласно закону, к информации, составляющей тайну коммерческого характера (инсайд), относятся следующие сведения:

• охрана конфиденциальности, производимая ее собственником;
• информация, имеющая характер коммерческой ценности в силу своей неизвестности для посторонних лиц;
• сведения, подлежащие защите от публичной огласки на законных основаниях.

В соответствии с законом, можно обозначить следующие признаки коммерческой тайны:

• полезность и ценность информации;
• ограниченная доступность;
• введен специальный режим охраны информации.

Детализацию рассматриваемого понятия можно найти не только в российском Гражданском кодексе, но и во многих других нормативных актах. В частности, стоит отметить ФЗ «Об инсайдерской информации» и «О коммерческой тайне».

Правовое положение тайной информации

Какое место в гражданском праве занимает информация, имеющая непубличный характер? Согласно закону, в саму тайну входят сведения, которые сами по себе являются самостоятельным объектом области гражданского права. Об этом гласит статья 128 ГК РФ. Коммерческая тайна может содержать в себе информацию разнохарактерного типа — вроде планов, разработок, ноу-хау, информационных баз и т. д. Ко всем этим сведениям требуются отдельные подходы и способы защиты, регламентирующиеся различными нормативными актами.

Отдельно стоит выделить субъекты, составляющие коммерческую тайну. Согласно закону, это:

• ее обладатели в лице юридических лиц и ИП;
• разного рода конфиденты — работники, должностные лица, контрагенты и т. д.

Какие полномочия представленных лиц составляют законное право на коммерческую тайну? Вот на что указывает ГК РФ:

• требование обеспечения государственной защиты при нарушении законных прав;
• возможность формировать, распространять или передавать информацию рассматриваемого типа;
• право использования тайны для получения выгоды от деятельности предпринимательского характера;
• возможность требовать от посторонних лиц соблюдать соответствующие правила, которые помогли бы обеспечить представленные правомочия.

Стоит также отметить, что тайная информация коммерческого типа может быть заключена в самые разные виды и формы. О каждой из них будет рассказано далее.

Формы коммерческой тайны

От чего могут зависеть объемы и формы тайных сведений коммерческого типа? Специалисты в области юриспруденции указывают на следующие нюансы:

• специфика профессиональной деятельности организации, ее масштаб и структура;
• разнообразие сегментов в операционной системе;
• особенности используемых технологий, а также методов и способов производственного процесса.

Какие именно сведения из состава коммерческой информации чаще всего подлежат процедуре засекречивания? Вот на что указывает Закон «О коммерческой тайне»:

• разного рода алгоритмы и формулы, которые применяются в процессах технологического типа;
• содержание организуемых работ строительного или научно-исследовательского типа;
• конструктивные характеристики производимой или поступаемой продукции;
• условия, на которых были заключены финансовые контракты долгосрочного типа;
• коды и комбинации в системе охраны, а также многое другое.

В любом случае, соответствующая информация засекречивается, если она наносит организационный ущерб, лишает предприятие конкурентных преимуществ или же имеет какие-то другие негативные последствия.

Какие сведения не относятся к коммерческой тайне?

В статье 5 ФЗ «О коммерческой тайне» представлен ряд сведений, которые не могут составлять тайную информацию коммерческого типа. Вот что здесь стоит отметить:

• документы, подтверждающие факт внесения записей об ИП или юридических лицах в соответствующие государственные реестры;
• документы, предоставляющие право на реализацию предпринимательской деятельности;
• сведения о составе имущества государственного учреждения, муниципального или государственного предприятия;
• информация о загрязнении природы, о санитарной, радиационной или противопожарной обстановке;
• о количестве работников и системе оплаты труда;
• информация об условиях аукционов, конкурсов и прочих мероприятий, связанных с приватизацией государственной или региональной собственности;
• информация о перечне граждан, которым предоставлена возможность осуществлять трудовую деятельность без доверенности;
• факты нарушения законодательства.

Последние изменения в рассматриваемый Федеральный закон были внесены в 2014 году, а потому есть вероятность, что в ближайшее время список, представленный в статье 5, обновится.

О полномочиях обладателя коммерческой тайны

Какими правами обладает владелец тайной информации коммерческого характера? Ответ на этот вопрос предоставляет статья 6.1 ФЗ «О защите коммерческой тайны». Так, здесь стоит обратить внимание на следующие моменты:

• Использование информации, которая составляет коммерческую тайну.
• Формирование, изменение, установление и отмена статуса тайны в соответствии с положениями о коммерческой тайне ГК РФ 2016 года.
• Разрешение или запрет на доступ к тайной информации.
• Требование от соответствующих лиц соблюдения ряда правил.
• Защита своих прав в установленном законом порядке.
• Требование от лиц защиты конфиденциальности по той или иной информации и т. д.

