Методика применения сметных норм

Полная информация на тему: "Методика применения сметных норм" в помощь грамотному гражданину.

Методика применения сметных норм

Сообщаем, что приказом Минстроя России от 29 декабря 2016 года № 1028/пр утверждена Методика применения сметных норм.

Обращаем ваше внимание на то, что согласно приказу утверждённая Методика вводится в действие с 1 февраля 2017 года.

Утверждённая Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные работы, специальные строительные работы, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Преимущественно новая Методика содержит положения, аналогичные МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004, МДС 81-38.2004 и МДС 81-40.2006.

В частности, в Методике присутствуют подробные разъяснения относительно определения сметных затрат на ремонтно-строительные работы при отсутствии необходимых сметных норм, включённых в сборники ГЭСНр – как и было до сих пор, в этом случае можно использовать сметные нормы из сборников ГЭСН (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве) с применением коэффициентов 1.15 к затратам труда рабочих и 1.25 к нормам на эксплуатацию строительных машин и затратам труда машинистов.

Кроме того, в новой Методике сохранены все известные положения по определению затрат на демонтаж (разборку) строительных конструкций, в том числе значения применяемых понижающих коэффициентов при использовании для этого сметных норм на монтаж оборудования.

В приложениях к Методике приводится полный перечень поправочных коэффициентов, предназначенных для учёта в сметной документации влияния условий производства работ, предусмотренных проектной документацией: при строительстве объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитальном ремонте объектов капитального строительства (по отдельности к сметным нормам на строительные и специальные строительные работы, на монтаж оборудования, на ремонтно-строительные работы, сборника 46), а также для пусконаладочных работ.

Следует отметить, что Методикой предусмотрено применение ресурсного метода определения сметной стоимости.

Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счёт средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Напоминаем, что ранее приказами Минстроя России были утверждены ещё несколько новых методических документов:

07.02.2017 11:39 Просмотров: 1 Утверждена Методика применения сметных норм

До утверждения методики не было единого порядка применения сметных норм, хотя их использование предусмотрено Законом № 44-ФЗ при определении начальной (максимальной) цены контракта проектно-сметным методом.

Утверждённая Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные работы, специальные строительные работы, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Методика является обязательной для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением бюджетных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 %.

Методика пригодится при выполнении соответствующих работ как по Закону № 44-ФЗ, так и по Закону № 223-ФЗ, в том числе ее следует учитывать при применении проектно-сметного метода при определении начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.

Применение и разработка элементных сметных норм и расценок

2.5. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены для определения состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ. ГЭСН используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения (федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов.

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составления технологической документации и различных аналитических целей.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для производственных норм расхода материалов и их списания.

2.6. Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001 входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве.

В состав государственных элементных сметных норм входят:

сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН);

сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);

сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм);

сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп).

Для специального технологического оборудования, министерствами, ведомствами и другими отраслевыми структурами разрабатываются ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы (ВЭСНп).

2.7. Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Читайте так же:  Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания - образец

2.8. Сборники ГЭСН содержат техническую часть, вводные указания к разделам, таблицы сметных норм и приложения. В технических частях приводятся указания о порядке применения сборников сметных норм, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ.

2.9. Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

затраты труда рабочих (строителей, монтажников), в чел.-ч;

средний разряд работы (звена рабочих);

затраты труда машинистов, в чел.-ч;

состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч;

перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

2.10. В сборниках ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:

сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);

затраты труда в целом на звено, в чел.-ч;

В таблицах сметных норм ГЭСНп не указываются следующие ресурсные показатели:

расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;

затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

применение механизмов, в т.ч. контрольно-измерительных приборов.

Указанные затраты определяются на основании проектных данных.

2.11. На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные- работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

2.12. Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

2.13. Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее — ТЕР) и отраслевые (далее — ОЕР).

Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).

Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу для разработки системы укрупненных сметных нормативов.

В территориальные сборники ЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона).

