Односторонний отказ от исполнения договора подряда

Односторонний отказ от исполнения договора подряда

Главная страница

Форум Гарант

«Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.»

Так вот, вопросег: оплатить выполненные работы нужно обязательно ДО отказа? Или можно ПОСЛЕ?

вывод: момент уплаты не имеет прямой связи с моментом направления/получения уведомления либо изменения/прекращения договора.

Почем отказ от договора?

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Юрист». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем: 16 полос.

Односторонний отказ от исполнения договора по ГК РФ

Понятие одностороннего отказа от исполнения договора

Односторонний отказ от исполнения договора в силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации является односторонней сделкой, которая представляет собой волеизъявление одного из партнеров, направленное на прекращение обязанностей. Такая позиция закреплена в п. 50 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25.

Как уже говорилось выше, по общему правилу ГК РФ запрещает односторонний отказ от обязательств, и это является гарантией равенства контрагентов. Однако в п. 1 ст. 310 ГК РФ содержится указание на возможность исключений из этого правила, которые могут устанавливаться ГК РФ, законами (например, законом от 05.04.2013 №44-ФЗ ) или другими нормативными актами. Рассмотрим некоторые из них.

Основания для отказа от исполнения договора в одностороннем порядке

Следует выделить несколько групп оснований, которые могут послужить причиной для одностороннего отказа:

• Одна из сторон не ведет предпринимательскую деятельность и в силу этого пользуется некоторыми привилегиями. Примером может послужить право абонента-гражданина отказаться от договора энергоснабжения (п. 1 ст. 546 ГК РФ).
• Один из партнеров нарушил свои обязанности, и законом предусмотрено право на отказ от продолжения сотрудничества вследствие такого нарушения. Например, основанием может послужить то, что контрагент не начинает вовремя исполнять свои обязанности или заметна медлительность в выполнении работ, что приводит к невозможности выполнить все в срок. Примером служит постановление АС ПО от 28.03.2016 по делу № А55-15164/2015.
• Право на односторонний отказ предусмотрено договором или кодексом для одного или всех партнеров, без условия о наличии чьей-либо вины. Как правило, такую возможность закрепляют в бессрочных договорах (присоединения сетей, услуг связи и т. п.). Также можно отменить поручительство, отказаться от договора комиссии или транспортной экспедиции.

Отсутствие у стороны обоснованного права на односторонний отказ может привести к его признанию недействительным в соответствии с положениями ГК РФ о недействительности сделок. Примером может послужить постановление АС МО от 29.10.2015 по делу № А40-94474/14.

Порядок одностороннего отказа от исполнения договора

Как и любая односторонняя сделка, отказ от договора считается свершившимся в момент получения контрагентом соответствующего уведомления. Законодатель не предлагает типовой формы письма об отказе от договора, поэтому оно составляется произвольно и включает следующие значимые элементы:

• дату и место составления;
• реквизиты прекращаемого договора;
• основание для отказа (ссылку на пункт договора или статью закона);
• дату, с которой прекращаются обязательства;
• подпись уполномоченного лица.

Подробнее об уведомлении можно прочитать в статье Как составить уведомление о расторжении договора — образец?.

В случае отсутствия в контракте почтового адреса контрагента письмо направляется по юридическому адресу, отраженному в ЕГРЮЛ. В этом случае партнер, не предпринявший усилий для получения почтового отправления, не может далее ссылаться на факт неполучения уведомления и настаивать на продолжении действия контракта (ч. 3 ст. 54 ГК РФ).

Плата за отказ от договора

П. 3 ст. 310 ГК РФ предусматривает возможность взыскания денежных средств с партнера, воспользовавшегося правом одностороннего отказа. Такая плата может прописываться в контракте или устанавливаться положениями закона. Примером может служить односторонний отказ от возмездного оказания услуг (ст. 782 ГК РФ), где законодатель устанавливает в качестве основания для расторжения соглашения оплату контрагенту расходов, которые подтверждены фактически.

