Как подать запрос на разъяснения по 44-фз

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ

В некоторых случаях, размещенная на ООС и ЭТП аукционная документация требует внесения различных изменений. Эта возможность предусмотрена статьей 65 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В каких случаях в аукционную документацию вносятся изменения

Организатор закупки вправе по своей инициативе вносить коррективы в документацию. Но это возможно только в том случае, если коррективы не меняют условия закупки существенно. Когда требуется внести кардинальные изменения, заказчик обязан отменить действующие торги и объявить новые.

Любой участник закупки, имеющий аккредитацию на ЭТП, вправе направить в адрес организатора запрос на разъяснение аукционной документации. Таких запросов один поставщик может направить не более трех. На основании этого запроса заказчик принимает решение о необходимости внесения коррективов в документацию.

Если заказчик отказывается вносить изменения в аукционную документацию, то при наличии обоснованных требований участник вправе обратиться с жалобой в УФАС. Жалоба подается в установленном порядке в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по месту регистрации заказчика. Если доводы участника окажутся убедительными и обоснованными УФАС обяжет заказчика внести изменение в документацию.

Регламентированные сроки

Участник имеет право подавать запрос на разъяснение аукционной документации. Делать это можно не позднее, чем за 3 дня до моментаокончания времени подачи заявок. Это делается на ЭТП в специально отведенной для этого форме. Запрос составляется в произвольном виде. При этом организатор закупки обязан разместить на официальном сайте разъяснение документации в течение двух дней со дня поступления запроса.

На основании запроса на разъяснение документации заказчик оформляет приказ о внесении изменений. Документация может быть изменена не позднее, чем за 2 дня до момента окончания приема заявок. При этом срок подачи заявок обязательно продлевается. Это делается так, чтобы с момента размещения на ООС обновленной документации до момента окончания подачи заявок сохранился период не менее семи дней. Если НМЦК превышает 3 миллиона рублей, то этот срок равен 15 дням.

Как происходит изменение документации

Для того чтобы изменить содержание аукционной документации организатору придется совершить определенные действия:

1. Подготовить приказ, позволяющий вносить коррективы в аукционную документацию и соответственно в извещение о проведении закупки. Он оформляется в произвольной форме. В документе указываются пункты документации, в которые вносятся коррективы, сведения о переносе сроков процедуры, информация о должностном лице, которое отвечает за исполнение приказа. Документ составляется контрактным управляющим заказчика и подписывается руководителем организации.
2. Подготовить новую редакцию документации. При этом следует перенести дату окончания подачи заявок, рассмотрения первой части заявок и проведения аукциона.
3. Разместить обновленный документ на ЭТП и продублировать его на ООС.

После размещения обновлений организатору необходимо проконтролировать правильность внесения всех данных.

Если поставщик отправил заявку на участие в аукционе до момента внесения исправлений в документацию, он имеет право отозвать свое предложение. После внесение в заявку необходимых коррективов, она может быть вновь отправлена на ЭТП. При этом обеспечение заявки уплачивается однократно. После отзыва заявки сумма возвращается на счет поставщика, а при повторной подаче заявки вновь блокируется.

[1]

Запрос о разъяснения

Заказать звонок. Настройки решения. Цветовая схема. Ширина сайта. По ширине экрана Широкий Средний Узкий.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Запрос правового обоснования деятельности районного суда и легетимности судьи

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Запрос на разъяснение аукционной документации — образец

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию. Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик участник закупки должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику.

В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять. Помимо этого в статье вы найдете необходимые образцы запросов и ответов на них.

Виды запросов на разъяснение по ФЗ 2. Основные причины подачи запросов участниками закупок 3. Сроки подачи запросов на разъяснение 4. Алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение 5. Семь советов по работе с запросами на разъяснение 6.

Ответственность Заказчика за непредоставление разъяснений 7. Запрос разъяснений по ФЗ. В рамках Федерального закона от Однако сразу хочу отметить, что не для всех закупочных процедур, проводимых в рамках ФЗ, предусмотрена возможность подачи запросов, также существуют различия в форме и сроках их подачи, но об этом мы с вами поговорим далее в этой статье. В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной аукционной документации можно выделить следующие причины:.

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести:. Согласно ч. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника закупки Заказчик обязан направить такому участнику разъяснения положений конкурсной документации. Разъяснения могут направляться как в письменной форме, так и в форме электронного документа. Затем, в течение 1 рабочего дня с даты направления таких разъяснений участнику, Заказчик размещает эти разъяснения на сайте ЕИС.

