Что такое и где найти реестр банковских гарантий

Реестр банковских гарантий по 44 — что это такое

Безотзывная банковская гарантия — один из популярных способов обеспечения исполнения контракта. Однако после вступления в силу Федерального закона №44 в этой сфере возникло много вопросов и недоразумений. Для того, чтобы их избежать, был создан единый реестр банковских гарантий, в который кредитные организации вносят сведения о выданных документах. В случае, если банковская гарантия по каким-либо причинам не внесена в реестр, она не может считаться легитимной.

[2]

Что такое реестр банковских гарантий и где он находится

Итак, реестр банковский гарантий — это информационный ресурс, в который кредитные организации вносят данные о документах, которые могут быть в дальнейшем использованы поставщиком/подрядчиком/исполнителем для обеспечения исполнения контракта.

Он располагается на официальном сайте zakupki.gov.ru. И банки, и поставщики/подрядчики/исполнители, и заказчики пользуются им на бесплатной основе. Для удобства поиска есть фильтр, в котором можно обозначать ряд параметров.

Сведения о каких банковских гарантиях вносятся в реестр

Вносить информацию в реестр банковских гарантий могут только кредитный организации, включенные в специальный перечень Министерства финансов. Для этого они должны соответствовать ряду параметров:

1. иметь лицензию;
2. опыт работы организации на рынке кредитных услуг должен составлять не менее 5 лет;
3. собственный капитал кредитной организации должен быть не меньше, чем 1 миллиард рублей;
4. банк должен соблюдать все нормы и инструкции, установленные Центральным Банком.

Какая информация содержится в реестре банковских гарантий

Информация, которая должна содержаться в реестре банковских гарантий, определяется пунктом 9 стать 45 Федерального закона №44 и Налоговым кодексом Российской Федерации. В общем случае это:

• данные о кредитной организации, выдавшей гарантию;
• данные о клиенте, которому выдана банковская гарантия;
• срок действия банковской гарантии;
• сумма, которая обеспечивается банковской гарантией в качестве обеспечения.

Также должны быть приложены документы, подтверждающие ее подлинность. Например, договор. Приложенные документы обязательно подписываются усиленной электронной подписью.

Что делать, если приобретенной гарантии не оказалось в реестре

Поставщик/подрядчик/исполнитель может столкнуться с ситуацией, когда приобретенной им банковской гарантии не оказалось в реестре. Естественно, у заказчика в этом случае возникнут вопросы, которые наверняка повлекут за собой ряд проблем, вплоть до внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Для того, чтобы этого не произошло, нужно сразу же аннулировать сомнительную сделку с кредитной организацией. Такое право у поставщика/подрядчика/исполнителя есть!

Также обезопасить себя можно еще до заключения договора — изучить перечень организаций, который имеют право выдавать банковские гарантии (ведется Министерством Финансов и доступен на его сайте) и не иметь дела с кредитными организациями, которых в этом перечне нет.

Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ

В контрактной системе чаще стали появляться поддельные банковские гарантии, например, выданные от имени банка, который этого не делал. Также встречаются подлинные документы, которые не соответствуют требованиям законодательства. Поэтому важно знать, как осуществляется проверка банковской гарантии по 44-ФЗ.

Как проверить подлинность банковской гарантии

В статье 368 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены требования к оформлению независимого (банковского) обеспечения обязательств. Документ должен быть на официальном бланке гаранта, обязательно указываются дата и место выдачи, сведения о сторонах (принципал, бенефициар, гарант), а также обстоятельства, при наступлении которых следует выплатить гарантийную сумму.

Проверка банковской гарантии через ЦБ по номеру счета осуществляется, если она выдана не в связи с госзакупками. Для этого:

• зайдите на официальный сайт Банка России и выберите раздел «Информация по кредитным организациям»;
• перейдите в раздел “Справочник по кредитным организациям”;
• введите в Быстром поиске наименование предлагаемого вам банка-гаранта и перейдите по ссылке на его страницу;
• найдите блок Данные оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета (форма 101);
• выберите в нем последнюю отчетную дату, а затем — подстроку Выданные гарантии и поручительства (№ счета 91315).

