Создается единая информационная система биометрических данных граждан

О единой
биометрической
системе

Мы открываем гражданам,
бизнесу и государству новые
возможности взаимодействия —
дистанционные и безопасные

Что позволяет?

Единая биометрическая система вместе с логином и паролем от Госуслуг (Единой системы идентификации и аутентификации — ЕСИА) позволяет банкам без личного присутствия гражданина открыть ему счет, вклад или предоставить кредит. Таким образом, банки могут завершить цифровизацию клиентского пути, а граждане получить возможность оцифровать волеизъявление и дистанционно подписывать документы.

Для чего делается?

Драйвером для создания Единой биометрической системы стала государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»: повысить доступность цифровых сервисов для граждан в отдаленных регионах и маломобильного населения, обеспечив при этом высокий уровень защиты информации, возможно только внедрив новые принципы предоставления доступа к услугам.

Создается единая информационная система биометрических данных граждан

Вы можете помочь и перевести немного средств на развитие сайта

Комментарии ():

2015 ITnan.ru Design by Styleshout.

Права на текст статей, расположенные на сайте, принадлежат их авторам. Источники статей: Хабрахабр и Гиктаймс.

[2]

С 30 июня запущена единая электронная система биометрических персональных данных россиян

Syda_Productions / Depositphotos.com

30 июня 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в отдельные законодательные акты, позволяющие госорганам, банкам и иным организациям в предусмотренных законом случаях проводить удаленную идентификацию физлиц, основанную на использовании их биометрических персональных данных (Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С помощью механизма удаленной идентификации физлица, например, могут получать дистанционно банковские услуги, подтвердив свою личность с помощью биометрических персональных данных (голоса и изображения лица) (приказ Минкомсвязи России от 25 июня 2018 г. № 321).

Однако для того, чтобы получить возможность в дальнейшем пользоваться этим механизмом физлицу все же понадобится лично посетить отделение банка для первичной идентификации, но только один раз.

При первичном посещении банк зарегистрирует клиента в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), если ранее пользователь не был в ней зарегистрирован, и Единой биометрической системе. Для регистрации в Единой биометрической системе в банке у клиента возьмут биометрические данные – изображение лица и голос.

Сбор таких сведений осуществляется только с согласия гражданина и на безвозмездной основе ст. 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», далее – Закон № 149-ФЗ).

Форма согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных утверждена Правительством РФ (распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2018 г. № 1322-р).

Перечень банков, обладающих правом проводить регистрацию физических лиц в ЕСИА и Единой биометрической системе, ежемесячно размещается на сайте Банка России.

После прохождения указанной процедуры гражданин сможет дистанционно получить услуги (открыть счет или вклад, взять кредит, перевести денежные средства) любого банка, работающего с данной системой, без посещения его офиса.

Однако следует иметь в виду, что Банком России могут быть введены ограничения по (п. 5.10 ст. 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»):

• общему количеству открытых клиенту с использованием процедуры удаленной идентификации счетов или вкладов (совокупно во всех банках),
• общей сумме выданных клиенту с использованием процедуры удаленной идентификации кредитов (одним банком)
• общей сумме переводов денежных средств, осуществленных с использованием процедуры удаленной идентификации в течение месяца (одним банком).

О процессе удаленного получения услуг Банк России рассказал на своем сайте (http://www.cbr.ru/fintech/remote_authentication/).

В частности, ЦБ РФ пояснил, что после того, как клиент на сайте или в мобильном приложении банка выберет нужную услугу, ему будет предложено пройти авторизацию в ЕСИА – ввести свой логин и пароль. Затем клиент должен произнести на камеру определенную последовательность цифр или букв, которая одновременно запишет изображение его лица и передаст соответствующие биометрические параметры в Единую биометрическую систему для сравнения с уже содержащимися в ней образцами. При успешной идентификации ЕСИА направит необходимые данные в банк для оказания услуги.

Отметим, что п. 19 ст. 14.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрены специальные меры защиты предоставляемых клиентом биометрических данных: безопасность передаваемых данных обеспечивается посредством использования шифровальных (криптографических) средств.

