Содержание
- 1 Образец решения учредителя о крупной сделке ООО
- 2 Образец решения об одобрении крупной сделки
- 3 Одобрение крупной сделки ООО. Ключевые моменты
- 4 Крупная сделка для ООО: понятие, расчет, порядок одобрения в 2019 году
- 5 Крупная сделка для ООО в 2019 году, расчёт
- 6 Образец справки о некрупности сделки, заключаемой ООО или АО
- 7 Крупная сделка по 44-ФЗ и отсутствие одобрения
Образец решения учредителя о крупной сделке ООО
Решение учредителя о крупной сделке ООО – образец данного документа можно скачать по ссылке, содержащейся в публикации. Также читатель узнает, — что такое крупная сделка согласно закону, какие требования предъявляются к ее заключению.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Крупная сделка и ее законодательное регулирование
Порядок заключения крупных сделок урегулирован ст. 46 ФЗ «Об ООО» от 08.02.1998 № 14 (для ООО) и ст. 78 ФЗ «Об АО» от 26.12.1995 № 208 (для АО), но в рамках данной статьи мы ведем речь исключительно об ООО с единственным участником. Крупным признается соглашение, заключение которого не характерно для фирмы в ходе ее обычной деятельности, и стоимость передаваемого или получаемого имущества/интеллектуальных прав/денежных средств по такому договору составляет более 25 % от стоимости активов компании.
p, blockquote 3,0,1,0,0 —>
Рассматриваемый вид сделок отличает то, что для их заключения требуется обязательное решение общего собрания ООО (или единственного участника). Если такое решение получено не было, сделка может быть признана недействительной.
p, blockquote 4,0,0,0,0 —>
Все вышесказанное не касается ООО с одним участником, который также является единоличным исполнительным органом, например, директором фирмы. В такой ситуации одобрение не требуется.
Образец решения учредителя об одобрении крупной сделки
Если учредитель один, и он не является директором компании, одобрение осуществляется на основании решения. Такая позиция согласуется со сведениями, которые содержатся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 13.03.2001 № 62.
p, blockquote 6,1,0,0,0 —>
Решение вполне обычно, составляется в общем порядке.
p, blockquote 7,0,0,0,0 —>
В нем содержатся следующие данные:
Документ заверяется подписью участника и печатью организации (при наличии).
p, blockquote 9,0,0,1,0 —>
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Таким образом, если в ООО единственный участник, который не является директором организации, необходимо принятие решения об одобрении крупной сделки в случае наличия необходимости ее заключения.
p, blockquote 11,0,0,0,0 —> p, blockquote 12,0,0,0,1 —>
Образец решения об одобрении крупной сделки
Что это за документ
Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).
Если требуется, то одобряют крупные соглашения в соответствии с законодательством РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.) или по правилам, которые установлены в Уставе участника закупки. В других вариантах этим занимается представитель поставщика, уполномоченный на получение аккредитации на ЭТП.
В ООО одобрение находится в компетенции общего собрания. Если у организации образован совет директоров, то на основании Устава принятие соглашений о подобных операциях может быть передано в его ведение.
26.06.2018 Верховный Суд выпустил Постановление Пленума, в котором разобрал основные споры по вопросу одобрения крупных сделок и соглашений, в совершении которых есть заинтересованность.
Скачать Постановление Пленума Верховного Суда № 27 от 26.06.2018
Когда нужно такое одобрение в контрактной системе
Чтобы начать участвовать в госзакупках, нужно зарегистрироваться в ЕИС. Для этого предоставляют общий пакет документов, в который входит и согласие на сделку. Причем это требуется всегда, в том числе когда закупка не относится к категории крупных. Что же касается поставщиков, которые аккредитовались до 31.12.2018, то они обязаны зарегистрироваться в ЕИС до конца 2019 года. И тем и другим понадобится актуальный образец решения о крупной сделке 44-ФЗ.
Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и обеспечение контракта или заявки, и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений кандидата могут отклонить на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет ответственность аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44 ФЗ).
Важно отметить, что индивидуальные предприниматели, в отличие от ООО, не относятся к юридическим лицам. Поэтому они освобождены от обязанности подавать такой документ для аккредитации на ЭТП.
Важное изменение 2019 года
В одобрении должен быть указан срок действия. Если его нет, то документ действует в течение года с момента принятия. За просроченное решение заказчик может отклонить участника. К такому выводу пришел Верховный Суд в Определении № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019. Проверьте документы и скачайте обновленные образцы в конце статьи.