Отраслевые сборники ЕР разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.).

2.14. Основой для разработки единичных расценок в базисном уровне цен (далее именуются «единичные расценки» или «расценки») служат:

элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;

сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;

сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции.

2.15. В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок.

2.16. Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000;

стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000;

стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000;

нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

наименования и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.

2.17. Таблицы единичных расценок имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.

2.18. Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов.

Дайджест документа: Приказ 1028/пр Методика применения сметных норм 01.02.2017

1-й и 2-й знаки — номер сборника;

4.14.1. Таблицы ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:

МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.3 В настоящей Методике также приведен порядок применения сметных норм в случае выполнения строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными сметными нормами, а также положения по применению сметных норм при осуществлении демонтажных работ.

4.5.1. Раздел «Общие положения» содержит положения о составе, порядке и особенностях применения сметных норм соответствующего сборника, отделов, разделов или подразделов сметных норм, конкретизирующие положения настоящей Методики или уточняющие их.

от 29 декабря 2016 г. № 1028/пр

2. Департаменту ценообразования и градостроительного зонирования включить в федеральный реестр сметных нормативов методику, утвержденную пунктом 1 настоящего приказа, в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

Читайте так же:  Ип - это физическое или юридическое лицо

4.2 Сборники сметных норм отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ.

Приказ от 29.12.2016 г. № 1028/пр

— сборники государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (сборники ГЭСНп).

— «Исчисление объемов работ».

4.13.5. В таблицах ГЭСНм, кроме расхода материальных ресурсов, приводится масса оборудования (или одного метра трубопровода), за исключением электротехнических устройств, оборудования связи, приборов и средств автоматизации, а также случаев, когда сведения о массе оборудования учтены его техническими характеристиками, или сметные нормы имеют измеритель «т».

— сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (сборники ГЭСН);

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

— сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (сборники ГЭСНр);

Не допускается применение положений технической части одного сборника к сметным нормам других сборников, а также положений о применении сметных норм данного отдела, раздела или подраздела к сметным нормам других отделов, разделов или подразделов, а также корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Методикой, а также техническими частями соответствующих сборников сметных норм.

4.14.2. В таблицах ГЭСНп не приведены следующие ресурсные показатели:

Затраты на материальные и энергетические ресурсы, необходимых для выполнения пусконаладочных работ, в состав прямых затрат на пусконаладочные работы не включаются как обеспечиваемые заказчиком и относимые на текущие расходы предприятия.

4.3 Полное обозначение сборников сметных норм в соответствии с номенклатурой согласно Приложению 1 к настоящей Методике содержит следующую структуру:

4.13 Сборниками ГЭСН, ГЭСНм и ГЭСНр предусмотрены таблицы сметных норм по форме, представленной в Приложении 2 к настоящей Методике.

[1]

5.1 Сметными нормами учтены оптимальные технологические и организационные схемы производства работ, набор (перечень) машин, механизмов и материальных ресурсов при рациональной организации труда и производства, современного развития техники и технологии, соблюдения требований безопасности в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами (стесненность, загазованность и т.п.) и положительных значениях температуры воздуха.

Термины и определения, используемые в настоящей Методике, соответствуют принятым в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, подзаконных актах и методических документах.

1. Утвердить Методику применения сметных норм согласно приложению к настоящему приказу.

НС — номер сборника;

1.2 В целях настоящей Методики к сметным нормам относятся государственные элементные сметные нормы на строительные, специальные строительные (ГЭСН), ремонтно-строительные (ГЭСНр), монтаж оборудования (ГЭСНм) и пусконаладочные работы (ГЭСНп).

к приказу Министерства строительства и

ТН — код типа сметного норматива;

ГЭСН(х) — сокращенное обозначение сметных норм на соответствующие виды работ (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп или ГЭСНр);

4.14 Сборниками ГЭСНп предусмотрены таблицы сметных норм по форме, представленной в Приложении 2 к настоящей Методике.