Если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения удаленной идентификации использует мобильный телефон, смартфон или планшетный компьютер и отказывается от использования указанных средств, банк обязан отказать ему в проведении удаленной идентификации (п. 20 ст. 14.1 Закона № 149-ФЗ).

Если же гражданин использует иные устройства, в том числе персональный компьютер, и отказывается от применения указанных шифровальных (криптографических) средств, банк уведомит его о рисках, связанных с отказом. Если после этого гражданин подтвердит свое решение, банк может провести идентификацию без использования указанных средств (п. 21 ст. 14.1 Закона № 149-ФЗ).

Также отметим, что проведение удаленной идентификации и, соответственно, дистанционное оказание банковских услуг невозможно, если:

• физлицо включено в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в отношении него межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества;
• у банка имеются подозрения в том, что клиент или совершаемая им операция связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма.

Удаленная идентификация

Удаленная идентификация – это механизм, позволяющий физическим лицам получать финансовые услуги дистанционно, подтвердив свою личность с помощью биометрических персональных данных (изображение лица и голос) в любом банке.

Для этого необходимо пройти первичную идентификацию в одном из уполномоченных банков, обладающих правом проводить регистрацию физических лиц в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системе. Такой банк проведет идентификацию физического лица при личном присутствии, зарегистрирует его в ЕСИА, а также снимет биометрические параметры и направит их в Единую биометрическую систему.

В дальнейшем, если гражданин захочет обратиться в новый банк, ему нужно будет пройти авторизацию в ЕСИА и подтвердить свои биометрические данные с помощью смартфона, планшета, ноутбука или стационарного компьютера с камерой и микрофоном. После сравнения его лица и голоса с ранее внесенными в систему данными он сможет открыть счет (вклад), получить кредит, сделать перевод из дома, не приходя в банк.

Процедура для пользователя является бесплатной и добровольной и будет осуществляться только с согласия клиента. Удаленная идентификация позволит повысить доступность финансовых услуг, в том числе для людей с ограниченными возможностями, пожилого и маломобильного населения. Благодаря такому механизму клиенту станет гораздо удобнее получать услуги вне зависимости от времени суток, местонахождения клиента или филиальной сети банка.

Удаленная идентификация заработала 30 июня 2018 года. С этого момента сбор биометрических данных доступен более чем в 400 точках банковского обслуживания в 140 городах России.

Банки будут постепенно обеспечивать в своих структурных подразделениях сбор биометрических данных по мере готовности их технологической инфраструктуры. До конца 2018 года такой сервис должны предоставлять не менее 20% структурных подразделений банка в каждом регионе присутствия, к 30 июня 2019 года – 60% и до конца 2019 года – 100%.

Применение биометрической идентификации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вопросы и ответы

Граждане смогут дистанционно открывать счета (вклады), получать кредиты и осуществлять переводы.

Создается единая информационная система биометрических данных граждан

Правительство РФ разместило проект постановления «Об определении состава сведений и вида биометрических персональных данных, размещаемых в единой информационной системе персональных данных…», которым будет дан старт мероприятиям по созданию системы хранения биометрических персональных данных граждан – единой биометрической системы. Список видов данных пока ограничен двумя пунктами: изображение лица и слепок голоса.

Правовые основания принятия нормативного акта были заложены ФЗ от 31.12.2017 №482-ФЗ «О внесении изменений…», изменившим ряд федеральных законов, касающихся банковского, страхового дела. Основные введенные новшества коснулись ФЗ от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации…», в частности введено дозволение дистанционной идентификации клиентов.

Новая система должна заработать с 30.06.2018. Сбором биометрических данных будут заниматься банки. Они же на первом этапе будут являться основными пользователями информации.

Проект также предусматривает внесение изменений в Правила использования Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), утв. постановлением Правительства от 10.07.2013 №584, — в частности, их дополнение п.20, предусматривающим доступ к сведениям о гражданине для его дистанционной идентификации.

Условием предоставления соответствующих данных является согласие на это гражданина.

