Обзор изменений законодательства за июль

29.05.2018 | Обзор поправок жилищного законодательства РФ за январь-май 2018 года

В первые месяцы 2018 года вступил в силу ряд новых норм жилищного законодательства РФ. АКАТО предлагает вниманию читателей обзор наиболее важных изменений.

С 1 января 2018 года для лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, а также лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг введена административная ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ. Исключение составляют города федерального значения, часть поправок в них начнет действовать с 01 июля 2019 года (федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ; КоАП РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 437-ФЗ).

С 1 января 2018 года возобновлено действие статьи 47.1 ЖК РФ, предусматривающей проведение общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ (ранее действие указанной нормы было приостановлено Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 267-ФЗ сначала до 1 января 2017 года, затем указанный срок был продлен до 1 января 2018 года, а для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — до 1 июля 2019 года).

С 1 января 2018 года введены меры административной ответственности за несоблюдение стандартов раскрытия информации в сфере предоставления коммунальных услуг, в частности определены размеры штрафов, скорректирована ответственность за неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ, введена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного органа (Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 437-ФЗ).

С 9 января 2018 года действуют изменения в ЖК РФ, устанавливающие обязанность Правительства РФ по утверждению требований к жилым помещениям, в том числе по приспособлению общего имущества для беспрепятственного доступа инвалидов к расположенному в нем жилому помещению. Установлена возможность приспособления общего имущества МКД без решения общего собрания собственников в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников (Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 462-ФЗ).

С 11 января 2018 года статья 193 ЖК РФ дополнена новым подпунктом 1.1, который устанавливает новое лицензионное требование — отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее. Во избежание риска привлечения к ответственности, все мероприятия — от выявления несоответствий, изменений в учредительных документах до переоформления лицензии — нужно успеть провести до 11 июля 2018 года (Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 485-ФЗ).

С 3 апреля 2018 год введена возможность и установлен порядок заключения «прямых договоров» предоставления коммунальных услуг между собственниками помещений в многоквартирных домах и РСО, региональным оператором по обращению с ТКО. (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ).

С 11 апреля 2018 год действуют изменения, внесенные в ряд постановлений Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331):
— утвержден порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом (поправки в ПП РФ от 15 мая 2013 г. № 416);
— закреплена возможность осуществлять подготовку предложений о выполнении текущего и капитального ремонта по результатам проведенных осмотров общего имущества в МКД (поправки в ПП РФ от 03 апреля 2013 г. № 290);
— установлены обстоятельства, при которых возможно отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки (при нарушении качества коммунальной услуги) в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы (поправки в ПП РФ от 06 мая 2011 г. № 354);
— раскрываются виды и порядок проведения осмотров общего имущества, установлены новые требования к собственникам и управляющей организации в случае, если в МКД не создано ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, по определению размера платы за содержание жилого помещения (поправки в ПП РФ от 13 августа 2006 г. № 491).

С 26 мая 2018 год рекомендована к применению новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (Приказ Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр).

С 3 июня 2018 года запрещено размещать рекламу на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Исключение составляют социальная реклама и справочно-информационные сведения, за нарушение данной нормы предусмотрена ответственность (Федеральный закон от 03 апреля 2018 г. № 61-ФЗ).

Обзор изменений законодательства за июль 2017 года

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 220-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка»

Внесены поправки в Закон об опеке и попечительстве. Так, единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку.

Предусмотрено, что это также могут сделать оба родителя на случай своей одновременной смерти.

Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Федеральный закон вступил в силу с 10 августа 2017 г.

Закон Московской области от 5 июля 2017 г. № 106/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

Закон Московской области от 05.07.2017 № 106/2017-ОЗ внес изменения в Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», которые вступят в силу с 1 января 2018 г.

В перечень категорий граждан, для которых установлены меры социальной поддержки, включены дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

В статье 10 изменено наименование и добавлено положение, согласно которому инвалидам, имеющим I, II, III группу инвалидности, и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет устанавливается мера соцподдержки по обеспечению техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный Перечень.