Особенности для одобрения крупной сделки у единственного учредителя
ООО, в которых есть только один учредитель, который выступает в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).
Но в п. 8 ч. 2 ст. 61 № 44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае будет невозможно принять участие в торгах.
А вот включать эту информацию в состав второй части заявки не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.
На что обратить внимание при составлении: форма и содержание
В первую очередь стоит отметить, что в законодательстве РФ отсутствует единый образец одобрения. Но п. 3 ст. 46 № 14 ФЗ поясняет, что в таком документе должно быть указано:
- Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
- Цена.
- Предмет соглашения.
- Другие значимые условия или порядок их определения.
Выгодоприобретателя можно не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.
При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО нужно подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо решением общего собрания, которое принято участниками единогласно.
П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:
- дату, время и место проведения собрания;
- лица, которые участвовали в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- лица, которые считали голоса;
- лица, которые голосовали против одобрения соглашения и потребовали внести запись об этом.
Случается так, что заказчики отклоняют участника, если в решении указана общая сумма одобряемых сделок, а не каждого соглашения в отдельности. Поэтому рекомендуем использовать формулировку «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».
Чтобы пройти аккредитацию и участвовать в торгах, рекомендуем использовать образец решения о крупной сделке 44-ФЗ как для общества, которое состоит из одного учредителя, так и для собрания участников, которые отражают все требования законодательства.
Одобрение крупной сделки ООО. Ключевые моменты
Уполномоченные представители общества с ограниченной ответственностью могут совершать крупные сделки от лица организации исключительно при условии одобрения таких сделок большинством участников.
Неодобренные сделки впоследствии могут быть оспорены, признаны недействительными и «отыграны в обратном порядке».
Имущественные активы и права составляют основу любого предприятия, а значит, отчуждение их значительной части может приводить к ощутимым убыткам, нестабильности позиций бизнеса на рынке и даже финансовой несостоятельности. В связи с чем, российским законодательством собственникам бизнеса предоставлено право контролировать крупные сделки, а при необходимости – предотвращать их заключение.
Итак, руководство ООО не вправе претворять в жизнь запланированные крупные сделки без дополнительного согласования с участниками общества.
Какие сделки считать крупными?
Сделки, связанные с покупкой, продажей, передачей в собственность третьих лиц имущества (и/или имущественных прав) стоимостью двадцать пять и более процентов от общей стоимости активов, считаются крупными (не считая сделок, относящихся к типичной хозяйственной деятельности, обязательных по закону для общества или сделок, расчеты по которым производятся по установленным уполномоченными органами власти ценам).
То есть, для того, чтобы понять, является ли сделка крупной, необходимо посчитать соотношение стоимости приобретаемого (передаваемого) имущества и имеющихся активов общества на основании данных бухгалтерской отчетности.
Важно: законодательство предоставляет возможность участникам самостоятельно устанавливать критерии крупности сделки в Уставе ООО.
Крупными могут быть сделки по договорам:
- дарения;
- купли-продажи;
- кредитного займа;
- обмена и т.д.
При этом понятие «сделка» гораздо объемнее, чем понятие «договор», а значит, одобрение может понадобиться не только для договора, но и для:
- дополнительного соглашения к основному договору;
- предварительного договора;
- трудового соглашения и т.д.
Между строк: понятие «крупности» сделки рассматривается исключительно в масштабах предприятия. Так, к категории крупных может быть отнесена значительная часть сделок небольших организаций. Для таких обществ даже продажа служебного автомобиля может привести к угрозе закрытия.
Кроме того, одобрение может быть необходимо для сделок, не относящимся к крупным, но для которых необходим установленный порядок одобрения по Уставу общества.
Когда крупная сделка не требует одобрения?
Крупная сделка не нуждается в одобрении, если:
- это прямо предусматривает устав общества;
- организация состоит из одного участника, оформленного в качестве директора;
- если имущественные отношения возникают в процессе реорганизации по договорам слияния или присоединения;
- изменение объема имущества происходит вследствие перехода к обществу доли или ее части в уставном капитале в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Порядок одобрения крупной сделки
Если организация планирует совершить сделку, которая попадает под понятие «крупной», необходимо поставить в известность собственников ООО. Участники общества на общем собрании обсуждают целесообразность заключения конкретной сделки, отклоняют или одобряют ее большинством голосов.