• право на нее возникает в момент прекращения договора, т. е. со дня доставки соответствующего уведомления контрагенту;
• ее размер в случае спора между партнерами определяется судом;
• она не имеет ничего общего с неустойкой и не может быть уменьшена по ст. 333 ГК РФ, но п. 9 постановления пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 оставляет судам право не взимать подобную плату в размере, который явно несоизмерим с потерями контрагента.

В любом случае размер платы за односторонний отказ не может быть снижен до размера, который не может компенсировать для другой стороны последствия такого отказа (п. 20 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).

Можно сделать вывод, что односторонний отказ от договора должен быть предусмотрен контрактом или действовать в силу закона. При применении такого варианта прекращения контракта необходимо в обязательном порядке уведомить контрагента. И именно с этой даты договор будет расторгнут. Также в случаях, установленных в контракте или законе, партнер, изъявивший желание прекратить сотрудничество, должен быть готов к оплате расходов противоположной стороны. О частном случае отказа от договора можно прочитать в статье Односторонний отказ от исполнения договора поставки.

Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Комментарий к Ст. 717 ГК РФ

1. Заказчику законом традиционно предоставляется право на отказ от исполнения договора подряда. Согласно этому правилу заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора. Следовательно, данное право заказчик может осуществить только до момента начала приемки выполненных работ в соответствии со ст. 720 ГК РФ .

———————————
Так, например, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 8 октября 2010 г. по делу N А29-12869/2009 подчеркивается, что, получив односторонний акт выполненных работ, ответчик не известил истца о своих возражениях по поводу выполненных работ, о наличии каких-либо недостатков в этих работах, о несогласии с объемом данных работ, в том числе о несогласии со способом их выполнения. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что такой отказ имел место до фактического выполнения работ. В силу комментируемой статьи отказ заказчика от исполнения договора после фактического выполнения работ недопустим и не может являться основанием для отказа в их оплате.

В объем рассматриваемого права входит возможность одностороннего и безмотивного отказа от исполнения договора подряда. Другими словами, отказываясь от исполнения договора по комментируемой статье, заказчик не должен ни спрашивать согласия подрядчика, ни объяснять ему, почему он принял такое решение.

2. Следует иметь в виду, что право заказчика на отказ от исполнения договора подряда предусмотрено диспозитивной нормой, поэтому стороны в договоре могут исключить применение этого правила.

В судебно-арбитражной практике существует два подхода к решению вопроса об исключении действия правила, установленного комментируемой статьей. Согласно первому подходу включение в договор условия о возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в связи с нарушениями, допущенными подрядчиком, исключает возможность применения комментируемой статьи . В соответствии со вторым подходом включение в договор условия о возможности одностороннего отказа заказчика от договора в связи с нарушениями, допущенными подрядчиком, не исключает возможности применения комментируемой статьи .

———————————
См., например: Определение ВАС РФ от 7 мая 2009 г. N ВАС-5349/09 по делу N А76-7696/2008-27-50, Постановления ФАС Московского округа от 20 марта 2008 г. N КГ-А41/2081-08 по делу N А41-К1-16458/07; ФАС Центрального округа от 4 мая 2010 г. N Ф10-1384/10 по делу N А23-2391/09Г-6-130 и др.

См., например: Определение ВАС РФ от 22 июля 2010 г. N ВАС-5739/10 по делу N А50-14987/2008; Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 9 марта 2010 г. по делу N А17-2284/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 29 июля 2010 г. по делу N А19-17219/08, ФАС Центрального округа от 22 ноября 2010 г. по делу N А54-216/2010С16, и др.

———————————
Вестник ВАС РФ. 2008. N 12.