Создается единая информационная система биометрических данных граждан

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об определении состава сведений и вида биометрических персональных данных, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (подготовлен Минкомсвязью России 22.02.2018)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

состав сведений и вид биометрических персональных данных, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2018 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2018г. N

Состав сведений и вид биометрических персональных данных, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации

1. В целях проведения идентификации в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее — единая биометрическая система) размещаются следующие сведения:

а) биометрические персональные данные физического лица;

б) идентификатор в соответствующем регистре юридических лиц или регистре органов и организаций федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации) государственного органа, банка, иной организации в случаях, определенных федеральными законами, разместившего в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации (далее — уполномоченные организации);

в) идентификатор уполномоченного сотрудника уполномоченной организации, разместившего в электронной форме в единой биометрической системе биометрические персональные данные гражданина Российской Федерации — страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации);

г) идентификатор физического лица в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, биометрические персональные данные которого размещаются в единой биометрической системе.

2. В единой биометрической системе для каждого физического лица размещаются следующие виды биометрических персональных данных:

а) данные изображения лица;

б) данные голоса.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации

Изменения, которые вносятся в отдельные акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; N 45, ст. 5807; 2015, N 47, ст. 6599):

а) пункт 3 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) предоставление государственным органам и организациям сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия.».

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Регистрация в единой системе, а также состав сведений, необходимых для регистрации в указанной системе, порядок, сроки проверки и обновления сведений, размещаемых в единой системе с использованием государственных информационных систем, осуществляется в соответствии с положением о единой системе, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, в том числе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, органы государственных внебюджетных фондов направляют в единую систему сведения о гражданах Российской Федерации в целях их обновления в порядке, установленном указанным положением.».

в) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. В целях осуществления идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в случаях, установленных федеральными законами, государственные органы, банки и иные организации в случаях, определенных федеральными законами, запрашивают и получают из регистра физических лиц единой системы следующие сведения о гражданине Российской Федерации:

фамилия, имя, отчество (если имеется), страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), пол, дата рождения, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения), адрес места жительства (регистрации), сведения о гражданстве, контактная информация — номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи.

адрес места пребывания, место рождения, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты — при наличии данных сведений в единой системе.

Указанные сведения предоставляются в случае получения единой системой информации из единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее — единая биометрическая система) о

соответствии биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации с применением информационных технологий без его личного присутствия, согласно методикам проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Предоставление указанных сведений из регистра физического лица осуществляется после получения от гражданина Российской Федерации согласия на их передачу с использованием единой системы.

Предоставление государственным органам, банкам и иным организациям в случаях, определенных федеральными законами, сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе, в целях идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия осуществляется в соответствии с положением о единой системе, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.».

2. Пункт 5 Требований к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 5, ст. 377; N 45, ст. 5807; N 50, ст. 6601), дополнить подпунктом «ж» и «з» следующего содержания:

«ж) автоматическое предоставление по запросу государственных органов, банков и иных организаций в случаях, определенных федеральными законами, сведений о гражданине Российской Федерации, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в целях идентификация гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия;

з) автоматическое обновление сведений о гражданах Российской Федерации, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, посредством получения сведений о гражданах Российской Федерации в целях их обновления из государственных информационных систем».

Обзор документа

Определяются состав сведений и вид биометрических персональных данных, размещаемых в единой биометрической системе. Цель — реализация норм законодательства о создании механизма удаленной биометрической идентификации физлиц.

Так, размещаются биометрические персональные данные физлица (данные изображения лица, данные голоса); идентификатор в ЕСИА; идентификатор уполномоченного сотрудника уполномоченной организации.

Использование таких данных позволит обеспечить установление личности гражданина с применением информационных технологий без его личного присутствия, а также контролировать организации, разместившие данные в единой биометрической системе.

Уточняются отдельные вопросы функционирования ЕСИА.

Это цифровая платформа, которая является одним из ключевых элементов механизма удаленной идентификации человека по его биометрическим характеристикам. Указанная система создается по инициативе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

Биометрия – это идентификация человека по уникальным биологическим и поведенческим характеристикам. Существует пять самых распространенных типов биометрии (модальности): отпечаток пальца, изображение лица, голос, радужная оболочка глаза и рисунок вен ладони.