Как проверить онлайн

Открытый реестр позволяет проверить онлайн банковскую гарантию, а также получить информацию о банках, обеспечения которых были отклонены заказчиками. Последний факт свидетельствует о «порочности» их содержания, что влечет риск неуплаты по ним.

• перейдите на официальный сайт Единой информационной системы с сфере закупок;
• введите название банка;
• в статусе оставьте только пункт Отказано в принятии.

Информация на странице обновляется автоматически.

О том, как узнать, есть ли у кредитной организации полномочия выдавать такие документы, читайте в статье о проверке банка.

Как оценить содержание документа

Он должен быть безотзывным, а его содержание — соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе. Обратите внимание, что частичные обязательства не допустимы!

Подробную информацию по этой теме вы найдете в статье с требованиями к банковской гарантии.

Как оформляется отказ принять обеспечение

Заказчик может отказаться заключать контракт, если обеспечение не соответствует требованиям 44 ФЗ. В данной ситуации заказчик информирует участника закупки в срок, не превышающий три рабочих дня с даты поступления обеспечения. Одновременно, в соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о контрактной системе, заказчик составляет документ в письменной или электронной форме, в котором информирует участника об отказе заключить контракт и обосновывает принятое решение.

После проверки заказчик может предварительно согласовать обеспечение или указать на необходимость внесения правок в текст документа. При этом, если поставщик направил обеспечение исполнения контракта, то дополнительно заказчик проверяет наличие информации в Реестре банковских гарантий. Подробнее об этом читайте в одноименной статье.

[1]

Таким образом, заказчик находится в более выгодном положении. Он может не согласовать обеспечение или отказаться от заключения контракта, если оно не соответствует требованиям законодательства. В этом случае сделка-обязательство просто не состоится.

Что такое банковская гарантия?

Что такое банковская гарантия по ГК РФ простым языком

Банковская гарантия – это письменное обязательство банка (кредитной организации) расплатиться с кредитором лица, обратившегося в банк за получением обеспечения, по первому требованию такого кредитора.

Если должник не выполнит соответствующие условия основного соглашения (нарушит сроки сдачи работы, вообще откажется выполнять обязательства и т. д.), то банк возместит кредитору его убытки в сумме, обеспеченной банковской гарантией.

Используются следующие наименования участников банковской гарантии:

• гарант – банк, принимающий на себя названное обязательство;
• принципал – должник по основному соглашению и лицо, по поручению которого банк предоставляет банковскую гарантию;
• бенефициар – кредитор по основному соглашению, для обеспечения интересов которого и предоставляется банковская гарантия.

Кто вправе выдавать банковскую гарантию

Ранее законодатель позволял таким образом обеспечивать обязательства только страховым или кредитным организациям (в т. ч. банкам), соответственно, использовалось наименование «банковская гарантия». С 2015 г. был расширен перечень возможных гарантов: теперь в названной роли могут выступать любые коммерческие организации, поэтому способ обеспечения обязательств сейчас называется независимой гарантией, т. е. банковская гарантия – частный случай независимой (п. 3 ст. 368 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ).

Срок действия банковской гарантии

В банковской гарантии указывается срок ее действия (п. 4 ст. 368 ч. 1 ГК). В продолжение него у бенефициара имеется право представить требования гаранту, которым выдана банковская гарантия. Срок является пресекательным и не восстанавливается судом, если был пропущен.

Основания для прекращения банковской гарантии регламентированы п. 1 ст. 378 ч. 1 ГК РФ. Среди них:

• собственно выплата суммы бенефициару;
• истечение срока гарантии;
• отказ выгодополучателя;
• заключение банком и бенефициаром соглашения о прекращении гарантии.

Не требуется, чтобы временной период, на который предоставляется банковская гарантия, был равен или превышал срок выполнения обязательства, которое обеспечивается данным способом (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ «Об отдельных вопросах…» от 23.03.2012 № 14).