3. Важно иметь в виду, что применение комментируемой статьи не является санкцией за совершенное подрядчиком правонарушение, поэтому применение мер гражданско-правовой ответственности в связи с отказом заказчика от исполнения договора подряда по этому основанию является незаконной санкцией. В Постановлении ФАС Московского округа от 13 марта 2009 г. N КГ-А40/664-09 по делу N А40-26868/08-102-286 подчеркивается, что положения комментируемой статьи допускают односторонний отказ заказчика от исполнения договора подряда. Учитывая, что по смыслу ст. ст. 329 и 330 ГК РФ штраф как один способов обеспечения исполнения обязательства направлен на предотвращение нарушения стороной договора условий обязательства, в силу ст. ст. 393 и 394 ГК РФ привлечение к ответственности в виде взыскания штрафа возможно только за совершение противоправного действия, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Таким образом, условия договора о штрафе за односторонний отказ от исполнения договора не подлежат применению и признаны недействительными на основании ст. 168 ГК РФ как противоречащие вышеуказанным нормам.

4. Следует иметь в виду, что применение права заказчика отказаться от исполнения договора подряда по комментируемой статье может быть исключено специальным законом. В Постановлении ФАС Московского округа от 28 апреля 2009 г. N КГ-А40/2450-09 по делу N А40-12989/08-7-89 указывается, что в соответствии с п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Таким образом, государственный контракт может быть расторгнут либо по соглашению сторон, либо по решению суда. Расторжение государственного контракта в одностороннем порядке законом не предусмотрено.

5. Право одностороннего и безмотивного отказа от исполнения договора подряда заказчиком по комментируемой статье может быть реализовано при условии, что он должен уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения о его отказе от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором подряда. Следует заметить, что данная норма также является диспозитивной, поэтому в договоре стороны могут исключить действие этого правила.

В том случае, когда у подрядчика в результате реализации заказчиком права на односторонний и безмотивный отказ от исполнения договора подряда по комментируемой статье возникли убытки, причиненные прекращением договора подряда, заказчик также обязан возместить их в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Проблемы взыскания убытков при отказе стороны от договора строительного подряда

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Нормы Гражданского кодекса РФ о строительном подряде регулируют достаточно широкий перечень различных работ.

По общему правилу договор, в том числе договор подряда, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по решению суда (ст. 450 ГК РФ). В исключительных случаях законодательство дает право одной из сторон договора расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив другую сторону об этом (ст. 450.1 ГК РФ). Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие подрядные работы, прямо указывают на возможность в некоторых случаях в одностороннем порядке расторгнуть договор подряда, уведомив об этом другую сторону. Остановимся на последствиях такого расторжения договора подробнее.

Статья 717 ГК РФ дает право заказчику, если иное не предусмотрено договором подряда, в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, оплатив подрядчику частично выполненные работы. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда. При расторжении договора на любом этапе его исполнения заказчик обязан оплатить этапы работ, принятые им по акту. Трудности возникают с основаниями оплаты и определением размера оплаты части работ, фактически выполненных подрядчиком, но не принятых заказчиком по акту. Подрядчик вправе требовать оплаты таких произведенных работ, квалифицировав их как убытки подрядчика, которые заказчик обязан возместить при одностороннем отказе от договора по ст. 717 ГК РФ.

В процессе исполнения договора строительного подряда может возникнуть необходимость в выполнении подрядчиком дополнительных работ, ранее не урегулированных в договоре подряда. Дополнительные работы должны быть оформлены письменно в виде дополнительного соглашения к договору подряда или в виде отдельного договора, если заказчик и подрядчик являются юридическими лицами. Однако на практике нередко, в переписке согласовав с подрядчиком дополнительные работы, крупный заказчик, ссылаясь на длительную и сложную процедуру подписания своей большой организацией любых изменений договора подряда, всячески затягивает подписание дополнительного соглашения к договору. Поскольку основное назначение договора сводится к тому, что он выступает средством реализации интересов его участников, подрядчик верит, что соглашение будет подписано. При этом подрядчик в силу важности и социальной значимости объекта строительства начинает и продолжает выполнять дополнительные работы, а заказчик дает письменные указания об их выполнении. Так может продолжаться довольно долгое время, например целый год. Затем заказчик, сославшись на ст. 717 ГК РФ, расторгает договор подряда.