4.11 В описании состава работ, учтенных сметными нормами, приводится перечень основных операций. При этом мелкие и второстепенные сопутствующие операции, как правило, не упомянуты, но учтены.

3.2 Сметные нормы используются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства ресурсным методом, разработке единичных расценок и укрупненных сметных нормативов.

В соответствии с подпунктами 5.4.5, 5.4.23 1 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю :

4.6 Приложения к сборникам содержат коэффициенты к сметным нормам, учитывающие изменения условий производства работ по сравнению с предусмотренными сметными нормами, включенными в сборник, сведения о расходе материальных ресурсов и другие, связанные с применением сметных норм.

— расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;

4.5 Техническая часть сборников сметных норм включает следующие разделы:

Видео (кликните для воспроизведения).

4.13.3. Материалы, изделия и конструкции, тип, разновидность, класс или марка которых при определении сметной стоимости подлежат уточнению по проектным данным, приводятся с обобщенным наименованием, без указания конкретных характеристик.

4.12 В качестве измерителей сметных норм приняты, единицы измерения, характерные для соответствующих видов работ, оборудования или возводимых строительных конструкций.

8-й и 9-й знаки — порядковый номер сметной нормы в составе таблицы.

— состав и время эксплуатации машин и механизмов, приспособлений, механизированного инструмента, маш.-ч.;

4.10 Параметры работ и конструкций (длина, высота, площадь, масса и т.п.), приведенные со словом «до», следует понимать «включительно», а со словами «от» — исключая значение параметра, указанного в характеристике работ и конструкций.

4.13.1. Таблицы ГЭСН, ГЭСНм и ГЭСНр содержат следующие нормативные показатели:

4.9 Шифр таблиц сметных норм состоят из номера сборника, номера раздела в составе сборника и порядкового номера таблицы.

1.1 Настоящая Методика применения сметных норм (далее — Методика) определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

1.5 Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Читайте так же:  Техосмотр автомобилей будут проводить по новым правилам

3.4 Сметные нормы разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов и в сторону уменьшения не корректируются.

Полное обозначение сметных норм имеет следующую структуру:

— затраты труда рабочих (строителей и монтажников), чел.-ч.;

4.4 Сборники сметных норм содержат техническую часть, таблицы сметных норм и приложения.

4.8 Таблицы сметных норм содержат шифр, наименование, состав работ, измеритель, нормативные показатели среднего разряда работ и расхода ресурсов по элементам затрат.

— сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);

3.3 Сметные нормы могут быть использованы при разработке проектов организации строительства (ПОС), для определения продолжительности выполнения работ, определения производственных норм расхода материалов, аналитических и иных целей.

— средний разряд работы, характеризующий средний разряд звена рабочих, выполняющих полный комплекс работ;

3.1 Сметные нормы являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности и предназначены для определения состава и потребности в материальных, технических и трудовых ресурсах, необходимых и достаточных для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ.

— применение механизмов, в том числе контрольно-измерительных приборов.

ХХХХ — присвоенный год выпуска сметных норм.

4.13.2. Код ресурса по каждому элементу затрат, предусмотренных сметной нормой, определен в соответствии с классификатором строительных ресурсов.

Затраты, связанные с эксплуатацией производственного оборудования пусконаладочных организаций (контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний, электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы, за исключением дорогостоящих приборов и аппаратуры, а также передвижных испытательных лабораторий, затраты на эксплуатацию которых, при необходимости, предусматриваются в сметах на пусконаладочные работы на основании расчетов.

Методика применения сметных норм

— затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

— перечень материалов, изделий, конструкций, необходимых для производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

— затраты труда машинистов, чел.-ч.;

1.4 Настоящей Методикой предусмотрены положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

3-й и 4-й знаки — номер раздела в составе сборника;

Об утверждении Методики применения сметных норм

4.7 В составе сборников сметные нормы на однородные виды работ объединены в таблицы по формам, представленным в Приложении 2 к настоящей Методике.