Таким образом, законные права обладателя тайны коммерческого характера довольно широки.

Коммерческая тайна и коммерческая информация: есть ли разница?

Равнозначны ли понятия организационной тайны и тайной информации в рассматриваемой сфере? Однозначного ответа на этот вопрос в области юриспруденции еще не дано. При этом большая часть специалистов считает, что понятие тайны несколько меньше, и оно составляет информационную систему. Так, сама информация коммерческого характера делится на следующие группы:

• технологическая — ее составляют способы и методы формируемых или применяемых технологий;
• организационная — здесь могут присутствовать данные о самой компании, о ее деятельности, уставном капитале, учредителях и т. д;
• финансовая и планово экономическая — в содержание входят бизнес-планы, справки, отчеты, инвестиционные разработки и т. д;
• аналитическая — сюда входят результаты анализа конкурентоспособности, маркетинговых исследовательских работ и т. д.

Коммерческая информация имеет формы закрытого доступа, ограниченного распространения и общедоступности. Именно первые две формы составляют инсайд, то есть коммерческую и служебную тайну. ГК РФ 2016 года (4 часть) регламентирует все необходимые нормы, связанные с представленным явлением.

Формирование коммерческой тайны

Составлением перечня сведений, относящихся к числу коммерческой тайны, занимается либо руководство организации, либо специальная инсайдерская комиссия. Сам перечень формируется по определенному алгоритму, согласно которому вначале необходимо исключить из общей информационной массы сведения общедоступного характера. Исключение происходит в соответствии со списком, представленным выше (по статье 5 № 98-ФЗ). Проверка же оставшихся данных происходит по целому ряду критериев:

• степень выгодности использования тайны коммерческого характера;
• уровень незащищенности информации нормами патентного или авторского права;
• засекречивание информации не должно противоречить требованиям закона.

Предусматриваются в данном случае и другие критерии. Однако формируются они непосредственно обладателем коммерческой тайны. Прописываются критерии в локальном акте той или иной организации.

Увольнение за разглашение коммерческой тайны

ГК РФ (от 2017-2016 года), Трудовой кодекс, отдельные федеральные законы — все эти нормативные акты гласят о том, что разглашение тайны коммерческого характера является строгим нарушением установленной организационной дисциплины. В статье 81 ТК РФ как раз говорится об увольнении за нарушение рассматриваемой нормы. Но всегда ли работодателю можно применять эту статью? На самом деле, нет. Так, если работник ранее добровольно обязался не разглашать тайну, либо же сведения стали ему известны в ходе рабочего процесса, то увольнение как вид санкции, конечно же, последует.

В других случаях — вроде неумышленного разглашения или разглашения под сильным давлением, работодатель может оставить работника на своем трудовом месте. Если же руководитель организации «горит» желанием уволить провинившегося подчиненного, а последний противится, то самому работодателю придется доказать в суде вину работника, сам факт нарушения и соблюдение законности процедуры увольнения подчиненного.

Завладение коммерческой тайной

В заключение стоит рассказать об основных способах изъятия тайной информации коммерческого типа. Руководителям организаций или «хранителям инсайдов» стоит обратить внимание:

• на промышленный шпионаж — довольно распространенный вид недобросовестной конкуренции;
• на хищение тайных сведений или их перехват;
• на подкуп компаний-конкурентов, а также другие виды незаконной деятельности.

Получив тайные сведения, недобросовестные конкуренты могут использовать шантаж, ведение торговых войн, заключение незаконной купли-продажи и многое другое.

Что грозит за разглашение коммерческой тайны?

Любая компания вправе сама решить, какие ценные по её мнению сведения следует объявить коммерческой тайной организации.

Перечень же общих сведений, подлежащих неразглашению указан в ст. 5 Закона «О коммерческой тайне».

Какая ответственность грозит работнику за разглашение коммерческой тайны в 2019 году? Об этом – далее.

Что такое коммерческая тайна?

В ФЗ-№ 98 от 29.07.2004 г. содержится определение, согласно которому, коммерческая тайна есть некая ценная информация, неизвестная третьим лицам.

Данное понятие не следует путать с понятием «конфиденциальная информация». По сути коммерческая тайна является её подвидом.

К конфиденциальной информации относятся:

личные данные;

профессиональная тайна (к примеру, врачебная);

тайна следствия, судопроизводства;

служебная тайна;

данные об открытиях или изобретениях;

коммерческая тайна.