Причем стоит отметить, что на сайте размещается сам вопрос и ответ на него без указания участника, от которого такой вопрос поступил ч. Также участник, который принимал участие в открытом конкурсе , после размещения на сайте ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса.

Такой запрос может быть направлен, как в письменной форме, так и в форме электронного документа ч. И Заказчик также в течение 2-х рабочих дней должен предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. Хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что разъяснения результатов конкурса направляются участнику, от которого поступил запрос, и на сайте ЕИС Заказчиком не размещаются.

Любой участник закупки, у которого имеется аккредитация на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки , на которой планируется проведение электронного аукциона , запрос о даче разъяснений положений аукционной документации не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе ч.

Важный момент! При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона. В течение одного часа после поступления вопроса от участника оператор электронной площадки передает его Заказчику. В течение 2-х дней с даты поступления от оператора ЭП запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений аукционной документации с указанием вопроса, но без указания участника, от которого поступил вопрос ч.

Предположим, участник закупки направил свой запрос оператору ЭП в пятницу в конце рабочего дня. Соответственно разъяснения должны быть опубликованы Заказчиком на сайте ЕИС не позднее вечера воскресенья. Этим приемом активно пользуются поставщики, которые хотят получить повод для обращения с жалобой в ФАС.

Если же последний день подачи запроса приходится на выходной день, то согласно имеющейся практике, срок подачи продлевается на один, следующий за ним рабочий день письмо Минэкономразвития России от Помимо этого любой участник электронного аукциона, который принимал в нем участие, после размещения на электронной площадке и на сайте ЕИС протокола проведения электронного аукциона вправе направить оператору ЭП запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона ч.

Оператор ЭП в течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника электронного аукциона обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения. Сразу хочу отметить, что запросы на разъяснение положений документации о проведении запроса предложений и на разъяснение результатов данной закупки ФЗ не предусмотрены.

Также в рамках ФЗ отсутствует возможность подачи запросов на разъяснение положений документации о проведении запроса котировок , поскольку запрос котировок не предусматривает размещения в ЕИС полноценной закупочной документации. У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок.

Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа ч. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса Заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

[3]

Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС. Главное помните о том, что согласно ст. Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону. Если же в ходе телефонного разговора Заказчик неохотно отвечает на ваши вопросы или явно дает понять о том, что в данной закупке вам делать нечего, то вы можете направить жалобу в ФАС в том случае, если в документации имеются грубые нарушения или условия ограничивающие конкуренцию.

Все разъяснения положений документации о проведении закрытых процедур должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех участников таких процедур, которым была предоставлена документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.

Сроки же подачи запросов и ответов на такие вопросы такие же, как и при проведении открытых процедур. Сроки на подачу запросов на разъяснение положений документации строго регламентированы, поэтому нужно изучить всю документацию и выписать по максимуму все спорные вопросы, которые требуют разъяснений. В противном случае времени на подачу нового запроса у вас может не оказаться. Если у Заказчика имеются нарушения в документации, то указывайте какой пункт документации не соответствует требованиям законодательства.

Сразу скажу, что единой регламентированной формы запроса на разъяснения положений документации не существует. Если в документации Заказчик привел свою форму запроса, то лучше воспользоваться такой формой. Если же такой формы в документации нет, то запрос можно подготовить в свободной форме на фирменном бланке участника закупки.

Запрос на разъяснения конкурсной документации — скачать образец. Здесь все зависит от конкретно взятого Заказчика. Многие Заказчики без проблем принимают сканы запросов по электронной почте. Другие же наоборот требуют, чтобы запросы в электронной форме были подписаны электронной подписью участника, ссылаясь на письмо Минэкономразвития от Хотя в этом письме речь идет не о запросах, а о жалобах в ФАС в электронном виде.

Участник закупки вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона. Если вы будете отправлять Заказчику каждый раз по одному вопросу, то на практике может сложиться такая ситуация, что лимит запросов исчерпан, а вопросы еще остались.

Подача запросов на разъяснение положений документации возможна в строго установленные сроки. Если ваш вопрос поступит Заказчику позже установленного срока, то отвечать на него Заказчик не обязан. Как мы уже говорили с вами выше в этой статье, подача запросов на разъяснение положений документации при проведении запроса котировок и запроса предложений ФЗ не предусмотрена.