5. Методика, утвержденная пунктом 1 настоящего приказа, вводится в действие с 1 февраля 2017 года.

Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров

5-й, 6-й и 7-й знаки — порядковый номер таблицы сметной нормы в составе раздела сборника;

4.1 В соответствии с номенклатурой согласно Приложению 1 к настоящей Методике сметные нормы сгруппированы в зависимости от назначения видов и технологии производства работ и объединены в отдельные сборники:

— затраты труда отдельных исполнителей пусконаладочных работ (пусконаладочного персонала) и в целом на звено.

4.15 Сборники сметных норм не распространяются на отдельные виды конструкций и виды работ, к капитальности, классу точности которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3 500 м над уровнем моря.

4.5.2. Раздел «Исчисление объемов работ» включает правила, формулы и примеры расчетов.

— сборники государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (сборники ГЭСНм);

Квалификационный состав звена (бригады) также может приводится в составе технической части и приложений сборников.

4.13.4. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений, в таблицах сметных норм указываются только их наименование, а вместо нормативного показателя расхода соответствующего ресурса приводится литера «П». Расход таких материальных ресурсов при составлении сметной документации определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов от приобъектного склада до рабочей зоны (зоны монтажа) и их обработкой при производстве соответствующих видов работ в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96).

Методика применения сметных норм

Статьи, комментарии, мнения экспертов

Новая методика применения сметных норм

01 февраля вступил в силу Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1028/пр, определяющий единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Приказ определяет порядок расчета НМЦК проектно-сметным методом согласно ч.9 ст.22 44-ФЗ.

Напомним, проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на следующие вид работ:

1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

Важно отметить, что Методикой не охватывается текущий ремонт, который был включен в перечень случаев применения проектно-сметного метода для обоснования НМЦК.

Основные положения данной Методики — обязательны для использования при осуществлении определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств из следующих источников:

  • бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
  • средства юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов,
Читайте так же:  Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа

а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Заказчикам, которые осуществляют закупки вышеназванных работ, необходимо изучить приказ.

Утверждена методика применения сметных норм

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1028/пр утверждена Методика применения сметных норм. Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

К сметным нормам относятся государственные элементные сметные нормы на:

— строительные, специальные строительные работы (ГЭСН),

— ремонтно-строительные работы (ГЭСНр),

— монтаж оборудования (ГЭСНм),

— пусконаладочные работы (ГЭСНп).

В Методике также приведены порядок применения сметных норм в случае выполнения таких работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными сметными нормами, а также положения по применению сметных норм при осуществлении демонтажных работ.

Также Методикой предусмотрены положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Положения Методики являются обязательными для использования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно приказу Методика включена в федеральный реестр сметных нормативов.

Методика применения сметных норм

Работаем с 2010 года

Обучение и курсы сметчиков

Лицензия департамента образования №035797

+7(495)369-97-69 8:00-22:00 без выходных

  • Вы здесь:
  • Главная
  • Статьи
  • Реформы ценообразования в строительстве. Обзор важных изменений на 2017 год

Реформы ценообразования в строительстве. Обзор важных изменений на 2017 год

2017 год для сметчиков начинается с важных изменений в области ценообразования в строительстве. Изменений очень много, но сегодня я расскажу о трех из них:

  1. С 1 февраля 2017 года действует новая Методика применения сметных норм, утвержденная приказом Минстроя РФ №1028/пр от 29 декабря 2016 года;
  2. С 1 февраля 2017 года вносятся в реестр изменения в сборники ФЕР и ГЭСН. Проще говоря, приказом Минстроя №41/пр от 24 января 2017 года утверждено и введено в действие дополнение №3 к ФЕР/ФСНБ.
  3. 31 марта 2017 года вводится в действие новая база ФЕР-2017 и ГЭСН-2017.

Теперь рассмотрим изменения подробнее.