Виды банковских гарантий по назначению и цели использования

Основные виды банковской гарантии по назначению – гарантия:

• платежа – гарантирует выполнение должником своих обязательств перед кредитором за поставку партии товара (выполненные услуги, осуществленные работы);
• надлежащего выполнения контракта – обеспечивает исполнение обязанностей перед заказчиком товара или услуги;
• возврата аванса – обеспечивает обязательства должника по целевому использованию авансового платежа, переданного кредитором;
• тендерная – гарантирует то, что организатор не понесет убытков, связанных с отзывом заявки на завершающих этапах торгов;
• обеспечения кредитной линии – на случай, когда должник не выполняет обязательство по погашению задолженности по кредитной линии;
• таможенная – гарантирует выполнение обязательств по внесению таможенных платежей.

Безотзывная банковская гарантия – что это такое

По условиям такой банковской гарантии кредитная организация осуществляет выплаты в предусмотренных договором банковской гарантии случаях и при этом не правомочна отозвать ее при любых обстоятельствах.

Безотзывность банковской гарантии – обязательное требование при заключении госконтрактов, обеспечиваемых таким образом (п. 2 ст. 45 ФЗ «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Банковская гарантия по умолчанию является безотзывной, только если ее содержанием не предусмотрено другое (ст. 371 ч. 1 ГК). Такой вид обеспечения является одним из самых надежных.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

Если юрлицо получает банковскую гарантию в целях обеспечения контракта, то сведения о ней и необходимые документы должны быть размещены в реестре на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (п. 8 ст. 45 закона № 44-ФЗ).

Банк, управомоченный выдавать банковскую гарантию для обеспечения заявок и выполнения контрактов в рамках закона № 44-ФЗ, должен отвечать определенным требованиям (см. п. 3 ст. 74.1 ч. 1 «Налогового кодекса РФ» от 31.07.1998 № 146-ФЗ) и быть включен в специальный реестр банков, размещенный на официальном ресурсе Минфина РФ в сети интернет (п. 1 ст. 45 закона № 44-ФЗ).

Банковская гарантия, выдаваемая для названных целей, должна отвечать критериям согласно пп. 2–5 ст. 45 закона № 44-ФЗ, в противном случае заказчик имеет право отказать в принятии банковской гарантии (см. п. 6 названной статьи).

Банковская гарантия, выданная в рамках закона № 44-ФЗ, обеспечивает правильное исполнение господрядчиком своих обязанностей по контракту, но не гарантирует выплату неустойки в случае нарушения обязательств (Письмо Минэкономразвития от 19.08.2016 № Д28и-2160).

Что такое банковская гарантия для обеспечения обязательств по 214-ФЗ

Посредством банковской гарантии может быть обеспечено и обязательство застройщиков перед участниками долевого строительства (подп.1 п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» от 30.12.2004 № 214-ФЗ).

При этом законом устанавливаются требования к кредитной организации, которая может предоставлять банковскую гарантию для названных целей (см. п. 1 ст. 15.1 закона № 214-ФЗ).

Информация о банках, отвечающих указанным требованиям, размещается на официальной странице Центробанка РФ в сети интернет.

Срок действия поручительства банка должен минимум на 2 года превышать предусмотренный договором долевого участия в строительстве срок передачи объекта строительства (подп. 3 п. 2 названной статьи).

Как получить банковскую гарантию и оформить договор (образец)

Процесс предоставления банковской гарантии схож с процедурой выдачи кредита. В каждом банке установлены свои требования, но в любом случае будет нужно:

• предоставить комплект необходимой документации;
• пройти проверку службами банка (анализ кредитных рисков и андеррайтинг, проверка службой экономической безопасности и т. д.).

Условия предоставления банковской гарантии не оговорены законом и формируются индивидуально кредитным учреждением.

Сведения, которые в строгом порядке подлежат включению в договор банковской гарантии, указаны в п. 4 ст. 368 ч. 1 ГК РФ.

Ниже размещен шаблон договора банковской гарантии.

Итак, банковская гарантия – это документ, подтверждающий, что в случае невыполнения принципалом условий, прописанных в соглашении, банк, будучи гарантом, возместит установленную сумму денежных средств бенефициару. Банковская гарантия является вариантом независимой гарантии.

