Территориальная подсудность дел мировым судьям — нюансы

Подсудность дел мировому судье

Мировые судьи как часть судебной системы Российской Федерации

Содержание

Тема 5. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ У МИРОВОГО СУДЬИ

Лекция по судебному разбирательству

1. Мировые судьи как часть судебной системы Российской Федерации

2. Подсудность дел мировому судье

3. Возбуждение уголовного дела частного обвинения

4. Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства

5. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

Мировой суд появился в Англии в XIV веке, был введен в Северной Америке в XVII веке, во Франции в конце XVIII века (в 1959 г. ликвидирован).

В Российской Империи первые мировые судьи появились в 1864 году, в ходе либеральных реформ Александра II, а именно реформы судебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году. Упразднен в 1917 г.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (с изм. 6.12.11 г.) № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закрепил, что в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. (с изм. 18.07.11г.) № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи являются судьями общей юрисдикции судов субъектов РФ.

Компетенция, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ (Закон Самарской области от 14 февраля 2000 года N 3-ГД «О мировых судьях Самарской области» (с изм. на 30 июня 2011 года). Таким образом, особый правовой статус мировых судей предопределил специфику их полномочий.

Все решения, принятые мировым судьей в пределах своей компетенции, обладают такой же юридической силой, как и акты других органов судебной власти

. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», законами субъектов РФ мировым судьям могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» юрисдикционные полномочия мировых судей ограничены пределами судебных участков. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. 29 декабря 1999 г. был принят Федеральный закон № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

На сегодняшний день в Самарской области создано 162 участка.

Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» предоставил субъектам РФ право определять и порядок вступления мирового судьи в должность. Субъекты РФ сами должны выбрать один из трех способов, закрепленных в федеральном законодательстве, а именно: назначение мирового судьи законодательным (представительным) органом субъекта РФ; избрание мирового судьи этим же органом; избрание мирового судьи населением соответствующего судебного участка.

Принцип несменяемости федеральных судей имеет определенные изъятия, касающиеся судей мировых, вытекающие из специфики их правового статуса. Статья 7 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» предусматривает, что мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет.

В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи — 70 лет.

[2]

Срок полномочий мирового судьи (в редакции Закона Самарской области от 13 ноября 2009 г. № 115-ГД): 1. Мировой судья назначается на должность сроком на 3 (три) года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность. 2. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи, он назначается на срок 10 (десять) лет.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей устанавливается федеральным законом и распределяется между федеральным центром и субъектами РФ. Так, финансирование расходов на заработную плату и социальные выплаты мировым судьям по утвержденным федеральным законам нормативам осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, расходы на заработную плату и социальные выплаты работникам аппаратов мировых судей осуществляются из бюджетов субъектов РФ согласно принятым в этих субъектах законам.

Можно выделить ряд специфических признаков, характеризующих судопроизводство у мирового судьи:

1) двойственный правовой статус мирового судьи, обуславливающий его особое положение в судебной системе (избираются и назначаются на должность);

2) особая подсудность дел, рассматриваемых мировым судьей;

3) упрощенная процедура производства по делам частного обвинения, предусматривающая возможность примирительных процедур;

4) апелляционный порядок обжалования приговоров и иных судебных решений мирового судьи.

Мировыми судьями Самарской области рассмотрено в 2011 году 10020 уголовных дел, из них с вынесением приговора – 6123 дела, особый порядок судебного производства применялся мировыми судьями по 79% делам (4837 дел) от общего числа рассмотренных дел с вынесением приговора.

Статья 31 УПК устанавливает предметную (родовую) и персональную подсудность уголовных дел для каждого звена судебной системы РФ. Часть первая данной статьи закрепляет подсудность уголовных дел мировому судье.

Мировые судьи рассматривают дела только в первой инстанции.

Им подсудны:

I. Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы;

II. Гражданские дела (только относящиеся к подведомственности судов общей юрисдикции, не подведомственные арбитражным судам):

А) о выдаче судебного приказа;

Б) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

[1]

В) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

Г) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении и ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, о признании брака недействительным;

Д) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей];

Е) об определении порядка пользования имуществом;

III. Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.