Все сведения, относящиеся к коммерческой тайне, являются конфиденциальными, но в то же время не вся конфиденциальная информация может составлять коммерческую тайну.

[1]

Что может составлять коммерческую тайну?

Согласно вышеупомянутому закону, составлять коммерческую тайну может только информация, соответствующая следующим критериям:

• сведения действительно имеют коммерческую ценность и неизвестны сторонним лицам;
• у третьих лиц нет свободного доступа к данной информации;
• обладатель ценных сведений ввёл в их отношении режим коммерческой тайны.

Приведём примерный список сведений, которые потенциально можно отнести к коммерческой тайне:

данные из управленческой отчётности;

сведения по бюджету;

список клиентов и планируемых сделок;

условия заключённых договоров;

стратегические планы;

методика и принцип ценообразования;

инвестиционные проекты;

деловая переписка;

сведения о зарплате сотрудников.

Не могут составлять коммерческую тайну сведения следующего характера:

• содержащиеся в учредительных документах юрлица, внесённых в государственные реестры;
• дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
• экологического характера (например, о загрязнении окружающей среды), а также информация, касающаяся состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности пищевых продуктов и пр.;
• о составе и численности работников, о системе оплаты, условиях, охране труда, о наличии вакантных мест, о показателях производственного травматизма;
• о задолженности работодателей по выплате зарплаты;
• о размерах и структуре доходов, а также о расходах организаций;
• об условиях конкурсов по приватизации объектов собственности;
• о составе имущества государственных предприятий и об использовании ими бюджетных средств (ст. 5 ФЗ — № 98).

Не может быть установлен режим коммерческой тайны в отношении бухгалтерской (финансовой) отчётности в силу ч.11 ст. 13 ФЗ — № 402 от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учёте».

Защита коммерческой тайны

Ключевое условие обеспечения защиты коммерческой тайны — это введение в организации режима коммерческой тайны. С этой целью создаётся пакет необходимой документации и проводится ряд мероприятий, направленных на защиту секретной информации.

Только при наличии данного условия с соблюдением требований, обозначенных в ФЗ — № 98, организация сможет защитить свои права согласно действующему законодательству.

Содержание компонентов режима коммерческой тайны фирма разрабатывает самостоятельно и фиксирует во внутренних нормативных документах (приказах, положениях, распоряжениях). Большинство компаний разрабатывает Положение о коммерческой тайне, затем утверждает его у руководителя.

В данном нормативном акте необходимо:

• Чётко определить перечень информации, составляющий коммерческую тайну организации.
• Обозначить порядок работы с данной информацией.
• Установить круг лиц, имеющих доступ к секретной информации.
• Указать, на кого будет возложена функция контроля.
• Определить меру ответственности за разглашение коммерческой тайны.

После утверждения Положения следует:

[3]

[2]

Внести соответствующие изменения в другие распорядительные документы компании (должностные инструкции сотрудников, трудовые договоры и т.д.).

Ознакомить всех сотрудников с утверждёнными документами под роспись.

Взять у сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, письменное обязательство по сохранению конфиденциальности.

Создать все необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны (хранить документы в запираемых шкафах, сейфах, обеспечить персональный доступ к компьютеру и т.д.).

В договоры с контрагентами следует включить условие о том, что все сведения являются конфиденциальными и не подлежат передаче и разглашению сторонним лицам без обоюдного соглашения сторон.

Разглашение коммерческой тайны: особенности преступления

Состав данного преступления формальный с наличием прямого умысла.

Квалификационные признаки подобного преступления обозначены в ст. 183 УК РФ. Рассмотрим их далее:

• Коммерческая тайна открыта сторонним лицам без согласия владельцев.
• Виновный преследовал корыстные цели.
• Нанесение крупного ущерба от разглашения.
• Тяжкие последствия (к примеру, пострадали люди).

Если в действиях обвиняемого ничего из перечисленного нет, то ответственность будет только административной (ст. 13.4 КоАП).

Как доказать разглашение коммерческой тайны?

Чтобы доказать состав преступления, необходимо собрать доказательства факта разглашения информации тем или иным сотрудником.

Для этого необходимо собрать документы, в которых содержится указание на допуск подозреваемого к конфиденциальной информации, как то:

• Приказ о защите секретной информации.
• Утверждённый порядок допуска к коммерческой тайне.
• Подписи о неразглашении и т.д.

Затем необходимо собрать доказательства против предполагаемого разгласителя, а именно:

• условия и обстоятельства разглашения (случайно, намеренно, под угрозой);
• способ передачи информации (устно, посредством электронных носителей, по почте);
• причины и мотивы совершения преступления (месть, вознаграждение и пр.);
• любые другие сведения, подтверждающие обвинение.