Энциклопедия решений. Реестры банковских гарантий по Закону N 44-ФЗ

Реестры банковских гарантий по Закону N 44-ФЗ

Согласно ч.ч. 8, 8.1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ банковская гарантия, информация о ней и документы, предусмотренные ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, либо если если такие заявки и (или) контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну) в закрытый реестр банковских гарантий, который в единой информационной системе не размещается. Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, а также Правила формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий (далее также Правила) утверждены на основании ч. 8.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005.

Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с названными выше Правилами формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий (ч. 11 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ в реестр банковских гарантий и закрытый реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:

— наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (п. 1 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

— наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (п. 2 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

— денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом (банком) в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований Закона N 44-ФЗ (п. 3 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

— срок действия банковской гарантии (п. 4 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

— копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с ч. 8.1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (п. 5 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

— иные информация и документы, перечень которых установлен Правилами (п. 6 ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).

Указанные в ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.

В течение 1 рабочего дня после включения указанных в ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ информации и документов в один из реестров банковских гарантий банк направляет принципалу, то есть участнику, выписку из реестра банковских гарантий (ч. 8 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

[3]

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок «Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки» — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства

Материал приводится по состоянию на июнь 2019 г.

См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки

При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки» использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой

Что такое и где найти реестр банковских гарантий?

Единый реестр выданных банковских гарантий по 44-ФЗ (официальный сайт)

Реестр банковских гарантий – это электронный ресурс, содержащий перечень банков и список выданных ими в обеспечение обязательств по выполнению муниципальных и госконтрактов банковских гарантий (далее по тексту – БГ) (п. 8 ст. 45 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, далее – закон № 44-ФЗ).

Реестр банковских гарантий (44-ФЗ) ведется в Единой информационной системы в сфере закупок (далее по тексту – ЕИС), но с 01.07.2018 не публикуется на официальном сайте в сети интернет (см. п. 8.1 ст. 45 закона № 44-ФЗ).

Порядок функционирования данного реестра регулируется Правилами ведения и размещения в ЕИС в сфере закупок реестра банковских гарантий, утв. постановлением Правительства РФ «О банковских гарантиях…» от 08.11.2013 № 1005 (далее по тексту – Правила).

Список сведений и документации, которые подлежат занесению в реестр банковских гарантий, устанавливается п. 9 ст. 45 закона № 44-ФЗ, а также п. 4 Правил.

Реестр Минфина: проверка банков, выдающих банковские гарантии

Требования к банкам, имеющим право выдавать банковские гарантии в сфере госзакупок, утверждены постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 № 440. У банка должен иметься:

• собственный капитал не менее 300 млн. рублей;
• кредитный рейтинг не ниже «BB-(RU)» Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства (АО) и/или не ниже «ruВВ-» АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» по рейтинговой шкале для РФ.

До 01.01.2020 применяются менее жесткие требования к рейтингу. Он должен быть не менее «B-(RU)» или «ruВ-» соответственно.

Актуальный список банков можно найти на сайте Минфина России. Данный список актуализируется на регулярной основе. В этом перечне указывается организационно-правовая форма банка, его наименование и регистрационный номер.

Кто должен проверить гарантию перед размещением на официальном сайте

Перед тем как предоставляемая БГ будет включена в единый реестре банковских гарантий, она должна быть проверена Федеральным казначейством на предмет:

• наличия документов и сведений, предусмотренных п. 4 Правил;
• наличия усиленной неквалифицированной электронной подписи уполномоченного лица со стороны гаранта в предоставляемой документации;
• соответствия способа подготовки сведений и документации регламенту, установленному п. 18 Правил.

При положительных итогах проверки формируется (обновляется) соответствующая запись в реестре. При обнаружении ошибок реестровая запись не может быть сформирована, а Федеральное казначейство извещает соответствующий банк о названном результате в продолжение 3 часов с момента формирования протокола.

Как проверить банковскую гарантию заказчику

При проверке БГ необходимо опираться на перечисленные далее правила:

• направивший БГ банк должен быть внесен в реестр банковских гарантий, который ведет Минфина РФ;
• БГ быть безотзывной и отражать информацию, предусмотренную п. 2 и 3 ст. 45 закона № 44-ФЗ;
• в БГ не должны предусматриваться требования о предъявлении заказчиком банку актов суда, подтверждающих невыполнение обязательств, обеспечиваемых БГ (п. 4 названной статьи).

