Недопоставка товара по договору поставки — ответственность

Недопоставка товара и ответственность за нее

Неприятной неожиданностью для покупателя становится несоответствие количества товаров по документам и по факту. Налицо нарушение договора поставки, что же предпринять в этом случае? Как правильно оформить недостаточный объем полученного товара? Какая ответственность предусмотрена для нерадивого поставщика? Рассматриваем в этой статье.

Недопоставка или непоставка?

Гражданский кодекс Российской Федерации, рассматривая вопросы поставок по соответствующим договорам, не дает разъяснений, что именно считается недопоставкой. Тем не менее покупатели, к сожалению, нередко встречаются с этим явлением на практике. Суды накопили достаточно прецедентов, связанных с недопоставками, поэтому сложилось следующее ее определение.

Недопоставка товаров – это нарушение поставщиком прописанных в договоре поставки или в других товаросопроводительных документах условий относительно объема фактически доставленного товара. Иными словами, на склад покупателя прибыло меньше товара, чем было указано:

• в договоре поставки;
• в счете-фактуре;
• в накладной и др.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! По имеющемуся судебному прецеденту к недопоставке относят также отсутствие возможности совершить выборку товара, если в этом виновен поставщик.

Не относится к недопоставке задержка с привозом всего товара или его очередной партии – такое нарушение называется непоставкой.

Законодательное регулирование случаев недопоставки

Поскольку недопоставка – это нарушение условий договора, юридически она подпадает под требования к договорам купли-продажи, поскольку является их разновидностью. Эти договора проходят по ведомству гл. 30 ГК РФ (параграф 3 «Купля-продажа»). П. 5 ст. 454 ГК РФ подтверждает, что договор поставки относится к купле-продаже по умолчанию, если в его тексте не предусмотрены другие особенности. В гл. 30 ГК РФ недопоставка регламентируется ст. 511 и 512.

Возмещение убытков вследствие недопоставки пострадавшая сторона может осуществить в соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ.

Если недополученный товар был оплачен заранее, кроме возврата денег, могут быть взысканы и проценты – эту норму предусматривает ст. 395 ГК РФ.

Односторонний отказ от договора поставки обосновывается в пп. 1, 2 ст. 523 ГК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если в договоре поставки не закреплены какие-либо специальные нюансы, на него автоматически распространяются общие требования к договорам (ст. 420-453 ГК РФ) и обязательствам (ст. 307-419 ГК РФ).

Как действовать покупателю, обнаружившему недопоставку

Проверяя накладные и считая груз, покупатель обнаружил расхождение. Налицо недопоставка. Как правильно оформить это нарушение?

1. Фиксация недопоставки. Первый шаг – документальное закрепление обнаруженного несоответствия количества товаров и цифр в сопроводительных документах. Это делается с помощью специализированного акта, который составляется представителями покупателя и поставщика. Если поставщика привлечь невозможно (например, груз доставляется транспортной компанией), такую ситуацию лучше предвидеть заранее и прописать в договоре поставки возможность актировать недостачи с участием независимого лица. Формы актов стандартные:
   • ТОРГ-2 – для приема отечественных товаров;
   • ТОРГ-3 – применяется для товаров от импортных поставщиков;
   • М-7 – приемка материалов.

Если недопоставка обнаружилась не сразу, форма акта может быть свободной (например, пересчитано общее количество упаковок, а при их вскрытии выяснилось, что некоторые упаковки неполные). В этом случае необходимо доказать, что при приемке не было возможности проверить реальное количество товара.

К СВЕДЕНИЮ! Для дополнительной фиксации факта недопоставки рекомендуется сфотографировать накладные, а также товар, если это покажет недопоставку (неполная тара, груз, который можно пересчитать на фото и др.).

[2]

Недопоставка партии товара

Не всегда заказ от поставщика должен прибыть к покупателю одномоментно. Ст. 508 ГК РФ разрешает разбивать доставку на партии, оговаривая размеры и сроки доставки каждой из них. Если сроки специально не оговорены, по умолчанию за период принимается месяц. Как в таких ситуациях быть с недопоставкой, обнаруженной в одной из партий? Закон рекомендует правила (ст. 511 ГК РФ), но стороны в договоре могут их изменить и установить свою процедуру:

1. Если одна из первых партий поставки оказалась с недостачей, поставщик должен восполнить ее в одной или нескольких следующих партиях.
2. Если не предусмотрено иного, недостачу нужно восполнить до истечения действия договора поставки, иначе к недопоставке добавится срыв сроков.
3. Если поставщик восполнил недопоставку после окончания установленного срока, он не вправе требовать за это оплату и даже обязан вернуть покупателю предоплату, если таковая была вручена.
4. Если товар доставлялся сразу нескольким получателям и в одной из партий обнаружилась недопоставка, она не перекрывается «лишним» товаром, отгруженным другому покупателю – восполнять недопоставку придется тому адресату, с кем был заключен договор и кому именно товар «недовезли» (п. 2 ст. 511 ГК РФ).