Биометрия используется в большинстве развитых стран мира для безопасности и цифровой идентификации.

Цель внедрения Единой биометрической системы – повышение доступности услуг, требующих юридически значимого подтверждения личности. Это возможность заменить личное посещение получением удаленной услуги через Интернет. Внедрение Единой биометрической системы сделает сначала финансовые услуги, а затем и другие цифровые сервисы, более доступными для граждан из отдаленных регионов, а также для маломобильных граждан.

При разработке Единой биометрической системы были заданы повышенные требования к безопасности и комфорту граждан при дистанционном получении услуг Биометрия, в отличие от других методов удаленной идентификации, является уникальным «ключом», который нельзя потерять и крайне сложно подделать. Все другие способы идентификации недостаточно надежны — всегда остается возможность потери или взлома пароля или token-а.

В 2017 году Правительство РФ приняло программу «Цифровая экономика Российской Федерации», в соответствии с которой государство уделяет большое внимание развитию новых цифровых платформ и услуг, а также систем информационной безопасности для обеспечения их надежной работы. Создание системы является частью программы реализации «Цифровая экономика РФ».

Во всем мире первоочередным фактором развития биометрических технологий являются инициативы государств. К примеру, в Аргентине и Индии биометрические системы используются для оказания госуслуг населению.

В индийской системе Aadhaar на сегодня зарегистрировано более 80% населения страны. Такая глубина проникновения технологии открывает огромные возможности для создания новых общественных сервисов, удобных и безопасных.

По мере накопления биометрических данных в Единой биометрической системе, будет появляться все больше возможностей ее применения в разных сферах. Самыми перспективными отраслями являются: финансовый сектор, здравоохранение образование, ритейл, e-commerce и, конечно, получение государственных и муниципальных услуг.

В перспективе Единая биометрическая система станет национальной платформой для удобного и безопасного доступа граждан к государственным и коммерческим услугам.

[1]

Удаленная идентификация может применяться для проведения выборов, для совершения юридически значимых действий при предоставлении государственных услуг, для идентификации на транспорте, для обеспечения безопасности граждан и для выявления правонарушителей. Бизнес также готов использовать биометрию для автоматизации процессов взаимодействия с клиентами: для подтверждения возраста при совершении покупок, для подтверждения личности при переходе от одного оператора связи к другому, для реализации возможностей телемедицины, дистанционной выдачи и предъявления рецептов. Один из концептов использования системы – быстрый бесконтактный проход посетителей в музеи с высокой посещаемостью.

Для проекта выбраны два типа биометрии: голос и лицо, причем не по отдельности, а вместе, т.к. две модальности (бимодальность) позволяют определить «живого человека», а не имитацию его биометрических данных в цифровом канале.

На сегодняшний день лицо и голос – самые распространенные и доступные для массового использования биометрические модальности, другие требуют специального считывающего оборудования. Однако «Ростелеком» будет следить за развитием технологий, и совершенствовать систему, внедряя новые перспективные технологии биометрической идентификации.

Важно отметить, что отпечатки пальца, которые многие используют для разблокировки смартфона, не могут применяться как решение для широкого круга пользователей из-за низкой чувствительности сканера и закрытого программно-аппаратного обеспечения вендора смартфона.

Разница между цифровой платформой и системой заключается в том, что под «системой» мы подразумеваем комплекс технических, организационных и юридических мероприятий. Понятие «цифровой платформы» подразумевает комплекс только технических решений для сбора, обработки и хранения биометрических данных, а также доступа к ним для участников с разными ролями по определенным правилам взаимодействия.

Изменения в виде бороды, очков, косметики не влияют на результаты идентификации. Серьезные изменения голоса в виде сильной охриплости или темные очки могут повлиять на процесс идентификации.

При критических травмах, вызвавших значительные изменения внешности, потребуется пересдача биометрических данных. В целом, пересдача биометрических данных предусмотрена с периодичностью один раз в три года.