Проверять БГ на соответствие перечисленным критериям заказчик может в продолжение 3 рабочих дней с момента ее направления. Если БГ не соответствует хотя бы одному из перечисленных выше требований, то данное обстоятельство служит причиной для несогласия заказчика в принятии БГ. Также заказчик не принимает БГ, если она не отвечает требованиям документации о закупке (подп. 3 п. 6 ст. 45 закона № 44- ФЗ).

Если заказчик решает отклонить БГ, то он должен уведомить об этом соответствующего гаранта в продолжение 3 рабочих дней письменно или в электронной форме. При этом в уведомлении указывается причина, по которой заказчик отказался от принятия БГ.

Таким образом, реестр банковских гарантий на официальном сайте ЕИС в сфере закупок с 01.07.2018 больше не публикуется.

Хотя реестр банковских гарантий больше не находится в открытом доступе на сайте ЕИС проверить банк на соответствие требованиям законодательства к нему как к гаранту можно на официальном сайте Минфина.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Номер реестровой записи реестра банковских гарантий где найти

• данные о банке, в том числе его наименование, адрес, ИНН;
• информация об исполнителе (поставщике);
• сумма гарантийных обязательств;
• срок действия;
• копия гарантии в электронном виде.

Если информация носит закрытый характер, то копия документа и иная предусмотренная законом информация включаются в специальный закрытый реестр. Где найти реестровый номер банковской гарантии? Как уже отмечалось, законодатель закрепил обязанность гаранта зарегистрировать банковскую гарантию в реестре, соответственно, все гарантии находятся там. Банк обязан в течение 1 дня предоставить сведения о регистрации документа принципалу. Сообщается не только реестровый номер, но и предоставляется соответствующая выписка, подтверждающая факт регистрации документа в единой системе. Доступ к сведениям реестра является открытым.

Где найти номер реестровой записи банковской гарантии

Первое что вам необходимо сделать, это зайти на главную страницу сайта ЕИС, в левом вертикальном меню выбрать раздел “Осуществление закупок” (пиктограмма с изображением продуктовой тележки), а затем из выпадающего меню выбрать пункт “Реестр банковских гарантий” и перейти по нему. Перед вами откроется РБГ с установленными по умолчанию значениями:

• Статус банковской гарантии: размещено, отказано в принятии, прекращены обязательства поставщика, прекращены обязательства банка-гаранта.
• Размер БГ от 0 до 200 000 000 000 руб.

Для того чтобы найти сведения о выданной БГ, вам необходимо ввести в поисковую строку номер реестровой записи, либо наименование банка, наименование поставщика, номер извещения об осуществлении закупки, реестровый номер контракта или идентификационный код закупки (ИКЗ).

Как проверить банковскую гарантию с 01.07.2018?

Как проверить сведения в реестре по номеру банковской гарантии и иным реквизитам? Для поиска сведений о гарантии перейдите на официальный сайт ЕИС в сфере закупок и укажите реестровый номер полностью или его часть. Если идентификатор, присвоенный при регистрации в едином реестре, не известен, проверка осуществляется по иным известным критериям, в том числе:

• статус документа;
• вид обеспечения;
• регистрационный код, присвоенный гарантом;
• дата выдачи (размещения, обновления) и срок действия;
• сумма обязательств;
• наименование сторон;
• номер извещения о закупке;
• код закупки или контракта.

Реестровый код присваивается только в момент регистрации в ЕИС в сфере закупок в соответствии с заявлением банка. При его отсутствии идентификация производится по регистрационному номеру документа, присвоенному банком в момент выдачи.

Реестр банковских гарантий

Согласно ч.8 ст.45 Федерального закона № 44-ФЗ банк, выдавший банковскую гарантию, в обязательном порядке должен включить информацию о такой гарантии, а также документы, предусмотренные ч.9 ст.45 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий. Информация и документы, внесенные в реестр, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр БГ банк направляет принципалу выписку из РБГ.

Согласно ч.11 ст.45 44-ФЗ банк, выдавший БГ, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия БГ включает указанные в ч.9 ст.45 44-ФЗ информацию и документы в реестр БГ либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр БГ.