Если в обществе действует совет директоров, одобрение крупных сделок может входить в его компетенцию, о чем должна быть соответствующая пометка в Уставе ООО. Но данная возможность предусматривается только для сделок, по которым стоимость передаваемого или приобретаемого актива не превышает половины общей стоимости имущества компании.
В случае одобрения крупной сделки большинством голосов, составляется соответствующий документ, называемый решением об одобрении сделки.
Как оформить решение об одобрении крупной сделки?
Документ об одобрении крупной сделки должен соответствовать общим правилам и требованиям к оформлению решений общего собрания участников (совета директоров), а также включать следующую обязательную информацию:
- о сторонах сделки (если таковые определены);
- о предмете сделки;
- о цене сделки и иных существенных условиях.
Если в обществе только один участник, и он не оформлен в качестве директора, для одобрения сделки достаточно его подписи.
Что будет, если крупная сделка не одобрена?
Неодобренная в законодательно установленном порядке крупная сделка может быть оспорена по иску общества, одного или нескольких из его участников в течение двенадцати месяцев с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав или прав общества.
Если срок исковой давности был пропущен, он не подлежит восстановлению.
Крупную сделку можно одобрить позже
Крупная сделка может быть одобрена спустя время после ее заключения, вплоть до момента вынесения судом решения о ее недействительности. То есть суд откажет в удовлетворении искового заявления о признании крупной сделки недействительной, если она, несмотря на имеющиеся нарушения обязательной процедуры одобрения, ко времени судебного рассмотрения дела, одобрена в порядке, установленном Федеральным Законом № 14-ФЗ.
Правовое сопровождение крупных сделок
Перед тем как заключить сделку, руководству общества необходимо проверить, не подпадает ли она под критерии «крупной сделки», и, при необходимости, обеспечить соблюдение установленного порядка.
Спектр юридических услуг по сопровождению крупных сделок включает:
Крупная сделка для ООО: понятие, расчет, порядок одобрения в 2019 году
В 2017 г. вступили в силу давно прогнозируемые изменения той части законодательства, которая касается определения крупных сделок. Изменения также затронули вопросы квалифицирующих признаков, процедуры одобрения, и внесли коррективы в процесс выдачи решения о разрешении подобных сделок управляющими государственными органами. Теперь сделка квалифицируется, как крупная, только если она выходит за рамки стандартной хозяйственной деятельности общества.
Понятие крупной сделки для юридических лиц
Несмотря на ряд общих квалифицирующих признаков, понятие крупная сделка разнится в зависимости от формы юридического лица, которое ее намеревается совершить. Данный вид осуществляется следующими организациями:
- Хозяйственные общества (ООО,АО).
- Унитарные предприятия.
- Государственные и муниципальные учреждения.
В том, что касается ООО, то ст. 46 Федерального Закона № 14 от 08.02.1998г. для них представляет крупную сделку, как ту, при которой приобретается или отчуждается имущество на сумму, превышающую 25 % стоимости имущества самого общества. Определяется она на основе бухгалтерских отчетов за период, который предшествует дате осуществления сделки. Исключением являются случаи, когда Устав ООО назначает более высокую сумму крупной сделки. Если таковая совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности, то она автоматически не может считаться крупной.
Таким образом, крупная сделка для ООО всегда отвечает следующим критериям:
- При ней всегда приобретается или отчуждается имущество ООО.
- Она может быть не только единичной, но и представлять собой цепь сделок, связанных между собой.
- Устав общества может вносить коррективы в список возможных сделок для этой конкретной организации.
Крупную сделку для АО регулирует Федеральный Закон № 208 от 26.12. 1995г. Он определяет, что в данном случае таковой может считаться сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество общества на сумму не менее 25 % от общей балансовой стоимости активов. Ее вычисляют по бухгалтерским отчетам за последний отчетный период. К видам таких сделок могут относиться займы, кредиты и пр.
Сделки унитарных предприятий определены Федеральным Законом № 161 от 14.11. 2002г. В данном случае крупной считается сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество организации на сумму, превышающую 10 % от ее уставного фонда или же в 50 тыс. раз превышает минимальный размер оплаты труда в России. Стоимость имущества высчитывается на основе бухгалтерских отчетов
Федеральный Закон № 7 от 12.01. 1996г. дает определение понятию крупная сделка для бюджетных организаций. Таковой она признается при условии, что в ней оперируют денежными средствами или имуществом на сумму, превышающую 10 % от балансовой стоимости активов этого учреждения. Определяются они, исходя из бухгалтерских отчетов за последнюю отчетную декаду. Исключениями будут ситуации, при которых Устав организации позволяет признать крупной сделку при меньших суммах.