Новая Методика применения сметных норм

Методика утверждена приказом Минстроя РФ №1028/пр от 29.12.2016 года и введена в действие с 1 февраля 2017 года.

Методика определяет единый порядок применения сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

В целях настоящей Методики к сметным нормам относятся государственные элементные сметные нормы на строительные, специальные строительные (ГЭСН), ремонтно-строительные (ГЭСНр), монтаж оборудования (ГЭСНм) и пусконаладочные работы (ГЭСНп).

В Методике также приведен порядок применения сметных норм в случае выполнения строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажа оборудования и пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными сметными нормами, а также положения по применению сметных норм при осуществлении демонтажных работ.

Методикой предусмотрены положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

[3]

Дополнение №3 к ФЕР и ГЭСН

С 1 февраля 2017 года приказом Минстроя №41/пр от 24 января 2017 года утверждены и введены в действие изменения в государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки.

Подробно расписывать все изменения я не буду, т.к. вы можете сами скачать Приказ Минстроя №41/пр от 24.01.2017 и посмотреть изменения по интересующему виду работ.

Рассмотрим изменения только по сборнику на строительные работы в базе ФЕР:

Во-первых, существенно дополнены общие положения.

Во-вторых, добавлено огромное количество таблиц с новыми расценками. Например:

  • Часть 06. БЕТОННЫЕ И ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ МОНОЛИТНЫЕ добавлена Таблица ФЕР 06-01-152. Устройство фундаментных плит плоских с помощью автобетононасоса.
  • Часть 09. СТРОИТЕЛЬНЫЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ добавлена Таблица ФЕР 09-08-007. Монтаж роллетных систем.
  • Часть 29. ТОННЕЛИ И МЕТРОПОЛИТЕНЫ добавлена Таблица ФЕР 29-01-185. Гидроизоляция бетонных и железобетонных поверхностей битумно-латексной эмульсией способом напыления.
  • Часть 46. РАБОТЫ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ добавлена Таблица ФЕР 46-03-015. Устройство борозд в конструкциях из кирпича, бетона с использованием штробореза.

Также добавлены и сухие стяжки, и монтаж снегозадержателей, и монтаж металлических каркасов под облицовку, и трубопроводы из многослойных металлополимерных труб… Всех изменений и дополнений не перечислить… База ФЕР явно стала объемнее и современнее.

База ФЕР-2017 и ГЭСН-2017

С 31 марта 2017 года вводится в действие новая база ФЕР-2017 и ГЭСН-2017. Обе базы утверждены:

  • Приказ Минстроя России от 30.12.2016 № 1038/пр «Об утверждении сметных нормативов»
  • Приказ Минстроя России от 30.12.2016 № 1039/пр «Об утверждении федеральных единичных расценок, федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, федеральных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, федеральных сметных цен на перевозки грузов для строительства»

[2]

и добавлены в Федеральный реестр сметных нормативов.

Читайте так же:  Повышен размер гонорара адвокатов в уголовных делах по назначению

Посмотреть печатный вариант базы новой базы ФЕР можно на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/trades/view.state-fer.php

Познакомиться с основными изменениями в базах ФЕР-2017 и ГЭСН-2017 поможет анализ изменений, опубликованный в статье Натальи Александровны Сырыгиной — начальника отдела разработки сметно-нормативных документов ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза», кандидата экономических наук:

На основании проведенного выборочного рассмотрения сборников ГЭСН-2017 можно сделать вывод о том, что:

  • необходимой работы по переработке старых сборников ГЭСН2001 проведено не было;
  • обоснования к имеющимся сборникам (калькуляции затрат труда, хронометраж рабочего времени, состав работ с технологической картой производства) отсутствуют;
  • все несущественные изменения, внесенные в сборники ГЭСН-2017, не учитывают современных технологий;
  • в составе основных сборников не присутствует ни одной новой нормы

От себя хочу добавить следующее:

На момент написания этой статьи, изменения к ФЕР и ГЭСН, введенные в действие с 1 февраля 2017 года, в новой базе отсутствуют.