В закрытый реестр банковских гарантий включается информация о БГ, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, если такие заявки и (или) контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну. По сути, реестр БГ представляет собой правовой механизм защиты Заказчика от поддельных банковских гарантий. С его появлением количество “серых” БГ значительно сократилось.

То есть, если участник закупки (поставщик) предоставит Заказчику БГ, сведения о которой отсутствуют в реестре, то Заказчик её попросту не примет. На проверку поступившей гарантии Заказчику отводится не более 3-х рабочих дней. Этот инструмент удобен, как Заказчикам, так и поставщикам.
Заказчик может проверить легитимность выданной гарантии, а участник закупки удостовериться в надежности банка, у которого он эту БГ получил.

Банковская гарантия — где найти реестровый номер?

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сегодняшняя статья будет посвящена реестру банковских гарантий. Мы подробно рассмотрим, что из себя представляет данный реестр и для чего он вообще нужен. Помимо этого в статье вы найдете подробную инструкцию по поиску информации в реестре банковских гарантий.

Номер реестровой записи реестра банковских гарантий где найти

ЕИС (в открытой части ЕИС). В этой связи с 01.07.2018 информация о банковских гарантиях, формируемая в личных кабинетах (далее — ЛК) Банков и ЛК Заказчиков, будет размещаться в РБГ, но не будет отображаться на официальном сайте ЕИС (в открытой части ЕИС). Кроме того, информация о банковских гарантиях, содержащаяся в РК (уникальный номер реестровой записи банковской гарантии, информация о возвращении заказчиком банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направленном заказчиком гаранту, об освобождении обязательства по банковской гарантии, иная информация), в Реестре договоров о проведении капитального ремонта (уникальный номер реестровой записи банковской гарантии) и подлежащая включению в РБГ, с 01.07.2018 также не будет размещаться на официальном сайте ЕИС (в открытой части ЕИС).

Номер реестровой записи реестра банковских гарантий где посмотреть

Сведения, содержащиеся в открытом реестре БГ доступны для ознакомления любому желающему. Находится эта информация на официальном сайте ЕИС — www.zakupki.gov.ru. Безусловно, чаще всего РБГ пользуются Заказчики, которые обязаны удостовериться в подлинности предоставленной участником закупки гарантии.

Банковская гарантия — реестровый номер поможет идентифицировать данный документ и подтверждает регистрацию в едином реестре. Внесение записи позволяет заказчикам проверить факт оформления гарантии. О том, где найти реестровый номер и как его проверить, читатель узнает из нашей статьи.

Реестр банковских гарантий: общая информация Где найти реестровый номер банковской гарантии? Как проверить сведения в реестре по номеру банковской гарантии и иным реквизитам? Реестр банковских гарантий: общая информация Правовую основу ведения Единого реестра банковских гарантий составляет закон «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В соответствии с ч. 8 ст. 45 указанного нормативного акта информация о гарантиях подлежит обязательному внесению в реестр, который расположен на едином информационном ресурсе. Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен В реестр включаются следующие сведения (ч. 9 ст.

Реестр банковских гарантий по 223 ФЗ

Вероятность срыва поставщиком важных контрактов потребовала от законодателя разработки системы мер по избеганию этих рисков. Банковская гарантия как средство обеспечения обязательств и удобно, и не требует отвлечения существенных финансовых ресурсов, и позволяет решать достаточно сложные задачи в различных областях экономической деятельности компаний.

Особенностями этого способа обеспечения является твердая денежная сумма, на которую выдается гарантийное письмо, строго определенный срок действия и возможность ее отзыва. Этим она отличается от поручительства, которое обычно бывает бессрочным и ограниченным суммой долга с процентами, а она может быть выдана только на часть обязательства.

В последнее время она все чаще применяется в такой сфере как закупки для государства и компаний с государственным участием, что существенно повысило востребованность и значимость этого инструмента. Не надо забывать, что сейчас в этом секторе экономике обращается не менее 25% нашего ВВП, если судить по данным ФАС, опубликованным в прошлом году.

Нормы и правила

Наряду с очень жестким 44-ФЗ параллельно действующий закон 223-ФЗ создал возможность использования гарантийного письма в качестве основного средства обеспечения выполнения обязательств юридическим лицом, участвующим в тендере на размещение заказов.