Перечень таких средств реабилитации, а также сроки их пользования до их замены будут устанавливаться Правительством Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Закон Московской области от 18 июля 2017 г. № 128/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»

Внесены изменения в законодательство о мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Скорректированы положения по обеспечению отдыха и оздоровления детей. Установлено, что детям предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно. А дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки для сопровождающего их лица. Утверждено, что в случае самостоятельной оплаты родителями или законными представителями детей-инвалидов проезда на междугородном транспорте к месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда.

Закон опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 24 июля 2017 г., вступил в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.

Постановление Губернатора Московской области от 7 июля 2017 г.
№ 312-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 03.04.2008 N 28-ПГ «Об установлении стипендий Губернатора Московской области для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья»

В Московской области увеличено количество стипендий Губернатора для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях и муниципальных организациях дополнительного образования сферы культуры. Установлено, что 75 стипендий за успешное освоение программ обучения, участие в творческих мероприятиях муниципальных образований, в областных конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях будут выплачиваться в размере 4000 рублей в месяц. А также 75 стипендий по 6000 рублей дети получат за особые достижения в различных направлениях искусства. Утверждено, что кандидаты на назначение стипендий выдвигаются органами управления культуры муниципальных образований Московской области или руководителями государственных профессиональных образовательных организаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

При подготовке Обзора использовались справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант Плюс».

Обзор изменений природоохранного законодательства за июль 2018 года

Специалистами Межрегиональной общественной организации «Эконадзор» подготовлен обзор актуальных изменений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования за июль 2018 года. Представляем перечень документов, вошедших в обзор.

1. Федеральный закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.07.2018

Начало действия документа: 01.01.2019

Подписан Федеральный закон, направленный на совершенствование мер по сохранению лесов и улучшению их качества.

Внесенными изменениями, в частности:

— вводится новый принцип лесного законодательства — принцип сохранения лесов, которое осуществляется помимо прочего посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

— устанавливаются требования к ширине просек, обустраиваемых в целях предотвращения возникновения лесных пожаров (от 10 до 100 метров);

— уточняется содержание работ по воспроизводству лесов;

— определяются цели выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению;

— уточняется содержание мониторинга по воспроизводству лесов;

— к полномочиям органов государственной власти в области лесных отношений отнесено установление состава проекта лесовосстановления и проекта лесоразведения, а также порядка их разработки.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

2. Федеральный закон от 29.07.2018 N 252-ФЗ

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N 0001201807300054

Начало действия документа: 01.08.2018, Статья 1 ФЗ-252 вступает в силу с 1 января 2019 года.

На объектах НВОС I категории вводится система автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Устанавливается, что объекты I категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, виды которых устанавливаются Правительством РФ, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля.

Вводятся требования к программам создания системы автоматического контроля, в которой должны определяться, помимо прочего, стационарные источники и показатели выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также технических средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состав и форма передаваемой информации.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об оснащении объектов негативного воздействия системами автоматического контроля, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

3. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2018, N 0001201807120031

Обновлен порядок проведения рекультивации и консервации земель и земельных участков.

Постановлением, в частности, устанавливается:

— порядок разработки, согласования и утверждения проекта рекультивации земель и консервации земель, требования к его содержанию;

— порядок определения лица, ответственного за разработку проекта;

— цели и результаты проведения рекультивации земель и земельных участков;

— перечень земель и земельных участков, в отношении которых проведение рекультивации или консервации является обязательной;

— перечень технических и биологических мероприятий по рекультивации и консервации земель, порядок их осуществления;

— сроки проведения работ по рекультивации земель, сроки консервации земель и земельных участков, а также порядок их определения;

— порядок завершения работ по рекультивации земель, консервации земель.

Утратившими силу признаются Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота».

4. Постановление Правительства РФ от 12.07.2018 N 815

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.07.2018

Начало действия документа: 26.07.2018

Утверждены требования к инвестиционным программам лиц, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО.

Подписанным Постановлением действие Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также контроля за их реализацией; Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами; Правил определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов» распространены на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО.