Значительно отличаются прямые затраты в расценках и базы 2017 года и ФЕР-2001 редакции 2014 (с И1, И2). Для примера возьмем по одной расценке из первых 10 сборников на строительные работы:

Шифр расценки ПЗ в базе ФЕР-2001 редакции 2014г. ПЗ в базе ФЕР 2017 года
01-01-001-01 2 908,84 3 495,14
02-01-001-01 1 872,63 1 853,31
03-01-001-01 8 526,93 8 519,22
04-01-001-01 5 281,49 5 243,51
05-01-001-01 465,34 463,60
06-01-001-01 58 585,02 3 897,23
07-01-001-01 3 577,28 3 021,15
08-01-001-01 467,50 255,19
09-01-001-01 860,30 854,73
10-01-001-01 831,57 823,85

Как видно из таблицы, ПЗ по расценкам из базы ФЕР-2017 – ниже, и по некоторым расценкам разница довольно существенная.

Более подробную информацию по новой базе ФЕР можно узнать на курсе «Основы сметного дела».

Заказать новые ФЕРы для ПК Smeta.ru можно по телефону +7(495)369-97-69 и на странице ФСНБ-2001 редакции 2017 года.

Автор статьи:

Рубцов Владимир Николаевич,
менеджер интернет-проектов компании Дженерал Смета.

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. | +7(495)369-97-69 доб. 31

Методика применения сметных норм в 2019 году

Сметные нормы и расценки в строительстве: общие сведения

Сметные нормы в строительстве применяются в соответствии с общим порядком, установленным специальной методикой, разработанной и утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (см. приказ Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028/пр).

Данная методика регламентирует общие требования к порядку использования указанных норм при исчислении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта (см. наш материал «Минстрой объяснил, как разграничить понятия капитального и текущего ремонта») объекта капстроительства, при выполнении различных видов работ в сфере строительства.

При этом применение данной методики обязательно в том случае, когда указанные работы производятся за счет:

  • бюджетных средств или с их привлечением — в отношении всякого объекта капстроительства;
  • средств регоператора, ТСЖ, ЖСК или иного специального потребкооператива или средств собственников помещения — в отношении многоквартирного жилого дома.

Нормы накладных расходов и сметной прибыли – 2019

Нормы накладных расходов и сметной прибыли могут быть введены для отдельных видов работ как на федеральном уровне (например, приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 1001/пр), так и на уровне отдельных субъектов, например:

  • для г. Москвы см. приказ Москомэкспертизы от 25.09.2018 № МКЭ-ОД/18-41;
  • регионов Крайнего Севера — письмо Росстроя от 08.07.2004 № АП-3463/06;
  • Кировской области — распоряжение правительства Кировской обл. от 25.10.2004 № 348 (в отношении автодорог) и т. д.

Размер нормативов расходов и сметной прибыли определяются в соответствии с Методическими указаниями, утв. постановлениями Госстроя РФ от 12.01.2004 № 6 и от 28.02.2001 № 15 (см. письмо Минстроя РФ от 13.07.2018 № 31009-ОГ/09)/

Важно! При исчислении стоимости строительства необходимо использовать также иные спецкоэффициенты, например индексы изменения сметной стоимости. После применения индексов вычисляются итоги прямых затрат в актуальном уровне цен, начисляются накладные расходы, сметная прибыль и т. д. На момент написания статьи используются индексы на II кв. 2019 года, утв. письмом Минстроя России от 10.04.2019 N 12661-ДВ/09.

Итак, методика применения сметных норм в строительной сфере едина и утверждена на федеральном уровне. Применение ее положений обязательно при ведении строительства с привлечением средств бюджета или отдельных категорий частных лиц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источники


  1. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c.

  2. Конституционный судебный процесс / ред. М.С. Саликов. — М.: Норма, 2015. — 416 c.

  3. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.
  4. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.
  5. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.
Методика применения сметных норм
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here