Поэтому если в информации о проведении данных закупок содержатся нарушения или Заказчиком установлены требования, ограничивающие конкуренцию, то необходимо направлять жалобу в ФАС.

Это не означает, что нужно забрасывать Заказчика вопросами по любому поводу или без повода. Но если документация содержит непонятные для вас моменты, то обязательно направляйте свои вопросы Заказчику. Задача Заказчика, в чей адрес был направлен запрос на разъяснение, дать точный и исчерпывающий ответ на запрос в установленный законом срок. Однако на практике встречаются ситуации, когда Заказчик не отвечает на запрос участника, или отвечает позже установленного срока.

За это ч. Выше мы с вами рассмотрели вопросы подготовки и подачи запросов на разъяснение документации и итогов проведенных закупок в рамках ФЗ. Теперь давайте поговорим с вами о запросах, направляемых в рамках ФЗ. Поскольку в рамках ФЗ у каждого Заказчика должно быть собственное Положение о закупках, в рамках которого он проводит свои закупки, то сроки подачи запросов и сроки ответов на них у каждого Заказчика могут быть установлены свои.

Также Заказчик может утвердить собственную форму такого запроса и возможные варианты его подачи. Однако в большинстве случаев Заказчики, работающие в рамках ФЗ, прописывают в своих Положениях такие же сроки, как и в ФЗ. На этом у меня сегодня все. Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к этой статье, а также делитесь своим опытом подачи запросов на разъяснение положений документации и результатов проведенных закупок.

Главная Участнику закупок. Содержание: 1. Запрос разъяснений по ФЗ 1. Виды запросов на разъяснение по ФЗ В рамках Федерального закона от Направить его могут только те участники, которые принимали непосредственное участие в данной закупке. Основные причины подачи запросов участниками закупок В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной аукционной документации можно выделить следующие причины: Ошибки или опечатки в документации техническом задании ; Нарушение норм законодательства; Отсутствие какой-либо информации и документов сметы, инструкции по заполнению заявки и т.

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести: Неправомерное отклонение заявки участника; Неуказание причин отклонения заявки участника; Технические сбои, невозможность подать ценовое предложение на электронной площадке в ходе проведения электронного аукциона; Математические ошибки при расчете критериев оценки заявок.

Сроки подачи запросов на разъяснение 3. Оценка статьи:. Читайте также:. Находясь на этом сайте, вы даете свое согласие на использование файлов Cookie. В противном случае покиньте этот сайт.

Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ

Ваш личный тендерный отдел! Активно пользуйтесь возможностью подачи запросов на разъяснение. Начните с внимательного изучения всей документации о проводимой закупки. Важно, как можно раньше выявить все спорные вопросы, и вопросы, которые требуют разъяснения.

Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями. В первую очередь она вызваны ошибками в документации. Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию. Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны. По результатам в документацию могут быть внесены изменения.

Запрос на разъяснение по 44-ФЗ и 223-ФЗ 2019 г.

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию. Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик участник закупки должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику. В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять. Помимо этого в статье вы найдете необходимые образцы запросов и ответов на них. Виды запросов на разъяснение по ФЗ 2. Основные причины подачи запросов участниками закупок 3. Сроки подачи запросов на разъяснение 4. Алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение 5.

Запрос разъяснений по 44-ФЗ: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Другой пример. Кроме того, ч. Чем все закончилось? Поиск по справочной.

Купить систему Заказать демоверсию. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу.

Ответ на запрос разъяснений по 44 ФЗ

Требования к ответу на запрос на разъяснение

Закон о контрактной системе позволяет участнику закупок, которые осуществляются путем проведения электронного аукциона и открытого конкурса, обратиться к организатору за официальными пояснениями положений документов о закупке. Для этого он создает так называемый запрос на пояснение. Ответ на него будет дан, только если участник соблюдает определенные законом условия. Например, запрос в отношении аукционной документации должен удовлетворять следующим требованиям:

• поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника
• поступил от зарегистрированного в ЕИС участника (требование вступило в силу с 01.07.2018);
• поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
• общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.

Ответ на обращение в отношении положений конкурсных документов заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа, если указанное обращение поступило к нему не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

И при проведении электронного аукциона, и при проведении открытого конкурса заказчик обязан разместить в Единой информационной системе (ЕИС) разъяснения положений документации о закупке, не меняющие ее суть, с указанием предмета обращения, но без указания наименования и реквизитов участника, который задал вопрос.

Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.

Сроки ответа на запрос о разъяснении

Дата начала предоставления ответа — это день, следующий после дня поступления запроса (ч. 4 ст. 65 ФЗ №44-ФЗ). Срок ответа на разъяснения аукционной документации — в течение двух дней с момента получения запроса. В указанный период времени заказчик также размещает ответ в Единой информационной системе.

Чтобы определить последний день, когда можно дать пояснения, необходимо отнять от даты окончания подачи заявок на участие в аукционе три дня. Соответственно, четвертый день будет временем окончания срока дачи разъяснений положений документов об аукционе.

В случае подачи участником обращения в рамках конкурса, срок ответа на разъяснения по 44 ФЗ для заказчика составляет два рабочих дня, в течение которых он обязан разместить ответ в ЕИС.

За несоблюдение сроков предусмотрена административная ответственность.

Изменение документов по результатам запроса о разъяснении

Изменение документации открытого конкурса предусмотрено Законом о контрактной системе только по собственной инициативе заказчика. А внесение изменений в документы об электронном аукционе может быть инициировано поступившим запросом участника закупки, и это прямо предусмотрено в 44-ФЗ. При этом можно не менять документацию, лишь пояснить спорные моменты в ней. Таким образом, принятие решения о корректировке является правом, а не обязанностью.

Такое решение требуется принять не позднее, чем за два дня до даты окончания периода подачи заявок на участие в тендере. При этом не допускаются изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения заявок. В течение одного дня с даты принятия указанного решения внесенные изменения размещаются в ЕИС. Период подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие оставалось:

• не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;
• не менее пятнадцати дней в остальных случаях.

Образец ответа на разъяснение аукционной документации

В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения.

Запрос для разъяснения форма

Запрос разъяснений по 44-ФЗ: подготовка, сроки подачи образец запроса и ответа

Однако сразу хочу отметить, что не для всех закупочных процедур, проводимых в рамках 44-ФЗ, предусмотрена возможность подачи запросов, также существуют различия в форме и сроках их подачи, но об этом мы с вами поговорим далее в этой статье. В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной (аукционной) документации можно выделить следующие причины: К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести: Согласно ч.7 ст.50 44-ФЗ запрос на разъяснение положений конкурсной документации может отправить любой участник закупки в письменной форме не позднее чем за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок.

Хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что разъяснения результатов конкурса направляются участнику, от которого поступил запрос, и на сайте ЕИС Заказчиком не размещаются.

Запрос для разъяснения форма

Бланки для бесплатного скачивания находятся внизу статьи в формате word.

Эту информацию можно указать, например, в левом верхнем углу. Как правило, информационные письма адресуют конкретному человеку, представляющему интересы компании.

Как подать запрос разъяснений по аукционной документации

Разберем общие требования к извещению, а также отдельные требования для электронного аукциона.

Итак, в любом извещении должны быть следующие данные: Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

1. Требования к подаче заявок;
2. Размеры обеспечения – заявки и исполнения контракта.
3. Выбранный способ определения исполнителя;
4. Контакты заказчика;
5. Ограничения, существующие для участников;
6. Код закупки;
7. Изложение условий договора, описание предмета договора;

Для аукциона сюда добавляются: адрес электронной площадки, где он будет проводиться, срок подачи заявок, дата самого аукциона, предоставляемые преимущества, требования к участникам, включая данные о том, какие документы им нужно предоставить. Рассмотрим, какие требования указаны в 44 ФЗ к остальной документации об электронном аукционе.

Подача запроса на разъяснение

В данной статье мы рассмотрим такой метод взаимодействия с заказчиком как подача запроса на разъяснение.

Форму запроса для самостоятельной подачи вы можете скачать здесь Видео как подать запрос на разъяснение вы можете посмотреть по ссылке

1. Кто может подать запрос на разъяснение положений аукционной документации?

Любой аккредитованный участник, независимо от того, подал он уже заявку на участие в аукционе или нет.