Кроме того, Постановлением вводится новый механизм контроля за реализацией инвестиционных программ, учитывающий, что инвестиционные программы утверждаются, в том числе, для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО.

5. Постановление Правительства России от 25.07.2018 № 867

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2018, N 0001201807270014

Начало действия документа: 04.08.2018

Установлены предельные тарифы на захоронение ТКО с учетом расходов на обработку ТКО в случае, если регулируемая организация, осуществляющая захоронение ТКО, осуществляет их обработку с использованием объектов обработки ТКО, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании.

Установлены особенности учета в составе регулируемых тарифов расходов на капитальные вложения (инвестиции) и расходов на возврат займов и кредитов, включая проценты по ним, понесенных до начала осуществления регулируемой деятельности. Предлагается компенсировать указанные расходы в размере фактического финансирования инвестиционной программы, а в случае превышения фактического размера финансирования мероприятий инвестиционной программы над плановым — учитывать по стоимости, определенной в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе;

Уточнены особенности учета расходов на плату за НВОС при размещении ТКО для субъектов малого и среднего предпринимательства;

Предусмотрено включение в состав единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО расходов на обработку.

6. Информация Минприроды России от 02.07.2018

«Ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО будет понижена в 7 раз»

Источник публикации: Документ опубликован не был

Минприроды России информирует о решении Правительства РФ снизить ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные).

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ предусматривается семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности с 663,2 руб. до 95 руб. в 2018 году и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025 г.).

7. Письмо Росприроднадзора от 11.07.2018 № АА-10−02−36/14300

«О разъяснении требований законодательства в области обращения с отходами»

Источник публикации: Документ опубликован не был

[2]

1. Согласно пп.»г» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 (далее — Положение № 1062), лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовых договоров на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I — IV классов опасности.

В соответствии с п. 1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ) лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I — IV классов опасности.

8. Письмо Росприроднадзора от 27.07.2018 N РН-09-01-36/15783

«Разъяснения по правилам рекультивации и консервации земель»

Источник публикации: Документ опубликован не был

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся рекультивации и консервации земель.

В частности, рассмотрены:

— содержание мероприятий по рекультивации земель и консервации земель;

— основания проведения рекультивации земель и консервации земель;

— перечень видов деятельности, при осуществлении которой должны проводиться мероприятия по рекультивации земель или консервации земель;

— перечень лиц, обязанных проводить мероприятия по рекультивации и консервации земель;

— требования к проекту рекультивации земель, порядок его разработки, согласования и утверждения;

— порядок направления в Росприроднадзор уведомлений об утверждении проекта рекультивации земель;

— сроки разработки проекта и проведения мероприятий по рекультивации земель;

требования к выдаваемым Росприроднадзором предписаниям о необходимости проведения рекультивации земель;

При завершении работ по рекультивации, консервации земель лицом, обеспечившим проведение работ, подписывается акт о рекультивации земель, консервации земель.

В случаях, когда работы по рекультивации, консервации земель выполнены с отступлением от утвержденного проекта рекультивации, проекта консервации земель или с иными недостатками, в результате которых не обеспечено соответствие качества земель установленным требованиям, лицо, выполнившее такие работы, обязано безвозмездно устранить имеющиеся недостатки.

Еженедельный обзор изменений законодательства и практики за 1–7 июля 2019 г.

Правительство внесло в Госдуму законопроекты № 748684-7, № 748744-7 и № 748758-7 о переходе к электронным трудовым книжкам.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

• № 173-ФЗ о порядке взаимодействия с поставщиком платежного приложения и требованиях к платежному агрегатору;
• № 166-ФЗ о порядке взаимодействия операторов электронных денежных средств с организациями, предоставляющими услуги платежного клиринга.

Постановлением Правительства от 25.06.2019 № 807 принято решение провести эксперимент по прослеживаемости импортируемых товаров.

На рассмотрение Госдумы внесены законопроекты:

• № 745128-7 о совершенствовании порядка определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов (инициатор – Правительство РФ);
• № 747631-7 и № 747528-7 в части функционирования электронной подписи (инициаторы – члены Совета Федерации);
• № 747513-7 о регулировании вопросов дистанционной идентификации и аутентификации лиц (инициаторы – члены Совета Федерации).