Ответственность поставщика, допустившего нарушение

Если выявлена и зафиксирована недопоставка, поставщик оказывается виновным в ненадлежащем исполнении договора и к нему может быть применена одна из форм имущественной ответственности:

• возмещение покупателю нанесенных убытков;
• выплата предусмотренной договором неустойки;
• при оплате товара авансом – взыскание процентов.

Недопоставка товара по договору поставки — ответственность

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2012 г. N Ф07-2428/12 по делу N А26-5151/2011 (ключевые темы: поставка товара — муниципальные нужды — неустойка — недопоставка товара — расторжение договора)

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Матлиной Е.О. и Никитушкиной Л.Л.,

при участии от Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия Исмагиловой Е.В. (доверенность от 29.02.2012), от закрытого акционерного общества «Русская медицинская компания» Бахтеева Г.Г. (доверенность от 10.01.2012),

рассмотрев 11.04.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 по делу N А26-5151/2011 (судьи Слобожанина В.Б., Глазков Е.Г., Черемошкина В.В.),

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, место нахождения: г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 6, ОГРН 1021000528493 (далее — Министерство), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу «Русская медицинская компания», место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 28, ОГРН 1037800049055 (далее — Общество), о расторжении государственного контракта от 08.02.2010 N 1 на поставку лекарственных средств и о взыскании 3 734 862 руб. 94 коп. пеней за неисполнение обязательств по названному контракту.

До вынесения судом решения Министерство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) увеличило размер исковых требований в части взыскании пеней до 6 805 556 руб. 28 коп., в связи с увеличением срока начисления неустойки за недопоставку товара (период с 15.02.2010 по 01.09.2011).

Решением суда первой инстанции от 29.09.2011 исковые требования удовлетворены частично: государственный контракт расторгнут, с ответчика взыскано 1 361 111 руб. 25 коп. пеней. В удовлетворении остальной части иска отказано, в связи с уменьшением размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Постановлением апелляционного суда от 27.12.2011 решение от 29.09.2011 изменено. С Общества в пользу Министерства взыскано 194 973 руб. 33 коп. пеней за ненадлежащее исполнение государственного контракта от 08.02.2010 N 1. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Министерство просит отменить постановление от 27.12.2011 и оставить в силе решение от 29.09.2011.

Податель жалобы ссылается на то, что апелляционным судом применены нормы права, не подлежащие применению, и не применены нормы права, подлежащие применению.

В обосновании своих доводов податель жалобы ссылается на статьи 425, 506 — 522, 525 ГК РФ, статьи 9, 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 94).

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.

В судебном заседании представитель Министерства подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством (заказчик) и Обществом (поставщик) заключен государственный контракт от 08.02.2010 N 1 (далее — Контракт), по условиям которого Общество обязалось поставить, а Министерство — оплатить лекарственные средства (товар) в количестве, по номенклатуре и цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Цена Контракта составляет 918 896 руб. 31 коп. (пункт 3.1 Контракта).

Пунктом 10.1 Контракта установлена ответственность поставщика в случае недопоставки или просрочки поставки лекарственных средств в виде уплаты пеней в размере 5% за каждый день просрочки от суммы товара, поставка которого просрочена.

Общество исполнило обязательства по Контракту ненадлежащим образом. Часть лекарственных средств поставлена с нарушением установленного срока. Препарат «диспорт, лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного и подкожного введения» (пункт 3 спецификации) не поставлен.

Неисполнение Обществом требования об уплате неустойки и отказ от подписания соглашения о расторжении Контракта послужили основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение от 29.09.2011, суд первой инстанции руководствовался статьями 333, 421, 425, 450 ГК РФ, статьей 9 Закона N 94, и исходил из обоснованности заявленных требований по праву и по размеру. С учетом применения статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции уменьшил размер взыскиваемой неустойки до 1 361 111 руб. 25 коп.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части периода начисления неустойки и наличия оснований для расторжения Контракта. Изменяя решение, апелляционный суд руководствовался статьями 407, 408, 425, 511, 525 ГК РФ.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Статьей 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 — 522), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются иные законы.