Крупные сделки автономных учреждений рассматриваются Федеральным Законом № 174 от 03.11. 2006г. Такими они считаются при условии, что в процессе проведения оперируют денежными суммами или имуществом на сумму равную или превышающую 10 % балансовой стоимости активов этого учреждения. Исключение – это признание Уставом автономной организации возможности считать крупной сделку меньшего размера.
Какая сделка считается крупной для ООО
При определении крупности сделки для ООО в настоящее время руководствуются двумя основными критериями:
- Во-первых, сравнивают сумму проводимой сделки со стоимостью активов учреждения.
- Во-вторых, определяют, выходит ли она за пределы стандартной хозяйственной деятельности данной организации.
При рассмотрении суммы отчуждаемого или приобретаемого имущества следует понимать, что это не только недвижимые объекты, оборудование и т.п., но и продукты интеллектуального труда, акции, денежные средства и т.д.
В качестве сделок в данном аспекте могут выступать следующие финансовые операции:
- Договор, при котором отчуждается или приобретается имущество (кредит, заем, приобретение акций и пр.).
- Соглашения, при которых имущество на долгий срок изымается из активов организации (передается другому учреждению по договору аренды и т.д.).
Уставом общества также может быть дано индивидуальное определение крупной сделки для конкретного ООО. Вернее, начиная с 2017 г., это могут быть только принципы распространения их на другие сделки.
Заключаемый контракт оценивают по двум главным критериям:
- Организации, которые приобретают и отчуждают имущество.
- Действия, которые предполагается с этим имуществом выполнять.
И главным здесь будет количественный критерий, т.е. соотношение стоимости сделки и суммы активов.
Операции общества, попадаемые в высокий ценовой диапазон обязательно подвергаются анализу. Если таковые осуществляются единой сделкой, то и проанализировать их проще. Сложности возникают, когда они представляют собой цепь взаимосвязанных сделок. В данной ситуации процедура анализа упрощается, если участники их одни и те же.
Крупными не будут признаны следующие виды сделок ООО:
- В случаях, когда они осуществляются в рамках обычной хозяйственной деятельности общества.
- Если при таких операциях происходит размещение обычных акций предприятия или эмиссионных ценных бумаг.
Крупными будут считаться сделки по следующим операциям:
- Процедура дарения имущества.
- Кредитные займы.
- Купля – продажа товара.
- Операции обмена имуществом.
Если сделка носит характер крупной, то кроме ее одобрения понадобится также согласие на заключение дополнительных соглашений, предварительных договоренностей и трудовых контрактов.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Ряд мелких сделок может быть признан одной крупной, в случае если они удовлетворяют следующим требованиям:
- Носят характер однородных.
- Были совершены одномоментно или в кроткий временной отрезок.
- В них участвуют одни и те же объекты и субъекты.
- В них возможно проследить единую цель.
В Уставе ООО должен быть четко прописан механизм проведения крупной сделки:
- Необходимость получения согласия всех учредителей общества.
- При согласии только совета директоров.
- Без необходимости получения дополнительных одобрений.
Если в Устав такие сведения внесены не были, то при осуществлении договора надлежит руководствоваться Федеральным Законом № 14, в котором установлено, что одобрение – это право общего собрания членов общества. В Уставе возможно зафиксировать и более высокий ценовой потолок сделки.
Расчет крупной сделки для ООО
Для расчета крупности предусмотрен следующий механизм действий:
- На первом этапе подсчитывают общую стоимость совершаемой сделки.
- Полученную сумму сравнивают со стоимостью имущества ООО. Для этого берут данные бухгалтерских отчетов за последний отчетный период. В данном случае учитываются все активы.
С 2017 г. крупной считается сумма, которая равняется или превышает 25 % от суммы, указанной в строке 700 бухгалтерского Баланса.
Прежде чем заключить соглашение надлежит провести следующую проверку:
- Рассчитать стоимость активов. За основу брать последний бухгалтерский отчет.
- Соотнести сумму контракта со стоимостью активов общества.
- Определить причинно-следственную связь с имуществом.
- Если в активе уже есть контракты со схожим смыслом, то следует установить с ними взаимосвязь.
- Соотнести заключаемую сделку с обычной хозяйственной деятельностью общества.