Работа над созданием системы началась в 2017 году. За прошлый год «Ростелеком» инвестировал в создание Единой биометрической системы около 250 млн руб. В перспективе ближайших пяти лет «Ростелеком» планирует инвестировать в развитие системы еще 1.5 млрд руб. Разработку системы полностью финансирует «Ростелеком», оборудование для снятия биометрических данных будут приобретать и обслуживать банки.

Оператором Единой биометрической системы по распоряжению правительства № 293-р от 22 февраля 2018 года назначен «Ростелеком». «Ростелеком» обеспечит сбор, обработку и хранение биометрических данных, а также проверку их соответствия первично сданным биометрическим образцам. Результаты проверки будут передаваться банкам для удаленной идентификации граждан при открытии счетов.

В июле 2018 года Единая биометрическая система запущена и ряд банков уже может снимать биометрические данные граждан. По мере работы системы «Ростелеком» будет ее совершенствовать: система обладает самообучающимся модулем, который позволяет выявлять попытки мошенничества и предотвращать их в дальнейшем.

Кроме того, работа системы подразумевает анализ существующих биометрических алгоритмов и возможность добавления новых. По мере накопления данных в Единой биометрической системе станет возможным расширение сфер ее применения — от телемедицины до дистанционного обучения.

ЕС изучит целесообразность единой системы биометрических данных граждан

Отсутствие взаимного доступа стран ЕС к национальным биометрическим базам осложняет превентивную борьбу с терроризмом, считают в Еврокомиссии

Москва. 22 марта. INTERFAX.RU — Выводы о целесообразности создания общей для всех стран Евросоюза системы биометрических данных всех граждан ЕС в начале мая представит специальная группа, сообщает в среду со ссылкой на источник в Еврокомиссии (ЕК) газета «Известия».

«В настоящее время высокопоставленная экспертная группа изучает возможности создания общей системы обмена биометрическими данными и должна представить свои выводы в финальном отчете к началу мая 2017 года», — цитирует издание слова представителя ЕК.

[3]

«Отсутствие взаимного доступа членов союза к национальным базам заметно осложняет превентивную борьбу с терроризмом. Это отметили и в Европарламенте на недавних дебатах по проблемам безопасности в преддверии годовщины терактов в Брюсселе», — пишут «Известия» со ссылкой на тот же источник в ЕК.

Сейчас правоохранительные органы стран ЕС зачастую не имеют взаимного доступа к электронным картотекам отпечатков пальцев преступников. «На деле это не раз оборачивалось тем, что террористы совершенно свободно перемещались как внутри Евросоюза, так и за его пределами, не попадая при этом в поле зрения властей», — сказали изданию в Еврокомиссии.

В пример приводится случай предполагаемого организатора терактов в Париже осенью 2015-го бельгийца Абдельхамида Абауда, на чье имя были выписаны два ордера на арест — европейский и международный, но тот смог спокойно дважды выехать из Европы в Сирию и вернуться обратно.

Эффективность общих мер по борьбе с терроризмом обсуждалась и на нынешней сессии Европейского парламента в Страсбурге, чье заседание 15 марта приурочили к грядущей годовщине терактов в Брюсселе. «Дебаты, в общем, были посвящены оценкам того, что было сделано, и того, чего пока недостает. А за два года, прошедших с момента атаки в Париже, сделано было многое», — сказала «Известиям» секретарь Европарламента Рикке Улдалл.

МВД намерено создать единую ИС биометрии и оперативно-розыскной деятельности

На заседание правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством Дмитрия Медведев состоялось выступление министра внутренних дел России Владимира Колокольцева. Его доклад был посвящен наиболее важным аспектам развития информационной инфраструктуры МВД, начавшегося еще в 2005 г.

По словам Колокольцева, базовый уровень технической оснащенности подразделений ведомства был достигнут к 2011 г. С 2012 г. министерство реализует программу единой информационно-аналитической системы обеспечения своей деятельности. Ее задачей является создание общего информационного пространства МВД с возможностью круглосуточного доступа к сети всех сотрудников полиции в любой точке страны.