Возникает вопрос, обязан ли заказчик оплачивать дополнительные работы, произведенные подрядчиком по просьбе заказчика, которые, во-первых, не оформлены дополнительным соглашением, во-вторых, не приняты заказчиком по акту. Фактически подтверждением необходимости выполнения указанных дополнительных работ является наличие переписки сторон, экземпляра дополнительного соглашения, подписанного подрядчиком, протоколов рабочих совещаний сторон, которыми эти дополнительные работы руководились, направлялись и одобрялись заказчиком, и актов, подписанных подрядчиком.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если меньший размер возмещения не предусмотрен законом или договором. Под убытками понимаются произведенные расходы, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые пострадавшая сторона получила бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода). Круг доказательств возникновения убытков у лица, право которого нарушено, существенно шире доказательств выполнения подрядных работ. Другими словами, доказательством выполнения работ являются акты приемки работ, подписанные сторонами договора. Если же договор подряда расторгнут по инициативе заказчика на основании ст. 717 ГК РФ без каких-либо нарушений подрядчика, то подрядчик вправе требовать возмещения убытков, связанных с исполнением и расторжением договора подряда, но эти убытки имеют внедоговорный характер. При таких обстоятельствах доказательствами причинения убытков подрядчику могут служить любые письменные доказательства (п. 1 ст. 162 ГК РФ), в том числе протоколы совместных совещаний сторон договора, подписанные компетентными уполномоченными лицами подрядчика и заказчика.

Кроме того, результат работ, принятый заказчиком протоколами, как материальный актив, имеет вполне конкретную стоимость. Результатами этих работ заказчик может воспользоваться. Доходы организации – это увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества). Расторгнув договор, заказчик получил доход, поэтому должен его оплатить (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

К описанной ситуации также может быть применена норма п. 3 ст. 157 ГК РФ, согласно которой если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим. В рассматриваемых правоотношениях заказчик препятствовал заключению соглашения о проведении подрядчиком дополнительных работ, инициатором которых выступил заказчик. Затем заказчик отказался от договора подряда на основании ст. 717 ГК РФ, а дополнительные работы, произведенные подрядчиком под руководством заказчика, оплачивать не стал, заявив, что они не согласованы в дополнительном соглашении. В указанных обстоятельствах есть все основания применить п. 3 ст. 157 ГК РФ и признать дополнительное соглашение о проведении дополнительных работ подписанным. Следовательно, дополнительные работы, произведенные подрядчиком, должны быть оплачены.

Остановимся на некоторых проблемах определения размера взыскиваемых убытков при отказе от договора строительного подряда. По общему правилу взысканию подлежит как реальный ущерб стороны, право которой нарушено, так и ее упущенная выгода, если размер убытков не ограничен договором (ст. 15 ГК РФ). Под реальным ущербом подрядчика при выполнении строительных работ в том числе подразумеваются его затраты на приобретение оборудования, оплату работ субподрядчика, а также обязанность в будущем оплатить произведенные субподрядчиком работы (будущие необходимые расходы).

Недополученная подрядчиком прибыль расходами не является. Однако в состав упущенной выгоды входит сметная прибыль предприятия. Согласно п. 1.1, п. 1.2 Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001) сметной прибылью в составе сметной стоимости строительной продукции являются средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции. В составе сметной прибыли в том числе учтены затраты на налоги, сборы, модернизацию оборудования, материальное стимулирование работников, организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям. Общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих подрядчика (п. 2.1 МДС 81-25.2001). Иными словами, сметная прибыль – это не прибыль, не упущенная выгода, а необходимые расходы подрядчика. По нашему мнению, при разрешении споров по размеру взыскиваемых подрядчиком убытков судам следует исходить из того, что сметная прибыль является необходимыми затратами подрядчика, т.е. реальным ущербом, и должна быть взыскана с заказчика всегда.