Если разгласитель случайно узнал о коммерческой тайне и поделился ею неумышленно, то его нельзя обвинить в рассматриваемом нами преступлении.

Что грозит за разглашение коммерческой тайны?

За разглашение коммерческой тайны действующим законодательством предусмотрено несколько вариантов наказаний.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ — № 98, виновное лицо привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Если раскрытие коммерческой тайны нарушило внутренний распорядок предприятия, то применяется дисциплинарное наказание. Провинившегося работника накажут замечанием выговором или увольнением (согласно п. 6 «в» ст. 81 ТК РФ).

При этом с виновного не может быть взыскана упущенная выгода, а реальный имущественный ущерб ещё необходимо будет доказать.

Административная ответственность устанавливается согласно КоАПу и предполагает штраф от 500 до 1000 рублей для физлица и от 4 до 5 тысяч рублей для организации.

Куда более сурова уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Штрафы в этом случае могут достигать 1-1,5 миллионов рублей либо в размере 2-хлетнего дохода виновного.

К штрафу может добавиться запрет на занятие определёнными видами трудовой деятельности или каких-либо должностей.

Статья 183 УК РФ предусматривает также исправительные/принудительные работы (до 2/5 лет соответственно) или до 7 лет лишения свободы.

Увольнение за разглашение коммерческой тайны

Разглашение коммерческой тайны — одно из весомых оснований для увольнения сотрудника по инициативе руководства. Данная возможность предусмотрена в п. 6 «в» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Но чтобы работодатель мог уволить сотрудника на законных основаниях, он должен позаботиться о выполнении ряда условий.

Приведём основные из них:

наличие чётко определённого перечня сведений, включённых в коммерческую тайну;

письменное уведомление работников об особом статусе определённой информации;

собранные доказательства факта разглашения;

наличие разработанных ранее мер по охране информации и ограничению к ней доступа сторонних лиц;

утверждение списка лиц, имеющих доступ к секретной информации;

наличие материального носителя, маркированного грифом «коммерческая тайна».

• беременные женщины;
• несовершеннолетние граждане;
• сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске.

Процедура увольнения состоит из следующих этапов:

Фиксация факта разглашения.

Сбор доказательств.

Вручение письменного запроса работнику на получение объяснений (под роспись или заказным письмом).

Получение объяснений от сотрудника (в течение 2 рабочих дней после вручения запроса).

Составление акта (если работник не дал объяснений).

Оценка полученных от работника объяснений специально созданной комиссией и составление протокола с выводами и рекомендациями относительно дальнейшей судьбы сотрудника.

Издание приказа об увольнении работодателем с указанием основания и ссылки на соответствующую статью ТК РФ.

Ознакомление сотрудника с приказом.

Согласие работника с увольнением под роспись; в случае отказа – составление акта.

Внесение записи об увольнении в трудовую книжку с указанием основания (разглашение коммерческой тайны) и ссылки на статью.

Расчёт с работником и выдача трудовой книжки.

Наказание в виде увольнения может быть применено в течение 6 месяцев с момента совершения правонарушения и 1 месяца со дня обнаружения факта проступка.

Кроме увольнения, работодатель вправе привлечь виновного сотрудника к материальной ответственности. В этом случае его могут обязать возместить ущерб, нанесённый компании в результате его действий.

Однако работодатель вправе потребовать к возмещению только те средства, которые реально были потеряны организацией. При этом нельзя взыскать с виновного размер упущенной выгоды.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны после увольнения

Если разглашение коммерческой тайны имело место уже после увольнения сотрудника, то применение к бывшему подчинённому определённых мер ответственности также возможно.

К примеру, если после увольнения бывший сотрудник перешёл работать к конкурентам и открыл им секретную информацию прежнего работодателя, то с него можно потребовать выплаты неустойки или возмещения ущерба работодателю (включая и упущенную выгоду). Суммы будут определены в судебном порядке.

Судебная практика в отношении данного преступления показывает, что самым важным условием для вменения наказания за разглашение коммерческой тайны является наличие доказательств.

Довольно сложно бывает зафиксировать нарушение, даже если работодатель осведомлён о случившемся факте и точно знает, кто виновник.

Поэтому при увольнении сотрудника стоит реально оценить шансы. Если доказательств недостаточно, то стоит найти другой способ решения проблемы, иначе работник может оспорить его в суде.

Итак, наказать работника за разглашение коммерческой тайны можно только при соблюдении всех условий и порядка действий, представленных выше в статье.

Источники

1. 
   Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
2. 
   Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
3. 
   Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.
4. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
5. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.