Подсчет по балансу
Чтобы провести балансовую стоимость активов нужно брать сумму по последнему балансу. При этом следует принимать в расчет, что долги при таких подсчетах не учитывают, т.е. берут общие активы, но учитывают остаточную стоимость.
При всех подобных подсчетах рассматривается лишь имущество, которое официально является собственностью юридического лица. Иные объекты или же лизинговое имущество в расчет не принимают.
Если у общества один учредитель
ФЗ № 14 устанавливает, что сделки заключаемые ООО, где в качестве учредителя выступает только одно лицо, не могут считаться крупными. Чтобы подтвердить этот факт достаточно представить выписку из ЕГРЮЛ. Если с течением времени состав общества расширяется, то во избежание ненужных претензий лучше заручиться одобрением контракта всеми участниками, даже если он совершается по предварительному соглашению, заключенному при другом составе.
Справка о крупности
Судебное оспаривание сделок – это не редкость. В таких ситуациях при рассмотрении дела судья обязан рассмотреть все первичные бухгалтерские документы общества и назначить необходимую экспертизу. С этой целью в бухгалтерии общества запрашивается справка о крупности сделки.
Порядок ее составления должен знать каждый главный бухгалтер. Документ в обязательном порядке заверяется подписями руководителя ООО и главбуха. После получения справку, как правило, предоставляют в Росреестр, чтобы зафиксировать факт передачи имущества и прав на него.
Когда не нужно определять крупность сделки для ООО
Федеральным Законом № 14 устанавливается ряд ситуаций, при которых общество может не доказывать крупность совершаемой сделки. Происходит это по причине отсутствия необходимости заручаться согласием совета директоров или всего собрания акционеров. Такой порядок предусмотрен при следующих ситуациях:
- Если сделка совершается в рамках стандартной хозяйственной деятельности. Например, если общество покупает оборудование необходимое для производственного процесса или берет в банке кредиты на покрытие текущих нужд. Факт обычности сделки каждый раз устанавливается индивидуально.
- В случаях, при которых доля уставного капитала переходит самому обществу.
- Если права на имущество общество получает в результате реорганизации.
- При условии, что сделка относится к публичным договорам, которые заключаются по стандартной, оформленной законодательно схеме.
- В случаях, когда рассматриваемую сделку общество обязано заключить по закону. И соответственно цены на нее изначально установлены законодательством..
- Когда сделка заключается на основании предварительного договора, оформленного надлежащим образом.
Порядок одобрения крупной сделки
Основная часть крупных сделок, проводимых ООО, не может быть осуществлена без предварительного их одобрения. Принятие решения в данном случае остается за общим собранием собственников. Правила эти закреплены в ст.46 ФЗ № 14. Вопрос должен быть вынесен на голосование. Если проект будет одобрен простым большинством от общего числа голосов, то его можно считать принятым (ст. 37 ФЗ № 14).
Существует свой порядок оформления решения об одобрении. В документ обязательно вносят следующую информацию:
- Круг лиц, выступающих в качестве участников сделки.
- Указание, кто конкретно является выгодоприобретателем.
- Предмет сделки и ее стоимость.
- Другие особые условия сделки.
Существуют условия, при которых указывать выгодоприобретателей в решении не обязательно:
- В случаях, если сделка должна быть оформлена в ходе торгов.
- Когда на момент заключения сложно установить сторону, которая будет являться выгодоприобретателем.
Если Уставом общества предусмотрен Совет директоров (наблюдательный совет), то одобрение может являться его задачей (это тоже должно быть зафиксировано Уставом). Однако это правило распространяется лишь на сделки, при которых стоимость приобретаемого либо отчуждаемого имущества составляет от 25 до 50 % от общей стоимости имущества ООО. Если эта сумма выше, то одобрение сделки – прерогатива только общего собрания участников.
Допустимо наличие в Уставе ООО пункта, в котором закреплено, что для совершения крупной сделки не нужно получать вообще ничье одобрение: ни общего собрания, ни Совета директоров (ст.46 ФЗ № 14).
Если ООО состоит из одного участника
Правила одобрения сделки, если в обществе только один участник несколько иные. Когда этот участник выступает в качестве исполнительной власти, т.е. числится в качестве исполнительного или Генерального директора, то в таких случаях получать одобрение не нужно. Если этот человек не оформлен директором, то следует от его имени составить простое письменное разрешение.
Когда не надо одобрять сделку
Ст. 46 ФЗ № 14 определяет ситуации, при которых одобрение крупной сделки оформлять не надо:
- Если в процессе присоединяется или отчуждается имущество в результате реорганизации ООО. Например, при слиянии или присоединении.