Контракты на различные виды закупок в соответствие с этим законом выставляются на торги компаниями с государственным участием, их дочерними компаниями, автономными организациями и различными учреждениями. Этот инструмент повышает доверие к поставщику, подчеркивает его добросовестность. Кроме того, она служит действенным средством защиты интересов покупателя услуги.

Ее должен предоставить участник конкурса в нескольких, заранее определенных случаях. Конкретные критерии, предъявляемые к эмитенту, сумме и другим параметрам определяются в договоре и другой тендерной документации, при этом ее автор практически свободен в описании своих пожеланий.

Банковская гарантия по 223-ФЗ может быть выдана любым российским банком, для этого ему не нужно входить в список уполномоченных кредитных организаций, как предполагается для этого же инструмента, предоставляемого в сфере сорок четвертого закона.

Федеральному закону в этом случае безразличен статус банка, существует только одно ограничение, номинал ее не должен превышать 10% от размера капитала эмитента. Заказчики в условиях конкурса могут установить дополнительное требование нахождения банка в специализированном реестре Минфина.

Также заказчик, который не ограничен законодателем в выборе приемлемых для него вариантов гарантий со стороны поставщика, может ужесточить собственные требования к банку. Он, например, может установить свои критерии надежности или к финансовым показателям или предложить собственный ограниченный перечень финансовых учреждений, с которыми он работает или которые входят в тот или иной список Минфина.

Бенефициаром здесь всегда будет являться заказчик. Если он получит средства в результате невыполнения договора, то у гаранта возникнет обязательство компенсировать кредитному учреждению понесенные издержки.

Общие нормы

Законодатель установил три вида ситуаций, когда от поставщика требуется предоставление гарантии. Это такие виды, как обеспечение:

1. подписания контракта лицом, выигравшим конкурс. Предоставляется она при подаче заявки и служит доказательством добросовестности участника.
2. возврата аванса заказчику, если поставщик, выигравший конкурс, примет авансовый платеж и, впоследствии, не выполнит предусмотренные контрактом обязательства.
3. исполнения непосредственно условий договора. Если участник конкурса не выполнит свои договорные обязательства или сделает это некачественно, бенефициар будет вправе получить от банка заранее обусловленную сумму.

Требования к банковской гарантии по 223-ФЗ определены достаточно мягко, жестких критериев очень мало.

В первую очередь, она должна быть безотзывной. Также ее срок должен быть больше, чем период выполнения обязательств по контакту, но следует учитывать, что заказчик может сформировать собственное видение этих условий. Чаще всего от поставщика необходимо обеспечить ее действие весь период действия контракта и несколько месяцев после его завершения, например, в течение срока завершения расчетов.

Сам документ оформляется на бланке банка, с подписями его руководителя или зарегистрированного в ЦБ РФ заместителя и главного бухгалтера.

Оригинал гарантийного письма предоставляется бенефициару, который в случаях, прямо описанных в нем, связывается с банком и предъявляет требования о выплате причитающихся ему средств. Механизм направления запроса об оплате и перечень сопровождающих его документов должен быть прямо и очень конкретно описан в тексте этого документа.

Учет гарантий

Все выданные в соответствии с 44-ФЗ гарантии учитываются в реестре, который ведется подразделениями Федерального казначейства. Отдельный реестр банковских гарантий по 223-ФЗ законом не предусмотрен, так как к ним предъявляются менее строгие требования по суммам, а обеспеченные ими обязательства менее значимы для государства. Но следует учитывать, что подлинность гарантийного письма в любом случае будет проверена заказчиком и в случае его фиктивности контракт может быть аннулирован. Проверка может быть осуществлена путем направления официального запроса в кредитное учреждение, предоставившее обеспечение.

Подробная информация в базе является закрытой, данные из него недоступны широкому кругу лиц. Выписка из реестра банковских гарантий направляется по почте по запросу гаранта, бенефициара или принципала, или по требованию запрашивающего ее органа государственной власти. Секретность обусловлена законодательством о соблюдении банковской тайны. Форма запроса установлена Минфином и, в ряде случаев, на запрос и ответ может быть поставлен гриф секретности. Такая ситуация касается запросов в закрытую часть реестра, где учитываются гарантии по контрактам, связанным с государственной тайной.