По общему правилу к компетенции мирового судьи отнесены:

1) все уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20);

3) некоторые уголовные дела, предварительное расследование по которым осуществлялось в форме предварительного следствия, если максимальное наказание за преступление не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 151). Ряд составов преступлений относится к подследственности следователей органов внутренних дел и к подсудности мировых судей. В частности, это причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК РФ); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК РФ); неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ); воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ); лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) и др.

Вместе с тем закон в ч. 1 ст. 31 УПК предусматривает многочисленные изъятия из перечня уголовных преступлений небольшой тяжести и некоторых преступлений средней тяжести, хотя формально и подпадающих под трехгодичный срок санкции статьи Особенной части УК, но не отнесенных к подсудности мирового судьи. Это, например, убийство, совершенное в состоянии аффекта без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 107 УК), нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 136 УК), нарушение авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК) и др.

Данные преступления подсудны федеральным судам, а именно районным. Такой подход законодателя вполне обоснован, так как рассмотрение уголовных дел судом более высокого звена судебной системы обусловлено определенными сложностями в доказывании обстоятельств уголовного дела, необходимостью правильной квалификации содеянного, обеспечением высокого профессионального уровня и другими моментами.

Наиболее типичными делами подсудными мировому судье, являются дела частного обвинения о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 УК (побои).

Если преступления, отнесенные к подсудности мирового судьи, совершены военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, при условии совершения ими преступления в период прохождения военной службы или военных сборов, то они рассматриваются судьями гарнизонных военных судов, а не мировыми судьями (ч. 6 ст. 30 УПК).

Мировой судья вершит правосудие единолично путем рассмотрения и разрешения уголовных дел.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Территориальная подсудность дел мировым судьям — нюансы

Главная страница

Форум Гарант

Сломала голову: иски о возмещении морального вреда, вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, причиненного вследствие недостатков товаров, работ и услуг рассматриваются у мировых или нет?

Мне кажется, что нет. А у кого какие мнения?

О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Подсудность гражданских дел мировому судье: полезная информация

Подсудность мирового судьи всегда определяет инстанцию, которая будет участвовать в рассмотрении какого-либо гражданского дела.

По вполне определенным критериям устанавливается инстанция, в которую истцу необходимо подавать свое исковое заявление.

Подсудность гражданских дел мировому судье определяется после выяснения степени сложности разрешаемого вопроса.

Мировые суды выполняют свою работу на участках, сформированных по всей территории нашей страны.

Каждый адрес имеет отношение к конкретному судебному участку. Это означает, что подсудность любого гражданского дела конкретному мировому судье, прежде всего, определяется территориальной подведомственностью.

Навигация по статье

Положения законодательной базы

Перечислим список вопросов, подлежащих рассмотрению мировым судьей:

• Дела о подписании судебного приказа.
• Вопросы расторжения брака при отсутствии спора об опеке над детьми между родителями.
• Вопросы раздела имущества при разводе, если совокупная сумма, оспариваемая сторонами, составляет не более 50 000 руб.
• Другие вопросы, возникающие в ходе разбирательств между сторонами. При этом исключаются вопросы об оспаривании отцовства, отказе в родительских правах или иных подобных ограничениях.
• Спорные вопросы относительно материальной собственности. В перечень рассматриваемых вопросов не включены дела о наследовании кем-либо имущества. Цена иска не должна превышать при этом 50 000 руб.
• Вопросы установления порядка допустимого пользования имуществом.

Федеральным законодательством четко определяется подсудность гражданских дел мировому судье. Проблемные вопросы, благодаря этому, возникают крайне редко.

Если возникает необходимость объединения нескольких требований, сопряженных между собой, корректировки предмета иска или встречного предъявления, и при этом некоторые из вопросов становятся подведомственными районной инстанции, все дело должно рассматриваться именно в этом отделении органов судебно-следственной власти.

При этом считается недопустимым выяснение вопроса подсудности между районной инстанцией и мировым.

Подробнее о категориях рассматриваемых вопросов

В законодательной базе под подсудностью подразумевается отношение конкретных судебных инстанций к обобщенной юрисдикции для решения спорных вопросов в основной инстанции.

Каждый мировой судья должен определяться, как исполнитель своей юрисдикции в рассматриваемом субъекте РФ, считаются основным звеном в действующей судебной системе.