Если НМЦ (начальная максимальная цена) аукциона меньше 3 млн. руб. — за 3 дня до окончания срока подачи заявок. Если НМЦ больше 3 млн. руб. — за 5 дней до окончания подачи — сроки всегда указаны в информационной карте аукциона подается в личном кабинете ЭТП (на примере сбербанк-аст)

Что такое письмо-запрос — как его составить

Письмо-запрос — это официальное деловое письмо, которое пишется одой организацией для другой с целью получения информации, документов, каких-либо действий со стороны адресата. Письмо-запрос позволяет в письменной официальной форме обратиться к адресату.

Можно отправить письмо-запрос почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении, в этом случае также будет подтверждение, что документ получен адресатом. Кроме того, можно отправить запрос, воспользовавшись электронной почтой.

Запрос на разъяснение документации по 44-ФЗ

Прежде, чем подать заявку на участие в аукционе, любой потенциальный участник должен внимательно изучить документацию.

Сроки подачи запроса на разъяснение аукционной документации: когда его можно отправить и сколько ждать ответа Каких-то особых правил оформления запроса не существует.

Запрос для разъяснения форма

Диди Завсегдатай Сообщений: 128 Зарегистрирован: 24 июн 2015, 16:20 Благодарил (а): 30 раз.

Поблагодарили: 1 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 10 согласна, можно и без запросов обойтись, сразу пожалобить. Диди Завсегдатай Сообщений: 128 Зарегистрирован: 24 июн 2015, 16:20 Благодарил (а): 30 раз.

Поблагодарили: 1 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 10 Могу подарить вам мою формочку для запросов) MisterMind Завсегдатай Сообщений: 186 Зарегистрирован: 26 мар 2014, 17:39 Благодарил (а): 6 раз.

Поблагодарили: 16 раз. Роль: Поставщик Пункты репутации: 6 SVARGus Завсегдатай Сообщений: 118 Зарегистрирован: 31 мар 2015, 16:02 Благодарил (а): 1 раз.

Поблагодарили: 13 раз. Роль: Прохожий Пункты репутации: 4 А так как оператор отправляет запрос в течение часа, то как раз три дня до окончания сроков подачи заявки?

Образец письма-запроса

Как всякое деловое письмо запрос оформляется на официальном бланке.

Указание на конкретный пункт или статью можно пропустить, но дальше всегда соблюдается последовательность – вид документа (постановление, приказ и т.д.) + автор этого документа + дата + его номер + его название.

Впрочем, если причина запроса очевидна, то допускается сразу переходить к изложению сути обращения без каких-либо разъяснений.

Как оформить запрос разъяснений по 44-ФЗ

Документ с пояснениями публикуется на ЭТП без указания, кто стал его инициатором, и дублируется в ЕИС.

По результатам в документацию могут быть внесены изменения. В этом случае срок подачи заявок сдвигается.

Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок. В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день.

Ответить должны в течение двух календарных дней. Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по ФЗ 44 можно направить до трех обращений.

Аукционная документация: разъяснение и обжалование

Как подать запрос разъяснений аукционной документации? Кому его направить? В какие сроки? Можно ли что-то сделать, если заказчик не отвечает на запрос?

Разъяснение аукционной документации

Запрос на разъяснение положений аукционной документации (ст. 65 закона 44-ФЗ) может подать любой аккредитованный участник, независимо от того, подал он уже заявку на этот аукцион или нет. Подача запросов на разъяснение прекращается за три дня до окончания срока подачи для аукциона.

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Ответ публикуется в ЕИС без указания автора запроса.

Обжалование аукционной документации

Если в документации сделана ошибка или какие-либо ее положения участник посчитает некорректными, а разъяснения заказчика не удовлетворяют участника, то он, участник, имеет право обжаловать положения аукционной документации в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 закона 44-ФЗ, в Федеральной антимонопольной службе, которая уполномочена правительством быть контрольным органом в сфере закупок. Жалобу на аукционную документацию можно подать и не оформляя запрос на разъяснение. Ведь, закон позволяет обжаловать действия заказчика любым участникам закупки, даже не аккредитованным на ЭТП, а также общественным объединениям, объединениям юридических лиц. Срок обжалования аукционной документации — до окончания установленного срока подачи заявок.

Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение пяти рабочих дней со дня поступления. ФАС вправе приостановить размещение заказа до принятия решения. В числе решений может быть и отмена аукциона. Однако если процедура размещения не приостановлена или не отменена, а участник все-таки подал заявку на аукцион, значит участник, согласившись с аукционной документацией, обязан следовать процедуре определения поставщика. В срок до окончания подачи заявок заявку на участие можно отозвать. А если такой срок уже миновал, то отказаться от участия уже невозможно.