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Президиум Верховного Суда РФ утвердил обзор практики применения положений УК РФ об обстоятельствах, исключающих преступность деяния.

Минфин проинформировал о вступлении в силу многосторонней Конвенции по выполнению мер в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

Минприроды разъяснило вопросы исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.

При подготовке обзора использована информация официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Госдумы, министерств и ведомств, высших судебных органов, а также правовых баз данных.

Еженедельный обзор изменений законодательства и практики за 29 июля – 4 августа 2019 г.

№ 290-ФЗ , № 295-ФЗ и № 269-ФЗ о регулировании специальных инвестиционных контрактов;

№ 265-ФЗ о поэтапной отмене требования в части репатриации экспортной выручки в российской валюте при осуществлении внешнеторговых расчетов между резидентами и нерезидентами;

№ 259-ФЗ о правовых основах деятельности операторов инвестиционных платформ;

№ 264-ФЗ об установлении требований к иностранным платежным системам, функционирующим на территории РФ;

№ 255-ФЗ о мерах по стабилизации цен на бензин, дизельное топливо и авиакеросин.

Публичные обсуждения проходят поправки в КоАП РФ о введении оборотного штрафа за нарушение требований техрегламентов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

№ 283-ФЗ о регулировании вопросов, связанных, в частности, со строительством и реконструкцией объектов капстроительства;

№ 263-ФЗ об увеличении до трех лет срока планирования закупок у субъектов МСП;

№ 315-ФЗ о сроках содержания под стражей и порядке их продления, в частности, в случае совершения преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

Постановлением от 13.07.2019 № 891 утвердило правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;

Постановлением от 01.08.2019 № 1001 увеличило объем закупок у субъектов МСП по Закону № 223-ФЗ.

Первое думское чтение прошел законопроект № 754380-7 , разрешающий юридическим и физическим лицам РФ, находящимся под санкциями, переводить судебные споры в российскую юрисдикцию (инициаторы – депутаты от разных фракций).

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Президиум Верховного Суда РФ разъяснил порядок зачета времени нахождения под стражей или домашним арестом в сроки наказаний.

При подготовке обзора использована информация официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Госдумы, министерств и ведомств, высших судебных органов, а также правовых баз данных.

Самые важные документы недели

Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 7 сентября 2019 года:

Известна средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках за август этого года.
Минэкономразвития приводит среднюю цену на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за август 2019 г. Она составляет 59,24 долл. США за баррель.
Этот показатель используется при исчислении ставки НДПИ на нефть для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Для получения вычета по НДФЛ не стоит обращаться к сомнительным фирмам.
ФНС России рекомендует гражданам для получения налоговых вычетов не пользоваться услугами сомнительных организаций, а обращаться за ними в установленном порядке.
В последнее время участились случаи неправильного заявления вычетов по НДФЛ. Через фирмы, оказывающие юридические услуги сомнительного качества, граждане направляют в налоговые органы пакет документов в виде простых обращений. Такие обращения не могут привести к желаемому результату.
Чтобы получить налоговый вычет, надо по окончании года подать декларацию по форме 3-НДФЛ. ФНС разъясняет, как это сделать онлайн.
Можно за получением вычета обратиться к работодателю. Для этого надо подтвердить свое право на вычет в инспекции.

ЦБ РФ определил тарифы на услуги в системе быстрых платежей.
Банк России определил максимальные размеры комиссий, которые банки смогут взимать с торгово-сервисных предприятий при оплате товаров и услуг через Систему быстрых платежей (СБП). Они начнут действовать с 1 октября 2019 г.
Диапазон тарифов составляет 0-0,7% от суммы платежа и зависит от деятельности предприятия.
Штрафы, налоги, пени и иные платежи в пользу государства перечисляются без комиссии.
Для самых массовых платежей, в т. ч. за товары повседневного спроса, медицинские и образовательные услуги, тариф составит 0,4%, для остальных — 0,7%.
Для граждан платежи за любые товары и услуги через СБП будут бесплатными.
С 50 до 5 коп. снижена нижняя граница тарифов для участников СБП по операциям в системе. Эти тарифы начнут действовать с 2020 г.
До конца 2019 г. для банков — участников СБП действует льготный период.