По всей видимости именно в отношении этой системы летом текущего года научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» при МВД проводило закрытый конкурс на выполнение до 15 декабря 2014 г. соответствующих опытно-конструкторских работ на сумму i 1,444 млрд.

Также стоит отметить, что 21 октября на сайте госзакупок была размещена информация от того же заказчика о закрытом конкурсе на выполнение опытно-конструкторских работ с шифром «Развитие ИСОД МВД России». Начальная сумма контракта — i 1,472 млрд, срок выполнения — до 31 декабря 2016 г.

В связи с тем, что тендеры носят закрытый характер, никаких разъяснений в их отношении не приводится.

По сообщению министра на заседании, для внедрения современных облачных решений в МВД уже введен в эксплуатацию центр обработки данных, на мощностях которого сейчас развернуто 32 информационные сервисные системы.

На данный момент ведомством прорабатывается вопрос о создании единой федеральной информационной системы биометрических учетов и оперативно-розыскной деятельности. Как заверил Колокольцев, в ее рамках планируется объединить ресурсы дактилоскопической и фоноскопической информации, лабораторий ДНК-анализа, комплексов биометрической идентификации личности и фиксации передвижения транспортных средств, а также систем проверки по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам.

Заседание правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

Завершающая часть доклада Владимира Колокольцева была посвящена оказанию МВД электронных госуслуг. По уверению Колокольцева, ведомство одно из первых пошло по принципу экстерриториальности при их предоставлении. «Согласно новым правилам, теперь машину можно зарегистрировать в любом регионе независимо от места жительства. Кроме того, снижается время ожидания в очереди. Сроки процедуры оформления сокращены с 3 до 1 часа, а продать автомобиль можно, не снимая его с учета», — сказал он.

В МВД на сегодня определены две услуги, которые подлежат первоочередной оптимизации. Речь идет о приеме экзаменов на получение права управления транспортным средством и выдаче водительских удостоверений, а также регистрации транспорта. Совместно с Минкомсвязи и другими заинтересованными ведомствами и организациями полицией разработан проект плана соответствующих мероприятий.

Присутствовавшие на заседании представители упомянутых ведомств заверили Дмитрия Медведева, что план МВД согласован со всеми министерствами. Однако стоит отметить, что еще несколько дней назад Минэкономразвития в своем заключении указывало, что в представленном виде положения документа не могут быть реализованы — необходимо сократить список так называемых документов личного хранения, включающий в том числе медицинские справки, водительские права и сведения о прохождении техосмотра.

Лицо и голос
вместо
документов

Зарегистрируйтесь в Единой биометрической
системе и получайте финансовые услуги
на лучших условиях — дистанционно и безопасно.

Ваш цифровой образ не зарегистрирован

Зарегистрируйтесь, чтобы получить доступ
к дистанционным услугам разных банков

Уже регистрировали биометрию?

Ваш цифровой образ зарегистрирован

Ваш цифровой образ зарегистрирован

Активация может занять до 5 дней. После этого
вы сразу сможете получать финансовые услуги
дистанционно.

Получайте услуги
онлайн в разных банках:

Зачем создавать
цифровой образ?

Без бумажных документов

Банк узнает вас в лицо, предъявлять паспорт больше не нужно.

Лучшее предложение

Находите лучшие условия вкладов и кредитов через Интернет и заключайте договор с банком дистанционно.

В любое время

Отделение банка не работает? Теперь это не важно: открывайте счета, вклады и получайте кредиты в удобное для вас время.

В любом месте

Не привязывайтесь к банку, который ближе к дому. Единая биометрическая система откроет вам доступ к финансовым услугам любого банка.

Как
зарегистрироваться?

Обратитесь в банк

Выберите отделение банка из списка и приходите туда в удобное для вас время. Операционист подтвердит вашу учетную запись на Госуслугах, сделает фотографию и запись голоса.

Не зарегистрированы на Госуслугах? Сотрудник банка создат вам учетную запись.

Не забудьте взять с собой:

Паспорт гражданина РФ

СНИЛС

Дождитесь смены статуса в личном кабинете

Активация учетной записи может занять до 5 дней. После этого вы сразу сможете получать финансовые услуги дистанционно.