Обжалование положений аукционной документации в суде происходит в соответствии с гражданским законодательством и выходит за рамки закона 44-ФЗ. Также в судебном порядке можно обжаловать и решение ФАС, которое не устраивает участника.

Смотрите комментарий Романа Чибисова, автора вебинара « Анализ заказчика, конкурентов, документации, контракта» о том, как анализировать аукционную документацию:

Как оформить запрос разъяснений по 44-ФЗ

Что такое запрос разъяснений

Подавая заявки на участие в процедурах госзакупок, поставщики зачастую сталкиваются со сложностями. В первую очередь она вызваны ошибками в документации. Если участник грамотно оформит и вовремя подаст запрос на разъяснение аукционной документации, он может уточнить все необходимые вопросы, а в некоторых случаях — убедить заказчика внести изменения в документацию. Такие требования на пояснения пишутся в свободной форме, прикрепляются в виде текстового файла на площадку и по умолчанию анонимны.

Документ с пояснениями публикуется на ЭТП без указания, кто стал его инициатором, и дублируется в ЕИС.

По результатам в документацию могут быть внесены изменения. В этом случае срок подачи заявок сдвигается.

Запрос разъяснений по 44 ФЗ: сроки

Любой участник процедуры, аккредитованный на ЭТП, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право обратиться через интерфейс площадки с просьбой разъяснить интересующие его моменты. При этом и процедура подачи вопроса участником аукциона, и ответ на него со стороны организатора закупки, строго регламентированы по срокам.

Обращения подаются не позднее чем за 72 часа до даты окончания подачи заявок. В случае, когда последний день срока подачи приходится на выходной, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним, рабочий день.

[2]

Ответить должны в течение двух календарных дней. Если ответ оказался не полным или формальным, подайте еще одно обращение — на один аукцион по ФЗ 44 можно направить до трех обращений.

При проведении открытого конкурса, вопрос должен поступить к заказчику не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение 2 рабочих дней с даты поступления заказчик обязан дать ответ. Он так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.

Обратите внимание: заказчик не обязан давать ответ на уточнение положений документации, если вопрос задан поставщиком в устной форме или позже срока, установленного на подачу такого разъяснения.

В случае, если вы направили запрос разъяснений по котировкам по 44 ФЗ в установленные сроки, а ответ так и не получили, то можете подать жалобу в ФАС.

Что нужно, чтобы подать запрос

Для этого понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП) и регистрация на торговой площадке, на которой проходит закупка.

Помните, что вопрос, поданный в электронной форме без использования ЭЦП, не соответствует нормам Закона N 44-ФЗ. Только документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым, и заказчик обязан его принять.

Как подать заявку на разъяснение

Закон не устанавливает требований к такому обращению, поэтому его можно составить в свободной форме, главное, чтобы была ясна суть вопроса.

Шаг 1. Найдите на ЭТП нужную закупку, откройте ее и затем нажмите на кнопку Подать запрос на разъяснение.

Шаг 2. Заполните простую форму отправки сообщения (поля Тема и Текст). Можно при этом указать дополнительный электронный адрес и прикрепить документ.

Шаг 3. Когда все готово, нажмите на кнопку Подписать и отправить.

Запрос разъяснений по 44 ФЗ: образец

Рассмотрим закупку 0318200066117000138. В техническом задании указаны взаимоисключающие характеристики и характеристики, которые никак не влияют на качество товара, но ограничивают возможности здоровой конкуренции. Один из участников попросил разъяснить эти моменты. В результате, в техническое задание внесли изменения, а сроки подачи заявки были перенесены.

Как составить и разместить запрос цен по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Что такое запрос цен по 44-ФЗ

Ч. 6 ст. 22 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) определяет метод сопоставимых рыночных цен приоритетным для расчета начальной (максимальной) стоимости контракта. При этом заказчик может организовать запрос цен 44-ФЗ, который адресуется поставщикам идентичных товаров, работ, услуг и размещается в Единой информационной системе (ЕИС).

Довольно часто процесс запрашивания ценовых предложений путают с таким понятием как «запрос цен котировок». Это большая ошибка, ведь первый процесс связан с формированием НМЦК для старта торгов, а последний — это полноценная процедура определения поставщика. В этой статье мы рассмотрим первое понятие и составим образец письма запроса цен.