В силу статьи 506 ГК РФ поставщик обязуется передать товар в сроки, согласованные сторонами в договоре.

Пунктом 7.1 Контракта установлена обязанность поставщика поставить товар одной партией в срок до 15.02.2010. В пункте 10.1 Контракта предусмотрен срок его действия — до 01.04.2010.

Судом установлено, что Общество не представило доказательства исполнения поставщиком обязательств по поставке товара в сроки, предусмотренные Контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 511 ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, по общему правилу, истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный этим договором товар.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление пеней за недопоставку товара, а также за нарушение сроков поставки за период после 01.04.2010 не правомерно.

Сумма пеней за период до 01.04.1010, рассчитанная исходя из размера неустойки 5% за каждый день просрочки поставки товара, составила 974 866 руб. 63 коп.

В силу части первой статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. Руководствуясь указанной нормой закона, суд апелляционной инстанции уменьшил размер взыскиваемых пеней до 194 973 руб. 33 коп., указав на явную несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 8 статьи 9 Закона N 94 расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 511 ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

Суд апелляционной инстанции, оценив условия Контракта в соответствии с требованиями статьи 431 ГК РФ, установил, что обязательства поставщика по Контракту прекратились 01.04.2010, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении Контракта, поскольку договор, срок действия которого истек, расторжению не подлежит.

Поскольку при рассмотрении спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 по делу N А26-5151/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия — без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Е.О. Матлина Л.Л. Никитушкина

Обзор документа

В связи с ненадлежащим исполнением поставщиком обязательств по госконтракту поставки товаров и отказом от подписания соглашения о расторжении контракта заказчик обратился с иском в суд.

В иске заказчик просил суд расторгнуть госконтракт на поставку лекарственных средств, взыскать неустойку и пени за неисполнение обязательств по названному контракту.

Окружной суд оставил требования заявителя без удовлетворения, пояснив следующее.

Условиями данного контракта предусмотрен срок, ограничивающий продолжительность его действия.

В соответствии с ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, по общему правилу истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный этим договором товар.

В данном случае требование о начислении пеней за недопоставку товара, а также за нарушение сроков поставки неправомерно.

Связано это с тем, что начисление пеней за недопоставку товара, а также за нарушение сроков поставки относится к периоду после окончания срока действия контракта.

Кроме того, приняв во внимание, что обязательства поставщика по контракту прекратились в момент окончания срока его действия, основания для удовлетворения исковых требований о расторжении контракта отсутствуют. Договор, срок действия которого истек, расторжению не подлежит.

Статья 521. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров

Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Комментарий к Ст. 521 ГК РФ

1. Неустойка является весьма распространенной мерой обеспечения исполнения обязательств . Понятие неустойки закреплено в ст. 330 ГК РФ. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В отличие от возмещения убытков взыскание неустойки производится при наличии самого факта правонарушения независимо от того, понесла потерпевшая сторона имущественные потери или нет. По указанной причине по требованиям об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как справедливо отмечает В.Ф. Яковлев, ответственность в форме неустойки устанавливается в законодательстве обычно за наиболее распространенные правонарушения и в некоторых случаях связана не с самим фактом правонарушения, а с неустранением его, вследствие чего контрагенту может быть причинен значительный ущерб . Порядок взыскания неустойки, установленный комментируемой статьей, связан с наличием на стороне поставщика специальной обязанности по восполнению недопоставки товаров (ст. 511 ГК) и направлен на стимулирование реального исполнения поставщиком обязательств по поставке товаров.

———————————
Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. 2-е изд., доп. М.: Статут, 2006. С. 169.

При этом сама уплата поставщиком неустойки за невыполнение обязанности по передаче товаров в установленный договором срок не освобождает его от обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) либо в иные сроки, предусмотренные договором (ст. 511 ГК).

2. В комментируемой статье неустойка установлена только за два вида правонарушения со стороны поставщика — за недопоставку или просрочку поставки товаров.