[3]

Кабмин временно ограничил экспорт металлолома.
С 1 сентября и до конца 2019 г. Правительство РФ вводит квоту на вывоз отходов и лома черных металлов в страны, не являющиеся членами ЕАЭС. Она составляет чуть более 1 млн т.
Квота будет распределена между экспортерами металлолома исходя из объема вывоза ими металлолома в 2016-2018 гг. и с учетом региона вывоза. На экспорт металлолома по квоте будут выдавать разовые лицензии.

Появились правила электронных аукционов по продаже доли квоты добычи крабов в инвестиционных целях.
Правительство РФ определило порядок проведения электронных аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении в инвестиционных целях доли квоты добычи крабов. Утверждена примерная форма договора.
Срок договора — 15 лет. Определено, с какого момента он устанавливается.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ОСАГО и автокаско — в одном полисе.
Банк России планирует объединить автокаско и ОСАГО в одном продукте. Можно будет не заключать отдельный договор автокаско, а вносить информацию о нем в полис ОСАГО.
Автокаско будет предоставлять страховую защиту по рискам утраты или повреждения транспортного средства. При этом размер возможной франшизы ограничат 20% от страховой суммы.
Срок страхования по автокаско будет совпадать со сроком действия полиса ОСАГО. В случае прекращения действия полиса ОСАГО будет прекращаться и действие автокаско.

Добровольное страхование жилья от ЧС с госучастием: повреждения оценят в ходе экспертизы, а размер возмещения рассчитают по спецметодике.
Регионы вправе принимать программы возмещения ущерба, причиненного жилью в результате стихийного бедствия, с использованием института добровольного страхования. В этом случае граждане могут рассчитывать как на страховую выплату, так и на помощь от государства. В целях реализации таких программ Кабин определил:
— порядок проведения экспертизы пострадавшего жилья;
— методику расчета размера возмещаемого ущерба.
В ходе экспертизы специальная комиссия осматривает и фиксирует (в том числе фотографирует) все повреждения, берет при необходимости пробы, оценивает опасность обрушения. Результаты осмотра отражаются в акте. Главный вывод, который должна сделать комиссия, — подлежит ли жилье восстановлению.

Кабмин определил, в какие порты вправе заходить иностранные корабли с туристами.
Заход иностранных туристских судов, имеющих разрешение от Ростуризма, в районы внутренних морских вод и территориального моря России, прилегающие к субъектам РФ, входящим в Арктическую зону или Дальневосточный федеральный округ, возможен исключительно в порты и пункты из утвержденного Правительством перечня. Кабмин установил такой перечень. В него вошли 340 портов и пунктов.

Обзор изменений законодательства за июль 2016г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования, кроме положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 351-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

[1]

Сделки по продаже земельных долей можно будет совершать без нотариуса. Скорректированы Законы о госрегистрации недвижимости и о госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Установлено, что сделки по отчуждению земельных долей не подлежат нотариальному удостоверению.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность»

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»

Акционерам разрешено вносить безвозмездные вклады в имущество общества, не увеличивающие его уставный капитал.

Скорректирован Закон об АО в части внесения безвозмездных вкладов в имущество общества. Ранее акционерам не разрешалось передавать безвозмездно денежные средства или иное имущество в виде вклада в имущество общества. Поправки предоставляют им это право. При этом указывается, что такие вклады не увеличивают уставный капитал АО и не изменяют номинальную стоимость акций. Безвозмездные вклады вносятся на основании договора с обществом. Такой договор должен быть предварительно одобрен решением совета директоров (наблюдательного совета) АО. Исключение составляют случаи, когда уставом непубличного общества предусмотрена возможность установления для акционеров обязанности по внесению вкладов. Кроме того, уставом могут быть предусмотрены ограничения по внесению вкладов в имущество общества. Например, определена максимальная стоимость вкладов, вносимых всеми или отдельными акционерами.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»

Сведения о нотариально удостоверенных доверенностях открыты для всех.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Госрегистрация прав на машино-места, проценты за пользование чужими денежными средствами и другое: изменения.