Дополнительные тонкости и важные моменты

В деловой практике банковские гарантии могут быть с правом отзыва и безотзывными. Для целей участия в тендере могут быть использованы только безотзывные гарантии. Для клиента банка это означает, что стоимость услуги для него возрастет. Тем не менее, предоставление ее достаточно выгодно банкам, так как выплат по ним практически никогда не бывает, а комиссии они получают при минимуме использованных собственных ресурсов, им необходимо только резервирование средств.

Отзывная будет стоить клиенту до 5% от ее номинала, для постоянных клиентов, возможно, и меньше. За безотзывную эмитент может потребовать комиссию в размере до 10%. Средний срок оформления ее составит 1-2 дня для постоянных клиентов банка и до 10 рабочих дней срока оформления в той ситуации, если приходится обращаться за этой услугой к учреждению, в котором предприятие не обслуживается и не имеет расчетного счета.

Несмотря на ограничения, достаточно подробно сформулированные 223-ФЗ, банковская гарантия будет сложным и гибким инструментом, который позволяет ее эмитенту в ряде случаев отказать бенефициару в выплате оговоренных сумм, эти условия могут быть прописаны в тексте документа. Например, установлен особый порядок направления требования об оплате, как вариант, с перечнем нотариально заверенных приложений, или невыполнение обязательств должно быть подтверждено решением суда.

Бесспорное списание средств с гаранта возможно только по исполнительному документу, при его отсутствии все заявления о выплате будут рассматриваться банком индивидуально и средства в итоге могут быть и не выплачены.

Такая гибкость компенсируется возможностью бенефициара рассматривать текст с лупой в течение 3 дней с момента предоставления и потом подтвердить или отвергнуть предложенный способ обеспечения. Но следует понимать, что излишне усложненные требования вместо однозначного обязательства уплатить оговоренную сумму снижают уровень доверия не только к банку, но и к поставщику.

При этом не стоит рассматривать предложения различных кредитных брокеров, которых очень много вокруг любой электронной площадки. Они предлагают в кратчайшие сроки оформить все необходимые документы.

При отсутствии жестких требований к занесению гарантии в реестр, предложенное ими обеспечение, выданное банками из третьей-четвертой сотни, может быть недействительным.

Всегда лучше сотрудничать с проверенными контрагентами во избежание риска попадания в список нежелательных поставщиков.

Работа с любыми инструментами обеспечения требует большого опыта от участников рынка, и при возникновении сомнений лучше посоветоваться с профессионалом.

Участников лишили реестра банковских гарантий

01.07.2018 в Единой информационной системе (ЕИС) в разделе реестр банковских гарантий (РБГ) появилось оповещение о том, что, согласно ч. 8.1 ст. 45 44-ФЗ, сведения о банковских гарантиях, которые предоставляются для обеспечения заявок и исполнения госконтрактов, с 01.07.2018 больше не публикуются в ЕИС.

Соответственно, данные в РБГ доступны исключительно по состоянию на 30.06.2018.

Как заказчику проверить гарантию банка после 01.07.2018

Прежде всего необходимо понимать, что перечень не перестали заполнять. Все требования статьи 45 Закона о контрактной системе и Постановления Правительства № 1005 от 08.11.2013 по-прежнему выполняются. Просто информация перестала размещаться в открытой части ЕИС.

РБГ доступен в личных кабинетах банков и госзаказчиков. Для просмотра информации в разделе «Реестры» необходимо выбрать пункт «РБГ».

После этого отобразится страница с информацией обо всех БГ.

Как участнику проверить БГ после 01.07.2018

Участники закупок не смогут проследить факт внесения информации в перечень через функционал ЕИС, как это было до изменений. Одновременно с этим, в соответствии с ч. 8 ст. 45 44-ФЗ, банк обязан в течение одного рабочего дня после внесения сведений в список отправить принципалу выписку из реестра банковских обеспечений.

Источники

1. 
   Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.
2. 
   Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.
3. 
   Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.
4. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
5. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.