Ваш цифровой образ не подтвержден

Для того, чтобы использовать биометрию, вы должны один раз сходить в банк и зарегистрировать её.

Получайте услуги дистанционно

Ваш статус

Ваш цифровой образ зарегистрирован

Теперь вы можете получать услуги дистанционно.
Выберите услугу из списка.

Активация может занять до 5 дней. После этого
вы сразу сможете получать финансовые услуги
дистанционно.

Как
воспользоваться?

Зайдите на сайт банка, выберите услугу
и оформите ее через Единую биометрическую систему.

Скачайте приложение «Биометрия»

Приложение доступно на платформе Android , скоро будет доступно на iOS.

Выберите услугу в мобильном приложении банка

Проверьте, можно ли оформить услугу удалённо. Это может быть открытие счетов, вкладов или получение кредитов.

Следуйте инструкциям на экране

Введите логин и пароль от портала Госуслуг в приложении «Единая биометрическая система». Система сделает запись вашего лица и голоса, сообщит о результате проверки биометрии и вернёт в приложение банка.

Подпишите электронный договор

Банк предложит вам подписать договор дистанционного обслуживания. Подтвердите ваше согласие с помощью кода, полученного на смартфон.

Готово. Вы — клиент банка!

Доступные услуги

Оформите услуги на лучших
условиях без посещения банка.

Единая биометрическая система

Направления

Единая биометрическая система — это цифровая платформа, которая позволяет гражданину проходить удаленную идентификацию по биометрическим образцам для получения некоторых финансовых услуг.

Данная система создана в рамках реализации принятой в 2017 году Правительством Российской Федерации программы «Цифровая экономика Российской Федерации», одной из целей которой является повышение доступности и качества оказания услуг гражданам в электронном виде.

В дальнейшем Единая биометрическая система станет национальной платформой для удобного и безопасного доступа граждан к государственным и коммерческим услугам.

На шаг ближе
к цифровому
банку

Уделите внимание главному — качеству услуг, офисы
для них теперь не потребуются. Работайте
с проверенными клиентами в любых регионах
и городах.

Вместе с нами
более 150 банков

Снижение затрат
на обслуживание

Сокращайте операционные издержки, минимизируйте затраты на отделения. Уделите внимание качеству услуг, а не развитию сети продаж.

Оформление договоров
обслуживания
клиентов 24/7

Переведите обслуживание клиентов в электронный вид. Открывайте счета, вклады и выдавайте кредитыновым клиентам без офисов и без представителей.

Достоверные данные
о клиентах — мгновенно

Получайте проверенную информацию о профиле клиента через инфраструктуру электронного правительства.

Анализ результативности
рекламных кампаний

Результативность вашей рекламной кампании больше не ограничивается временем работы отделения. Отслеживайте клиентский путь от первого контакта до оформления услуги.

Неограниченная
география присутствия

Вы — там, где клиент. Увеличивайте долю рынка новыми выгодными условиями, а не точками продаж. Все клиенты уже доступны через Интернет.

Продолжите
в личном кабинете

Экосистема продуктов
для работы с биометрией

Преимущества:

• Установка «под ключ»;
• 100% готовность к использованию;
• Соответствие требованиям
  информационной безопасности;
• Процессы выстроены по рекомендациям Банка России;
• Поддержка от команд ЕСИА, СМЭВ и ЕБС.

Вы не выбрали ни одного продукта

АРМ Биометрия

Единое окно для работы с учетными записями ЕСИА и регистрацией биометрии в Единой биометрической системе.

Ключевые преимущества АРМ Биометрия:

Процесс регистрации биометрии полностью соответствует рекомендациям Банка России.

100% образцов
принимаются ЕБС

Настройки АРМ Биометрия совпадают с настройками ЕБС. Сдать = принять.

Без установки на компьютеры операционистов

АРМ Биометрия работает через браузер, не нужно устанавливать софт на каждое рабочее место.

Выполнение
требований ИБ

Совместим с Типовым решением по информационной безопасности Ростелекома.