В Методике по определению НМЦК (утверждена Приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567) заказчику для получения достоверной ценовой информации рекомендовано:

1. Запросить данные минимум у пяти участников с опытом соответствующих поставок (как минимум трое из них должны предоставить необходимые сведения).
2. Разместить в ЕИС заявку.
3. Провести поиск в реестре контрактов.
4. Собрать и проанализировать общедоступную информацию.

Как составить письмо

Запрос цен — это не оферта. Эти два понятия имеют абсолютно разные цели. Цель оферты — предложить заключить договор. Тот, кто направляет оферту, фиксирует все существенные условия, а тот, кто получает предложение, либо акцептует их, либо отказывается подписывать договор. Целью же запроса является просьба предоставить необходимые сведения. Письмо может иметь свободную форму, однако определенные правила и обязательные положения нужно предусмотреть. Ниже представлен план и важные положения, которые стоит учесть при составлении запроса цен:

• данные адресата и адресанта;
• дата, место и исходящий номер;
• тема обращения;
• обращение к адресату (с учетом правил деловой переписки);
• основные сведения;
• предложение посотрудничать;
• благодарность за ответ;
• подпись, а также указать должность, фамилию, имя, отчество составителя.

На основании пунктов 3.10.1–3.10.6 Методических рекомендаций, просьба предоставить ценовую информацию в предложении адресуется потенциальному поставщику и может содержать:

1. Описание объекта закупки с должным указанием единицы измерения, количества товара (объема работы, услуги).
2. Перечень сведений для определения идентичности (однородности) товара.
3. Основные положения исполнения договора, требования к гарантии.
4. Сроки предоставления ценовой информации.
5. Извещение о том, что проведение процедуры не влечет возникновения обязательств заказчика.

Образец письма для запроса цен

Как разместить запрос цен в ЕИС по 44-ФЗ

Основываясь в своих действиях на нормах ст. 22 44-ФЗ и Методических рекомендациях, заказчик может организовать в ЕИС открытый запрос цен в электронной форме. Для этого вы можете воспользоваться как инструкцией ниже, так и руководством пользователя. Оно размещается в ЕИС в разделе «Документы».

Вся работа по запрашиванию ценовой информации происходит в личном кабинете. Функционал ЕИС дает возможность осуществить предварительный поиск процедур, которые были опубликованы через кабинет.

Для перехода на нужную страницу потребуется выбрать этот пункт в меню блока «Реестры».

Чтобы начать заполнение данными, нужно нажать на кнопку «Создать запрос цен».

Далее ввести данные. Функционал системы позволяет прикреплять необходимые файлы. После заполнения полей всей необходимой информацией можно удостовериться в корректном заполнении через кнопку «Сохранить и проверить».

На этом этапе можно сохранить, редактировать данные или сразу разместить их. Для этого нажмите на кнопку «Направить на размещение».

Редактировать можно через пункт «Редактировать меню проекта» на вкладке «Подготовка».

Сформированный проект система позволяет удалить. Для этого нужно выбрать одноименный пункт меню.

Кроме того, есть возможность удалить и проект предыдущей операции внесения изменений. Эта функция доступна на этапе «Подготовка изменений».

После размещения процедуры отражается печатная форма в виде двух частей: верхней и нижней.

Активная кнопка «Подписать и разместить» позволит подтвердить согласие на данное действие.

После размещения возможность внести изменения сохраняется. Для этого просто выберите пункт меню «Изменить».

Возможно также полностью отменить публикацию.

Система запросит причину и соответствующие документы. Можно сохранить эти сведения (через кнопку сохранения) либо разместить изменение посредством кнопки «Направить на размещение». Этот шаг отразится в виде статуса «Отменен».

Возможности системы позволяют отредактировать проект отмены. Чтобы это сделать, нажмите на пункт «Открыть карточку». После этого перейдите на вкладку «Документы». А затем в блоке «Отмена запроса цен» потребуется нажать на пункт «Редактировать».

Чтобы разместить готовое изменение, просто нажмите на кнопку «Направить на размещение».

Удалить проект отмены возможно через пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». В блоке «Отмена» выберите пункт «Удалить».

Источники

1. 
   Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.
2. 
   Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.
3. 
   История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.
4. Комаров, Сергей Александрович Теория государства и права. Гриф МО РФ / Комаров Сергей Александрович. — М.: Норма, 2016. — 148 c.
5. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.