Информация Банка России от 29 июля 2016 г. «Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10,50% годовых»

Ключевая ставка ЦБ РФ осталась на прежнем уровне.

Решено не менять ключевую ставку ЦБ РФ. Она сохранена на уровне 10,5% годовых. Напомним, что показатель был снижен с 14 июня 2016 г. Отмечено, что динамика инфляции и наметившееся оживление экономической активности в основном соответствуют базовому прогнозу Банка России. Однако снижение инфляционных ожиданий приостановилось. Мегарегулятор будет рассматривать возможность дальнейшего снижения ключевой ставки, оценивая инфляционные риски и соответствие динамики замедления инфляции прогнозной траектории. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 сентября 2016 г.

Обзор законодательства подготовлен с использованием:

08.07.2016 | Новые НПА, принятые в первой декаде июля

АКАТО подготовил обзор изменений жилищного законодательства за первую декаду июля 2016 года. В настоящем обзоре представлено четыре наиболее значимых федеральных закона и одно постановление Правительства РФ, затрагивающие сферу ЖКХ.

Федеральный закон от 03.07.2016 N267-ФЗ

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N267-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»:
1) Уточнена отсылочная норма ГК РФ, регламентирующая порядок удостоверения доверенности, выданной представителю собственника помещения МКД для участия в общем собрании собственников;
2) Возможность проведения ОСС в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ приостановлена до 01.01.2017;
3) Из структуры платы за содержание жилья исключена плата за тепловую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома (указанные нормы были ранее включены в ЖК РФ федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 04 июля 2016 года.

Федеральный закон от 03.07.2016 N269-ФЗ

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N269-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» внесены изменения в федеральный закон от 23.11.2009 N261-ФЗ, а именно: срок оснащения объектов приборами учета природного газа продлен до 01 января 2019 года.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 04 июля 2016 года.

Федеральный закон от 03.07.2016 N275-ФЗ

— условия концессионного соглашения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, его стороны, размер платы по концессионному соглашению;
— особенности изменения такого концессионного соглашения, особенности конкурсной документации, необходимой для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения;
— критерии конкурса на право заключения концессионного соглашения;
— особенности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, осуществления государственной регистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением.

Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2017 года.

Федеральный закон от 03.07.2016 N355-ФЗ

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N355-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»»:
1) Установлены правовые основы для обеспечения сохранности средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, посредством закрепления порядка размещения временно свободных средств фонда на специальном депозите в российской кредитной организации;
2) Изменен кворум, необходимый для принятия собственниками решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
3) Закреплены принципы формирования краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) Установлены требования к кандидатам на должность руководителя регионального оператора и к руководителю регионального оператора;
5) Установлено, что в срок до 01 января 2018 года в Крыму должна быть утверждена единая схема водоснабжения и водоотведения, которая разрабатывается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым и утверждается актом высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 04 июля 2016 года, за исключением отдельных положений.

Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N615

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года N615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»:
1) Определен порядок привлечения специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональным оператором), подрядных организаций для выполнения соответствующих работ;
2) Определен порядок формирования и содержание Реестра квалифицированных подрядных организаций, отвечающих в полной мере требованиям по выполнению работ на территории каждого субъекта РФ;
3) Предусмотрено ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, осуществляемое федеральным антимонопольным органом;
4) Определены особенности осуществления региональным оператором закупок через электронные аукционы.

Постановление Правительства РФ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 07.07.2016), то есть 15.07.2016, за исключением пункта 2 и раздела III Положения, применяющихся по истечении 90 дней после дня вступления в силу данного документа.

Разъяснения новых НПА включены в программы предстоящих семинаров АКАТО

Источники

1. 
   Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.
2. 
   Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.
3. 
   Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.
4. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.
5. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.