Принцип работы и полномочия каждого мирового судьи, а также рекомендации относительно формирования соответствующих должностей четко определяется существующими положениями законодательной базы.

В большинстве случаев мировыми судьями подробно рассматриваются максимально распространенные и простые спорные вопросы между гражданами. Таким образом каждый судья участвует в рассмотрении всех вопросов приказного производства, входящие в перечень, указанный в ст 121 ГПК РФ.

В виде примера спорных вопросов, возникающих в ходе развития отношений между гражданами, регулярно рассматриваемых отделениями мирового суда, можно назвать все вопросы, относящиеся к алиментным обязательствам. При этом заявленные требования, а также объемы финансирования не имеют никакого значения.

К последней категории относятся вопросы разделения имущества, совокупная стоимость которого не превышает 50 000 руб.

К подобным делам нередко имеют отношение спорные вопросы относительно выполнения сторонами обязательств, прописанных в договорах займа, кредитным соглашениям с финансовыми учреждениями, требованиям о признании за конкретным лицом права обладания материальными ценностями, а также получения имущества, находящегося без законных оснований в чьем-либо владении.

Примеры для ознакомления

В качестве примера спорных вопросов об установлении порядка использования материальных ценностей, к которым имеет отношение подсудность гражданских дел мировому судье ГПК РФ, можно привести нередко возникающие разногласия при эксплуатации жилых помещений.

Совсем недавно судебными инстанциями к данной категории относились вопросы о ликвидации возникших препятствий нормальной эксплуатации недвижимости.

Однако, в начале осени 2013 года практическое принятие судебных решений в данном вопросе было подвержено изменению.

Если спорный вопрос об удалении возникших препятствий никак не сопрягается с определением порядка эксплуатации недвижимостью, дело должно рассматриваться только районным судом.

Как было сказано выше, конкретные положения ст 23 ГПК РФ определяют, что при комбинировании исковых требований с образованием подведомственности районному суду, все дело должно перейти на рассмотрение в эту инстанцию. В аналогичном порядке нужно поступать в процессе каких бы то ни было корректировок исковых требований.

4-я часть рассматриваемой статьи полностью запрещает рассмотрение спорных вопросов между районными инстанциями и мировыми судьями. Это означает, что рассматриваемый вопрос, направленный из одной инстанции в другую, никак не может быть передан в дальнейшем обратно.

О том, какие дела рассматривает мировой суд, представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ до назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации дела, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются районными судами

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

См. комментарии к статье 23 ГПК РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 3 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ и отнесенные пунктами 3-5 части первой статьи 23 настоящего Кодекса (в редакции названного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 4 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

Информация об изменениях:

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

О подсудности гражданских дел мировым судьям см. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

> Гражданские дела, подсудные районному суду

Содержание Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Глава 3. Подведомственность и подсудность (ст.ст. 22 — 33)

Информация об изменениях:

Наименование изменено. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

Глава 3. Подведомственность и подсудность

Информация об изменениях:

Глава 3 дополнена статьей 33.1. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

> Подведомственность гражданских дел судам

Содержание Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Подсудность гражданских дел мировым судьям

Подсудность — это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда. Среди судов общей юрисдикции выделяются:

• — мировые судьи;
• — районные суды;
• — верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов (суды субъекта РФ);
• — Верховный Суд РФ;
• — военные суды.

По правилам подсудности среди всех судов общей юрисдикции Российской Федерации определяется конкретный суд, обладающий компетенцией по разрешению дел в качестве суда первой инстанции.

Для гражданского судопроизводства характерны два вида подсудности:

В ст. 23-27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) сформулированы правила родовой подсудности дел, подведомственных судам общей юрисдикции.

По правилам родовой подсудности определяется суд общей юрисдикции соответствующего уровня, который вправе рассматривать то или иное дело. Так как критерием родовой подсудности является род (категория) дела, то он и получил название родовой подсудности. Именно родовая подсудность позволяет разграничить подведомственные судам общей юрисдикции дела в зависимости от их рода между судами различных уровней.