Особого внимания при расторжении договора по инициативе заказчика (ст. 717 ГК РФ) требует наличие правовой возможности подрядчика взыскать сопутствующие подрядному договору расходы, как то: расходы на страхование будущего объекта строительства и расходы на банковскую гарантию. Часто договор подряда обязывает подрядчика предоставить банковскую гарантию, обеспечивающую надлежащее исполнение подрядчиком работ. Банковская гарантия выдается банком подрядчику на основании отдельного договора о выдаче банковской гарантии, заключенного между банком – гарантом и подрядчиком – принципалом, для передачи гарантии заказчику – бенефициару. Поскольку это отдельный договор, то при расторжении договора подряда возникает вопрос, должен ли заказчик возместить расходы, произведенные подрядчиком на оплату услуг банка.

Сложилась достаточно обширная судебная практика о том, что при расторжении в одностороннем порядке договора по инициативе заказчика при отсутствии нарушений со стороны подрядчика, предоставившего заказчику в соответствии с условиями договора банковские гарантии в обеспечение исполнения обязательств по договору, а также при отсутствии спора между сторонами по вопросу о размере понесенных подрядчиком расходов на получение гарантии взыскание убытков на возмещение расходов подрядчика, понесенных в связи с получением банковской гарантии, является обоснованным. То есть подрядчик вправе взыскать с заказчика убытки, не только связанные с выполнением строительных работ, а также иные убытки, возникшие в процессе надлежащего исполнения договора подряда.

Определение ВАС РФ от 5 марта 2013 г. N ВАС-1631/13 по делу N А40-5754/12-52-52 // СПС “КонсультантПлюс”.

Постановление ФАС Московского округа от 6 декабря 2012 г. по делу N А40-10291/12-141-93 // СПС “КонсультантПлюс”.

Аналогично должен решаться спор о возмещении убытков подрядчика, возникших в связи с заключением подрядчиком договора страхования объекта строительства, при расторжении заказчиком в одностороннем порядке договора подряда и отсутствии нарушений со стороны подрядчика. Зачастую в договоре подряда содержится обязанность подрядчика застраховать объект строительства, но при этом в договоре указывается, что расходы подрядчика на страхование не возмещаются заказчиком. Однако при расторжении заказчиком договора подряда в одностороннем порядке на основании ст. 717 ГК РФ подрядчик всегда вправе требовать возмещения убытков. Расходы подрядчика на страхование в этом случае автоматически становятся убытками подрядчика, связанными с договором подряда, и подлежат возмещению заказчиком.

Постановление ФАС Московского округа от 1 июля 2003 г. по делу N А40-21641/02-89-177 // СПС “КонсультантПлюс”.

Перейдем к проблеме доказывания наличия убытков и установления их размера при одностороннем отказе от договора подряда по инициативе подрядчика на основании ст. 719 ГК РФ, которая перекликается со ст. 328 ГК РФ. Речь идет о случаях нарушения заказчиком своих обязательств по договору подряда, в частности непредставления заказчиком материалов, оборудования, технической документации или вещи, если эти нарушения препятствуют исполнению договора подрядчиком, либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок. Заказчик нарушает один из базовых принципов договорного права: “договор должен исполняться”. При отказе подрядчика от исполнения договора он должен доказать причинно-следственную связь нарушений заказчика и препятствий для исполнения договора подрядчиком, к которым эти нарушения привели. Норма п. 2 ст. 719 ГК РФ сформулирована диспозитивно, т.е. договором подряда может быть ограничено право подрядчика в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать возмещения убытков. Размер возмещаемых убытков также может быть ограничен договором подряда (п. 1 ст. 15 ГК РФ).