- Когда в момент совершения сделки к обществу переходят доли или части доли его уставного капитала.
Если сделка не была одобрена
Если перед заключением сделка не была оформлена по всем правилам, то она может быть оспорена в судебном порядке. Иск подается третьим лицом. Срок исковой давности составляет один год. Если суд признает сделку недействительной, то это решение действительно на момент ее совершения. Значит, все участники должны вернуть друг другу имущество и денежные средства, которыми они обменялись в процессе. Если имущество возвратить уже невозможно, то его следует компенсировать деньгами.
Плюсы и минусы крупной сделки
Основным минусом можно считать риск, который присутствует при любой финансовой операции. Также для ряда лиц негативной стороной является трудность оспаривания подобных сделок.
К несомненным плюсам стоит отнести факт законодательной защищенности таких договоров и разделение ответственности за них между исполнительной властью общества и его собственниками.
Крупная сделка для ООО в 2019 году, расчёт
Одним из важных документов, который потребуется поставщику — Обществу с ограниченной ответственностью для участия в тендерах, является решение об одобрении крупной сделки. Оно составляется учредителями компании. Однако перед этим важно разобраться в том, какие именно контракты будут считаться крупными и как их заключение отразится на благосостоянии фирмы.
Что является крупной сделкой
Понятие крупной сделки регламентируется статьей 46 14-ФЗ от 08.02.1998 г. Оно подразумевает заключение контракта, при исполнении которого происходит отчуждение или приобретение имущества на сумму, превышающую 25% от стоимости активов самого ООО. Уставом организации может быть установлен и более высокий процент. Предметом договора в этом случае могут выступать не только товар или оборудование, но и ценные бумаги, объекты интеллектуальной собственности, денежные средства.
Чаще к разряду крупных относят следующие контракты:
- Дарение, мена или перевод долга.
- Продажа или приобретение недвижимости.
- Операции с ценными бумагами.
- Кредитные договоры.
- Контракты залога имущества или поручительства.
Определять является ли сделка крупной следует на на основе данных бухгалтерских отчетов за период, предшествующий времени оформления договора. Порядок оценки рассмотрен в части 2 статьи 46 14-ФЗ. При анализе учитывают два основных критерия:
- Соотношение суммы проводимой сделки с балансовой стоимостью активов компании.
- Выходит ли договор за рамки привычной хозяйственной деятельности организации.
Балансовая стоимость имущества компании указывается в строке 1100 бухгалтерского баланса. Ее нужно сопоставить с суммой контракта, который планируется заключить. Если результат деления суммы договора на сумму балансовой стоимости превосходит отметку в 0,25, то сделку можно считать крупной.
Пример:
ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период — 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной.
Правила принятия решения
Для участия в госзакупках компания должна предоставить свое согласие на заключение крупных сделок. Порядок вынесения такого решения прописан в части 3 статьи 46 14-ФЗ. Оформление документа входит в компетенцию общего собрания участников ООО, однако уставом фирмы эта функция может быть возложена и на совет директоров.
В решении о согласии на проведение крупной сделки указываются данные лица, выступающего выгодоприобретателем по договору, цена и предмет контракта. Могут вносится и иные существенные условия. Для сделок, заключаемых по результатам торгов, указание выгодоприобретатетеля и сторон контракта не является обязательным требованием.
Законодательно разрешено прописывать в согласии на заключение крупных сделок срок действия вынесенного решения. Если срок не указан, то документ автоматически считается действительным в течение года с момента его визирования. Исключение составляют случаи, когда иной период действия согласия вытекает из условий самой сделки.
Договоры, исполненные с нарушением порядка одобрения их заключения, признаются недействительными в соответствии со статьей 173.1 Гражданского Кодекса России. Обращение в суд по такому вопросу может инициировать любой из членов совета директоров или участник ООО. Срок исковой давности по такому делу в случае его пропуска не подлежит восстановлению.
Какие сделки не признаются крупными
- Заключенные ООО, с одним учредителем, который одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа компании.
- Переход в собственность ООО доли или части доли уставного капитала.
- Передача прав собственности на имущество в процессе реорганизации общества.
- Договоры, заключение которых является обязательным для ООО в соответствии с действующими федеральными законами или прочими правовыми актами. В том числе и публичные контракты, оформленные на типовых условиях.
- Приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции ПАО на условиях обязательного предложения.
- Контракты, заключенные на основании юридически оформленных предварительных соглашений.
Преимуществом заключения крупных сделок считается их законодательная защищенность. Ответственность четко распределена между исполнительным органом ООО и его собственниками. При этом остается риск судебного оспаривания такого договора и признание его недействительным. Избежать этого поможет грамотное составление решения об одобрении крупной сделки.
Образец справки о некрупности сделки, заключаемой ООО или АО
Справка о некрупности сделки – образец документа составляется в произвольной форме. В статье мы привели его для ознакомления и скачивания. Кроме того, продолжив прочтение, читатель узнает, в каких случаях такая справка требуется, для чего составляется.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Справка о том, что сделка не является крупной: общие положения и законодательное регулирование
Крупной сделкой в силу требований ст. 46 ФЗ «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14 и ст. 78 ФЗ «Об акционерных обществах…» является такое соглашение, которое не является обычным для организации, и цена договора превышает 25 % от стоимости активов компании. Такая стоимость определяется по данным последнего бухучета, а именно, — датой его проведения. Подробнее о том, что такое крупная сделка, читайте в тематической статье.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
Крупные сделки не могут быть заключены в том же порядке, что и обычные. По общему правилу их требуется одобрять. В противном случае, такой договор может признаваться недействительным.
Одобрить сделку может:
p, blockquote 4,0,0,0,0 —>
- Единственный участник (если он одновременно является директором организации, то одобрение не требуется). О том, как производится процедура, и как составить решение об одобрении, можно прочитать в нашей статье.
- Общее собрание организации.
- Совет директоров.
- Общее собрание акционеров.
В каких случаях может потребоваться составление справки?
В связи с тем, что контрагенты не знают о балансовой стоимости активов организации, не могут определить, является конкретная сделка для нее крупной или нет, им необходимо подтверждение этого. В подтверждение может быть составлена справка о некрупности сделки, которая свидетельствует о том, что планируемое к заключению соглашение крупным не признается.
p, blockquote 5,0,0,0,0 —>
Справка также может понадобиться и после того, как сделка состоялась. Документ призван обезопасить партнеров компании от возможного оспаривания соглашения, если согласие для его заключения не было получено.
p, blockquote 6,1,0,0,0 —>
Кроме того, справка может стать обязательной в следующих ситуациях:
p, blockquote 7,0,0,0,0 —>
- Если ее требуют для участия в конкурсе для заключения государственного или муниципального контракта.
- Если организация продает долю третьему лицу или компании, и нотариус требует справку для заверения сделки.
- При регистрации прав на недвижимость.
- Если справку просит контрагент.
Справка о некрупности сделки для ООО – образец
Как мы упоминали выше, рассматриваемый документ составляется в письменном виде, в произвольной форме, поскольку унифицированной формы не принято.
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
В справке отражаются:
p, blockquote 9,0,0,1,0 —>
- Данные о компании, которая выдала документ.
- Информация об адресате (т.е. получателе справки).
- Дата и место составления.
- Информация в подтверждение того, что сделка не является крупной.
- Подписи лиц, составивших справку. Ее может подписать директор ООО.
Образец документа приведем ниже:
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Общество с ограниченной ответственностью
г. Москва, ул. Трифенова, 43-22
Подтверждаю, что договор № 12-345 от 17.05.2018, заключенный между ООО «Заковед» и ООО «Верес» не признается крупной сделкой в силу требований ст. 46 ФЗ от 08.02.1998 № 14 (цена договора менее 25 процентов стоимости активов ООО «Заковед»). В связи с этим, одобрения данной сделки в силу закона не требуется. Настоящая справка дана ООО «Верес» в информационных целях.
Директор ООО «Заковед» О.В. Иванчук /Иванчук/
Таким образом, несмотря на то, что составления справки о том, что сделка не является крупной, законодательство не требует, в некоторых случаях она может стать обязательной для предоставления государственным органам, контрагентам, иным лицам.
Крупная сделка по 44-ФЗ и отсутствие одобрения
-
On 08.10.2017 0 Комментарии 44-ФЗ, Конкурс, Статьи, ФАС
В соответствии с требованием статьи 51 закона № 44-ФЗ (часть 2, пункт 1, подпункт «е»), заявка на участие в конкурсе в определенных случаях должна содержать решение об одобрении крупной сделки. Этот документ необходимо приложить, когда наличие такого решения требует законодательство или учредительные документы участника. При этом оценивается как стоимость самой сделки, то есть поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ, так и сумма обеспечения заявки либо контракта.