В случае нарушения поставщиком условия договора об ассортименте товаров и отказе покупателя от товаров, не соответствующих условию об ассортименте, либо отказе от всех переданных одновременно товаров покупатель вправе требовать неустойку за недопоставку всей партии товара. При этом такой отказ не считается отказом от исполнения обязательства и не влечет расторжения договора (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18).

Согласно судебной практике, при взыскании с поставщика неустойки за недопоставку товаров поставщик не признается просрочившим в случаях, когда он поставил товары ненадлежащего качества или некомплектные (ст. ст. 475, 479 и 480 ГК), однако покупателем не заявлялись требования об их замене, устранении силами поставщика недостатков либо доукомплектовании таких товаров, и они не приняты покупателем на ответственное хранение (см. п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что досрочная поставка товаров либо восполнение недопоставленного количества товаров в следующем периоде или периодах допускаются по договору поставки, заключенному с условием его исполнения к строго определенному сроку (п. 2 ст. 457 ГК) лишь при наличии согласия покупателя. По договорам поставки товаров к определенному сроку уведомления покупателем поставщика об отказе принять просроченные товары не требуется. Если указанные товары покупателем приняты, обязательства поставщика считаются исполненными с нарушением установленного срока.

Порядок исчисления неустойки, предусмотренный комментируемой статьей, применяется к договорам поставки товаров к определенному сроку, только если восполнение недопоставки имело место с согласия покупателя, но было произведено не в полном объеме. В остальных случаях неустойка взыскивается однократно за период, в котором произошла недопоставка (п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18).

3. Изложенный порядок исчисления неустойки применяется в случае, если стороны предусмотрели в договоре неустойку за недопоставку или просрочку поставки и ее размер (договорная неустойка) либо обязанность уплаты неустойки и ее размер определены законом или иными правовыми актами (законная неустойка).

Что касается законной неустойки, то следует четко разграничивать законную неустойку, установленную императивными и диспозитивными нормами закона. В отношении императивной законной неустойки стороны не имеют права договориться об освобождении от уплаты неустойки, указанной в законе или ином правовом акте, а также об уменьшении ее размера. Если стороны заключают подобные соглашения, последние являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ. Представляется, что диспозитивная законная неустойка должна быть приравнена по правовому режиму к договорной неустойке.

Ранее неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров предусматривалась Положением о поставках продукции производственно-технического назначения и Положением о поставках товаров народного потребления, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. N 888, которое в соответствии с Вводным законом к части второй ГК РФ утратило силу. Однако в соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 отдельные правила указанных положений могут применяться в хозяйственном обороте в части, не противоречащей российскому законодательству, при условии, что в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт Положения либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. В указанном случае речь будет идти уже о договорной неустойке.

В современном законодательстве неустойка за просрочку исполнения поставщиком обязательства предусмотрена только за нарушение обязательств по поставке товара для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и вступившим в силу с 1 января 2011 г., вводится понятие «нужды бюджетных учреждений»).

Так, императивная законная неустойка (штраф, пени) установлена п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (в редакции от 28 декабря 2010 г. N 405-ФЗ). В соответствии с указанным положением Закона за недопоставку, неполную закладку материальных ценностей в государственный резерв соответственно поставщик, ответственный хранитель уплачивают штраф в размере 50% стоимости недопоставленных, незаложенных материальных ценностей. За просрочку поставки, закладки материальных ценностей в государственный резерв соответственно с поставщика, ответственного хранителя взыскиваются пени в размере 0,1% стоимости несвоевременно поставленных, несвоевременно заложенных материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 1. Ст. 3.

Таким образом, п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном материальном резерве» предусмотрена штрафная неустойка в отличие от общего правила п. 1 ст. 394 ГК РФ, устанавливающего зачетный характер неустойки по отношению к убыткам.

Особые правила начисления неустойки предусмотрены ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов). Так, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее 7300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105.

В соответствии с требованиями названной статьи Закона о размещении заказов в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом (ч. 10). Скорее всего таким условием будет неустойка, поскольку ее применение обладает известным преимуществом — не требуется доказывать размер убытков. В данном случае размер неустойки должен быть обязательно определен в контракте и не может быть менее 7300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Кроме того, в ч. 11 ст. 9 Закона о размещении заказов предусмотрены основания освобождения поставщика от уплаты неустойки, а именно: поставщик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Статья 511. Восполнение недопоставки товаров

1. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

2. В случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

3. Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Комментарий к Ст. 511 ГК РФ

1. Договор поставки по общему правилу порождает долгосрочные обязательства и в силу такого его характера может предусматривать передачу покупателю (получателю) товаров отдельными партиями в течение срока договора поставки (ст. 508 ГК). В таких случаях важное значение в поставочных отношениях приобретает правовое регулирование порядка восполнения недопоставки товаров.