На основании Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» в судебную систему РФ был введен институт мировых судей. Мировые судьи призваны приблизить судебную систему к населению, а также уменьшить нагрузку районных судов. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Они назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Ст. 23 ГПК РФ определяет родовую подсудность гражданских дел мировому судье, который рассматривает дела только в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении принятых им и вступивших в законную силу решений. К его компетенции отнесены наиболее распространенные и, как правило, не представляющие особой сложности по правовой оценке спорных отношений дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Рассмотрение дел мировым судьей — наиболее доступный способ судебной защиты. Являясь судьей общей юрисдикции субъекта Российской Федерации, мировой судья осуществляет правосудие в пределах судебного участка с относительно небольшой территорией и максимально приближен к населению. По сравнению с федеральными судами производство по гражданским делам у мирового судьи требует и меньших материальных издержек для государства и лиц, участвующих в деле.

В компетенцию мирового судьи входит рассмотрение дел приказного производства, которое возбуждается по документально подтвержденному и бесспорному требованию кредитора к должнику о взыскании денежных сумм или движимого имущества (ст. 122 ГПК РФ). Если в исковом производстве дела по имущественным спорам, как правило, относятся к подсудности мирового судьи лишь при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей (пп. 3 и 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), то по делам о выдаче судебного приказа данное ограничение не действует.

Заявление о выдаче судебного приказа принимается к производству тем мировым судьей, к юрисдикции которого в пределах соответствующего судебного участка относится рассмотрение гражданских дел согласно правилам о территориальной подсудности (ст. 28-31 ГПК РФ).

К подсудности мирового судьи относится самая многочисленная в судебной практике разновидность гражданских дел — дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений (пп. 2-4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Однако при этом закон устанавливает изъятие для споров, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов детей.

Так, дела о расторжении брака мировой судья вправе рассматривать лишь при условии отсутствия между супругами спора о детях. Обычно при расторжении брака возникают споры о месте жительства детей, о порядке выплаты средств на их содержание и о размере этих средств (ст. 24 Семейного Кодекса Российской Федерации — далее СК РФ), но это могут быть и любые другие споры о детях. Не вправе мировой судья в силу прямого указания в законе (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) также рассматривать дела об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка.

Названные исключения из подсудности дел мировому судье дают основания для вывода, что он не вправе рассматривать дела по спорам, связанным с воспитанием детей, если соответствующие требования заявлены, и отдельно от иска о расторжении брака.

Согласно семейному законодательству к спорам, связанным с воспитанием детей, кроме названных в п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ относятся, в частности, споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ; о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ); об отмене усыновления (п. 1 ст. 140 СК РФ).

Другие дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений и не связанным с воспитанием детей, могут рассматриваться мировым судьей. В частности, к ним, кроме указанных в п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества, подсудных мировому судье при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, относятся дела: о признании брака недействительным (ст. 27 СК РФ); о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае возникновения спора (ст. 80 СК РФ); о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей (ст. 87 СК РФ); о взыскании алиментов на супруга с другого супруга (ст. 89 СК РФ) и т.д.

Так, «Решением мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 14 ноября 2003 г. иск удовлетворен, постановлено расторгнуть зарегистрированный 14 сентября 1981 г. во Дворце бракосочетания в г. Ленинграде (актовая запись N 7748) брак между М. и Ю.

Постановлением президиума Архангельского областного суда от 1 сентября 2004 г. указанное решение суда отменено по мотиву отсутствия в материалах дела сведений об извещении сторон по делу о времени и месте рассмотрения дела и дело направлено на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 17 сентября 2004 г. на основании статьи 220 ГПК РФ производство по делу прекращено в связи со смертью истца.

В надзорной жалобе заявитель просит отменить постановление президиума Архангельского областного суда от 1 сентября 2004 г., определение мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 17 сентября 2004 г. и оставить в силе решение мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 14 ноября 2003 г.

В связи с поданной надзорной жалобой на определение президиума и сомнениями в его законности дело было истребовано из суда и после его изучения передано для рассмотрения по существу в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ определила постановление президиума Архангельского областного суда от 1 сентября 2004 года и определение мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 17 сентября 2004 года отменить и оставить в силе решение мирового судьи судебного участка N 1 г. Архангельска от 14 ноября 2003 года, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом после состоявшегося решения мирового судьи от 14 ноября 2003 г., которым был удовлетворен иск о расторжении брака, истец по делу — Фирсов Ю.В. умер 14 июля 2004 г. Поскольку спорное правоотношение после смерти истца не допускает правопреемство, по указанному делу в сентябре 2004 г. не могло быть возбуждено надзорное производство, а ошибочно возбужденное надзорное производство в силу закона по делу подлежало прекращению президиумом Архангельского областного суда, однако это сделано не было. Таким образом, отсутствовали основания, предусмотренные законом для возбуждения надзорного производства и отмены решения мирового судьи 14 ноября 2003 г.».