Выберите опции:

Удаленно развернем и настроим АРМ Биометрия
на ваших серверах

Помогаем выполнить регламентные процедуры
по подключению к СМЭВ, ЕСИА и ЕБС

Вариант 1. Ежегодная оплата лицензии. Включает гарантийную поддержку каждый год Вариант 2. Единовременная оплата лицензии

Типовое решение
по информационной безопасности

Готовое решение для обеспечения безопасности биометрических данных на этапах регистрации и верификации. Переложите заботы о безопасности на профессионалов.

Ключевые преимущества:

Системный проект
согласован с ФСБ России

Выполните требования регулятора без ожиданий согласования.

Ростелеком — архитектор
и гарант качества работ системных интеграторов.

Внедрение займет всего 2–3 месяца.

Поставка «под ключ»

Включает настройку, логистику, монтаж и поддержку.

Архитектура решения

Межсетевой экран
3 класса (ФСТЭК)

Сетевой СОВ 3
класса (ФСТЭК)

TLS-шлюз
класса КС3 (ФСБ)

Антивирус класса 2Б

Сервер с ОС Astra linux
special edition

СПО для подписи биометрии

Пак HSM (СКЗИ класса KB2)

Выберите опции:

Решение будет работать, даже если до 50%
аппаратных компонентов недоступны

HSM обеспечит целостность биометрических образцов
при их передаче из банка в ЕБС

Комплексная платформа
доступа

Платформа для оперативного взаимодействия организаций с федеральными и региональными органами исполнительной власти с использованием СМЭВ, ЕСИА и других систем.

Ключевые преимущества КПД:

Конструируйте любые адаптеры для видов сведений СМЭВ 3 самостоятельно.

Единое окно
запросов

Отправляйте запросы в различные госорганы и получайте ответы в режиме «единого окна».

Интеграция с системами
компании

Информация из СМЭВ принимается в соответствии с архитектурой информационных систем вашей организации.

Интеграция с API госорганов
«из коробки»

Быстро начните взаимодействовать с Реестром Банкротств, открытой БД ИП ФССП, ЕИСЖС и другими.

Выберите опции:

Сократите сроки и стоимость интеграции со СМЭВ 3 —
разработайте самостоятельно адаптер к любому виду сведений

Модуль адаптеров «Мультизапрос»

8 адаптеров позволяют в режиме «единого окна» направлять
запросы и получать ответы по данным граждан от госворганов

Защита каналов связи

Выполните требования Банка России, ФСБ и ФСТЭК. Защитите биометрические данные при передаче между АРМ регистрации биометрии, банком и ЦОД Ростелекома.

Мобильное
приложение

Интегрируйте мобильный банк с приложением Единой биометрической системы. Все требования по безопасности уже выполнены, банку достаточно выбрать услуги и прозрачно для пользователя интегрировать процесс подтверждения личности по биометрии.

Тинькофф Банк работает без единого отделения уже более 10 лет — для этого мы построили собственную инфраструктуру из наших специальных представителей, которые доставляют наши продукты по всей стране. Удалённая биометрическая идентификация значительно упростит взаимодействие с клиентами для нас и для других онлайн-банков, а клиенты, в свою очередь, получат больше возможностей для выбора выгодных предложений.

Использование биометрических технологий для идентификации клиентов – очень важный шаг. Стратегически – это начало к созданию электронных паспортов. В краткосрочной перспективе, от внедрения Единой биометрической системы мы ожидаем заметного снижения кредитных и финансовых рисков, оздоровления банковского розничного рынка страны в целом.

Единая биометрическая система, во-первых, повысит доступность финансовых услуг: единожды сдав биометрический образец, граждане, особенно маломобильные или проживающие в отдалённых регионах, удалённо получат доступ к широкому выбору банковских услуг. Во-вторых, система усилит уровень финансовой защиты: риск того, что злоумышленник воспользуется данными гражданина и получит вместо него кредит или снимет принадлежащий ему вклад, при использовании Единой биометрической системы снижается кардинально.

Источники

1. 
   Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
2. 
   Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.
3. 
   Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.
4. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.
5. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.