Комментируемая статья регулирует порядок исполнения обязанности поставщика по восполнению недопоставки товаров по количеству в том или ином периоде поставки и порядок осуществления права покупателя на отказ от принятия товаров, поставка которых просрочена.

2. Пунктом 1 комментируемой статьи предусмотрено диспозитивное правило, в соответствии с которым поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. Следовательно, договором поставки может быть предусмотрен иной порядок восполнения недопоставки товаров, например восполнение недопоставленного количества товаров в последнем периоде поставки.

Договором поставки или отгрузочной разнарядкой покупателя может быть предусмотрена поставка не одному, а нескольким получателям. В таком случае товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре. Данное правило, являясь диспозитивным, предполагает возможность предусмотреть в договоре поставки иной порядок восполнения недопоставки товаров в случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя (п. 2 комментируемой статьи).

3. Пункт 3 комментируемой статьи регулирует порядок осуществления права покупателя на отказ от принятия товаров, поставка которых просрочена. Данное правило также является диспозитивным: покупатель вправе отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Право отказа от принятия просроченных товаров возникает у покупателя лишь при условии предварительного уведомления поставщика о таком отказе. При этом товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

В соответствии со ст. 523 ГК РФ «Односторонний отказ от исполнения договора поставки», односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. В частности, нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Таким образом, и в соответствии с п. 3 комментируемой статьи покупатель вправе отказаться от принятия товаров, если имело место неоднократное нарушение сроков их поставки. Однократное нарушение сроков поставки товаров согласно ст. 523 ГК РФ не является существенным, и соответственно оно не является основанием для отказа покупателя от принятия товаров. В таком случае покупатель обязан принять и оплатить товары.

В то же время нельзя не отметить, что редакция п. 3 комментируемой статьи нуждается в уточнении, поскольку из буквального толкования указанной нормы права в совокупности с нормой ст. 310 ГК РФ не следует, что для одностороннего отказа покупателя от договора поставки необходимо неоднократное нарушение сроков поставки товаров. Достаточно того, что возможность отказа покупателя от принятия товара предусмотрена законом.

Ответственность сторон по договору поставки

Что такое договор поставки

Суть аналогична купле-продаже: одна сторона обязуется передать другой товар в установленный срок. Ассортимент, качество, срок и другие условия согласовываются непосредственно в соглашении. Товары могут производиться на оборудовании продавца или закупаться у других. Основное отличие от обычной купли-продажи — субъектный состав. Правовое регулирование: ст. 506-524 ГК РФ.

Ответственность участников сделки

Ответственность по договору поставки — мера добровольная. То есть стороны вправе не включать подобные положения в соглашение, не применять санкции. Но это неразумно: при отсутствии возможных негативных последствий недобросовестный контрагент не заинтересован в неукоснительном соблюдении принятых обязательств.

Еще одна особенность ответственности по такому соглашению — это возможность применения санкций даже при отсутствии вины контрагента. Например, поставщик нарушил срок поставки мебели из-за срыва доставки фурнитуры по его адресу. Объективно его вины в срыве срока нет, но ответственность понести придется. Или покупатель не смог вовремя оплатить выбранную продукцию из-за финансовых трудностей. Вины нет, а санкции применимы.

Нарушения и ответственность поставщика

• нарушение срока отгрузки;
• непоставка;
• некачественная продукция;
• несогласованный ассортимент;
• некомплектность.

[1]

В рамках ответственности за нарушение договора поставки за первые два пункта целесообразно предусмотреть начисление неустойки. Размер договорной неустойки определяется сторонами в соглашении. Обычно это процент от цены партии продукции.

За три последних пункта можно требовать возмещения убытков, предел которых оговаривается в договоре. Это может быть реальный ущерб или упущенная выгода. Сам товар может быть возвращен поставщику или заменен, при этом все возникающие дополнительные расходы возмещает недобросовестная сторона.

Нарушения и ответственность заказчика

Обычно покупатели нарушают условие об оплате. Но бывают и другие ситуации:

• не подготовили площадку для выгрузки (когда договором предусмотрено условие о доставке);
• несвоевременная выборка или отказ от получения;
• не оформили доверенность на представителя, что исключает возможность фактической передачи товара.