Дела по имущественным спорам, не вытекающим из семейных и трудовых правоотношений, рассматриваются мировым судьей при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Цена иска определяется по правилам ст. 91 ГПК РФ и указывается в исковом заявлении истцом, однако в случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если указанная истцом в заявлении цена иска не превышает установленный в п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ размер, но мировой судья приходит к выводу о явном занижении цены иска, которая в действительности превышает пятьдесят тысяч рублей, он в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК возвращает заявление. При этом в мотивированном определении судья должен указать, что заявителю за разрешением данного спора следует обратиться в районный суд.

Ответчица в судебном заседании иск признала и пояснила, что они действительно состоят с истцом в браке с 1990 г. Указанную истцом стоимость имущества она не оспаривает. Ее устраивает вариант раздела имущества, предложенный истцом в исковом заявлении, поэтому исковые требования истца она признает и согласна, чтобы ей было выделено указанное истцом имущество и была выплачена денежная компенсация в размере 64 000 руб.

Таким образом, судья решил произвести раздел общего имущества супругов — Ш-а И.В. и Ш-ой Н.М, так как истец просил в заявлении».

Споры об определении порядка пользования имуществом, в том числе земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации — далее ГК РФ), не связаны с определением права собственности на это имущество или какую-либо часть его, а также с истребованием имущества из чужого незаконного владения и относятся к неимущественным спорам, дела о которых подсудны мировому судье в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ. Что же касается дел по имущественным спорам, связанным с определением права собственности на недвижимое имущество и (или) истребованием его в пользу истца, то они рассматриваются мировым судьей, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. Например, при рассмотрении дела о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка заявлено встречное требование об оспаривании отцовства. Встречное требование подсудно районному суду, поэтому все дело подлежит рассмотрению в районном суде. Если подсудность дела изменяется в ходе рассмотрения дела у мирового судьи, то он выносит определение о передаче дела в районный суд и направляет его вместе с делом в районный суд для рассмотрения по существу. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Мировой судья действует в рамках своего судебного участка, границы которого определяются законом субъекта РФ. Разграничение дел между мировыми судьями производится по правилам территориальной подсудности. Территориальную подсудность принято разграничивать на общую, альтернативную, исключительную, договорную и по связи дел. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28-32 ГПК РФ.

Передача дела от одного мирового судье к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПК РФ. Пункт 1 данной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Поэтому если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, было отменено вышестоящей инстанцией и дело направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье.

Рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, существующим для судов, разрешающих дела по первой инстанции.

Территориальная подсудность дел мировым судьям — нюансы

Выдержки из Гражданского процессуального кодекса.

Глава 3. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ

Статья 22. Подведомственность гражданских дел судам
Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду
Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации
Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
Статья 29. Подсудность по выбору истца
Статья 30. Исключительная подсудность
Статья 31. Подсудность нескольких связанных между собой дел
Статья 32. Договорная подсудность
Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

Статья 22. Подведомственность гражданских дел судам

2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;

3. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23 , 25 , 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам

В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом , гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

Статья 27. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации

1. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Статья 29. Подсудность по выбору истца

Территориальная подсудность дел мировым судьям — нюансы

Компетенция (юрисдикция) мировых судей

Федеральный закон от 1.02.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»

Статья 3. Компетенция мирового судьи

1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 (в редакции указанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ)

Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные подпунктом 5 пункта 1 статьи 3 (в редакции указанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

(пп. 5 в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ)

Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные подпунктом 6 пункта 1 статьи 3 (в редакции указанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

(пп. 6 в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ)

7) утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 147-ФЗ;

8) дела об определении порядка пользования имуществом;

[3]

9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 14.02.2005 N 2-ФЗ)

1.1. Кроме дел, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 14.02.2005 N 2-ФЗ)

2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом.

Источники

1. 
   Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
2. 
   Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.
3. 
   Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
4. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.
5. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.