При отсутствии решения об одобрении крупной сделки в том случае, если оно должно быть представлено, заказчик может отклонить заявку участника. В каких случаях поставщики и подрядчики должны представлять такое решение? Что необходимо проверить заказчику, чтобы безосновательно не отклонить заявку? Рассмотрим эти вопросы более детально.
Какая сделка является крупной
Условия признания сделки крупной устанавливаются законодательством и различаются в зависимости от типа юридического лица. Стоит отметить, что к разряду крупных сделок вне зависимости от типа организации может быть отнесена не только одна операция, но и несколько взаимосвязанных.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Для бюджетного учреждения (БУ) крупной считается сделка, цена которой превышает 10% балансовой стоимости активов на последнюю отчетную дату. Осуществлять такую сделку можно только с разрешения органа, имеющего полномочия и функции учредителя БУ. Такое требование устанавливает пункт 13 статьи 9.2 закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
А вот для унитарных предприятий крупная сделка — это сделка стоимостью от 5 млн. рублей. Это правило установлено частью 1 статьи 23 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Одобрить крупную сделку на основании части 3 указанной статьи должен собственник имущества ГУП или МУП.
Для акционерных обществ (АО) и обществ с ограниченной ответственностью (ООО) крупная сделка составляет 25% и более от стоимости имущества ООО либо активов АО. Стоимость имущества (активов) определяется по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Законодательным актом, устанавливающим условия признания сделки крупной, для акционерных обществ является закон № 208-ФЗ, а для обществ с ограниченной ответственностью — закон № 14-ФЗ. Отметим, что уставы АО и ООО могут предусматривать иные размеры и условия признания сделки крупной.
В отношении акционерных обществ и ООО законодательство делает оговорку — крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности обществ. Из-за этого вопрос признания сделки крупной для них не всегда имеет однозначный ответ.
Одобрение крупной сделки
Одобрение крупной сделки акционерного общества в соответствии со статьей 79 закона № 208-ФЗ, принимается советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров.
Решение в отношении крупных сделок ООО должно быть принято общим собранием участников (статья 46 закона № 14-ФЗ). При этом общество, состоящее из одного участника, который является единоличным исполнительным органом, на основании пункта 1 части 9 указанной статьи, не обязано представлять решение об одобрении крупной сделки.
Позиция чиновников и судов
Минэкономразвития и ФАС считают, что отклонять заявку на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки неправомерно.
Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.
Однако в отношении некоммерческих организаций или унитарных предприятий судебная практика говорит о том, что отклонение заявки на указанном основании зачастую правомерно. В данном случае законом четко оговорены критерии сделки, которая признается для указанных организаций крупной. И если, собираясь участвовать в таковой, ГУП, МУП или бюджетное учреждение не прикладывает ее одобрение, то это является нарушением законодательства.
Как быть заказчику и участнику?
Прежде чем отклонить заявку участника на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки, конкурсной комиссии необходимо проверить следующее:
- действительно ли такое требование установлено законодательством для данного типа организации;
- действительно ли сумма сделки является для участника крупной.
Если из учредительных документов АО или ООО невозможно явно установить, относится или нет сделка к их обычной хозяйственной деятельности, то на основании отсутствия решения о ее одобрении отклонять заявку не рекомендуется. В этом случае участник с большой долей вероятности может отменить решение конкурсной комиссии через ФАС или суд.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Чтобы избежать подобных ситуаций, участникам можно посоветовать только одно – прилагать указанное решение к документации. Это быстрее и эффективнее, нежели столкнуться с отклонением заявки и оспаривать решение конкурсной комиссии. Относя сделку к разряду крупных, унитарным и бюджетным организациям следует ориентироваться на ее размер, а коммерческим – принимать во внимание также тот факт, является ли операция обычной для их хозяйственной деятельности или нет.
Источники
Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
История политических и правовых учений / В.Г. Графский и др. — М.: Норма, 2003. — 944 c.
Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.- Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
- Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.
Здравствуйте. Я Владимир, мой стаж работы юристом составляет 15 лет. За данный промежуток времени получил большой опыт в юридической тематике, чем и хочу поделиться с вами.
Материалы для создания данного портала тщательно группировались для удобства и понимая у пользования. А вся информация изложена в доступном виде.
Проконсультируйтесь со специалистами перед применением прочитанного, т.к. законы меняются часто.