Первый пример подразумевает простой автотранспорта, что позволяет взыскать убытки в сумме понесенных расходов, исходя из почасовой оплаты работы автотранспорта.

Неоплата влечет начисление договорной неустойки (если предусмотрено условиями). Несвоевременная выборка, отсутствие надлежащего оформления полномочий представителя грозят начислением неустойки, но можно дополнительно предусмотреть плату за хранение свыше определенного количества дней.

Образец договора поставки товара

Государственные контракты

Неблагоприятные последствия значительнее. Основные санкции:

• возмещение убытков;
• проценты;
• пени или штраф;
• принудительная оплата невыбранного товара;
• возврат бракованной продукции.

Срок возмещения убытков установлен законодательно и составляет 30 дней. Регламентированы и размеры штрафов: при реализации бракованной продукции — 20 % от цены такой партии (п. 5 ст. 16 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»), при уклонении от заключения государственного контракта штраф равен стоимости товара (п. 2 ст. 5 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»).

Ответственность за нарушение условий договора поставки

Ответственность за основные виды нарушений обязательств по договору поставки установлена Положениями о поставках и иными нормативными актами. Таковы меры имущественной ответственности за просрочку поставки или недопоставку товара, нарушение требований к качеству и комплектности, несоблюдение порядка расчетов и другие. Однако они применяются, только когда это прямо предусмотрено договором сторон.

Основным видом ответственности -неустойка (штраф, пеня) в зачетной форме. Независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени) сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

В случае просрочки поставки либо недопоставки, а также поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных к поставщику (изготовителю) применяется штрафная неустойка. Виновная сторона уплачивает покупателю (получателю) установленный штраф и, кроме того, возмещает причиненные такой поставкой убытки без зачета штрафа.

За просрочку поставки или недопоставку товара поставщик уплачивает покупателю предусмотренную договором неустойку, а также возмещает ему причиненные в связи с этим убытки в части, не покрытой неустойкой.

Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материальными ресурсами» за недопоставку продукции предприятиям и организациям агропромышленного комплекса РСФСР поставщик уплачивает неустойку в размере 100% стоимости недопоставленной продукции*.

Неустойка взыскивается с поставщика по каждой позиции предусмотренного договором ассортимента.

Ответственность за поставку недоброкачественных товаров установлена в законодательстве дифференцирование в зависимости от характера допущенного нарушения.

В случае поставки товара, не соответствующего по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или договору, а также поставки некомплектных товаров покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты их стоимости, а если товары уже оплачены,- потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.

Если недостатки товара могут быть устранены на месте, покупатель (получатель) вправе исправить их своими силами, предварительно получив согласие на это от поставщика. Затраты по исправлению изделий относятся на счет поставщика.

Покупатель (получатель) может потребовать от поставщика устранения недостатков товара или его доукомплектования. Поставщик (изготовитель) обязан устранить дефекты товара избранным им способом или доукомплектовать его в течение 20 дней после получения требования покупателя. Стороны вправе согласовать иной срок для исправления или доукомплектования товара.

Если поставщик (изготовитель) в установленный срок не выполнит требование об исправлении дефектов или доукомплектован™ товара, с него взыскивается штраф в размере, установленном договором. Штраф взыскивается также, если товар не был своевременно заменен, а его недостатки не могут быть исправлены в месте нахождения покупателя. Поставщик (изготовитель) обязан в 10-дневный срок распорядиться этим товаром.

В случае если поставщик (изготовитель) в указанный срок не распорядится забракованными товарами, покупатель вправе по своему выбору реализовать их на месте с соответствующей уценкой или возвратить поставщику (изготовителю).

Ответственность за нарушение правил расчетов. За неосновательный отказ или уклонение от оплаты стоимости полученных товаров покупатель (плательщик) уплачивает штраф в размере, предусмотренном договором (обычно в процентах от суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился).

При задержке оплаты поставленных товаров покупатель (плательщик) уплачивает поставщику установленную договором пеню в процентах от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Несвоевременная оплата возможна наряду с неосновательным отказом или уклонением от оплаты стоимости товара. В этом случае с покупателя (плательщика) помимо указанного штрафа взыскивается также пеня, если она установлена в договоре.

[3]

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8270 — | 7905 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Источники

1. 
   Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
2. 
   Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.
3. 
   Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
4. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.
5. Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.