В рассмотренном примере если бы подрядчик требовал оплаты закупленного оборудования, но не принятого заказчиком в соответствии с условиями договора подряда (без осмотра его заказчиком, без его монтажа), то, по нашему мнению, подрядчику вряд ли удалось бы взыскать оплату с заказчика, даже при предоставлении переписки, свидетельствующей о том, что именно заказчик затягивает приемку из-за неготовности складов. В нашем же примере подрядчик расторг договор подряда на основании ст. 719 ГК РФ и требует возмещения внедоговорных убытков, связанных с исполнением договора подряда. Доказывая наличие убытков, подрядчик вправе предоставить переписку сторон, свидетельствующую о попытках подрядчика исполнить свои обязательства по договору и передать оборудование заказчику с последующим его монтажом, а также переписку, свидетельствующую о недобросовестном затягивании заказчиком выполнения своих обязательств. По мнению автора, указанной переписки в совокупности с доказательствами приобретения подрядчиком оборудования у третьих лиц достаточно для взыскания с заказчика полного размера убытков, включая расходы подрядчика на приобретение оборудования и упущенную выгоду в виде той наценки, которую подрядчик получил бы от заказчика при обычных условиях гражданского оборота.

В рамках указанной ст. 719 ГК РФ в совокупности со ст. 15 ГК РФ подрядчик также вправе взыскать с заказчика стоимость субподрядных работ, произведенных субподрядчиком для подрядчика в целях выполнения договора подряда, но не принятых заказчиком от подрядчика без объяснения причин, т.е. без предъявления заказчиком претензий к качеству работ. Взыскивая указанные убытки, подрядчик вправе предъявить следующие доказательства: договор субподряда, акты приемки подрядчиком от субподрядчика субподрядных работ, доказательства направления подрядчиком заказчику акта о выполнении указанных работ, подписанного подрядчиком. Имея приведенные доказательства, подрядчик, расторгнув договор по ст. 719 ГК РФ, по нашему мнению, вправе требовать взыскания убытков, связанных с выполнением указанных в акте работ, без приемки их заказчиком. Другими словами, подрядчик вправе требовать от заказчика полной оплаты произведенных работ по цене, установленной договором подряда.

В заключение отметим, что при всей противоречивости судебной практики сформировались достаточно положительные тенденции по наиболее полному взысканию убытков при одностороннем отказе стороны от договора строительного подряда.

Как выполняется расторжение договора подряда по инициативе заказчика

Договором подряда установлена обязанность подрядчика выполнить определенный объем работы в соответствии с заданием заказчика. Ненадлежащее исполнение данного обязательства может повлечь расторжение договора подряда по инициативе заказчика, в результате чего для обеих сторон сделки наступают важные юридические последствия.

Причины расторжения

По общим правилам совершения гражданских сделок, подрядный договор может быть досрочно расторгнут тремя возможными вариантами:

• По обоюдному соглашению сторон;
• По инициативе заказчика;
• По инициативе подрядчика.

Для прекращения договора по инициативе одной из сторон должны наступить определенные юридические факты, делающие невозможным дальнейшее продолжение работ. У заказчика существует возможность требовать расторжения контракта в одностороннем порядке, для этого в ГК РФ установлены специальные нормы.

К возможным причинам такого решения могут относиться:

• Нежелание продолжать дальнейшее сотрудничество с подрядчиком, не связанное с нарушением сроков или качества выполняемой работы (ст. 717 ГК РФ);
• Односторонний отказ от исполнения условий сделки, если выполнение работ не позволяет рассчитывать на соблюдение предельного срока их завершения (ст. 715 ГК РФ);
• Прекращение договора в одностороннем порядке в результате нарушения качества выполнения работы (ст. 723 ГК РФ).

В каждой из указанных ситуаций процедура отказа от исполнения договора, а также последствия такого отказа для обеих сторон, будут разными.

Статья 717 ГК РФ

Для прекращения контракта по инициативе заказчика требуется соблюдение следующих условий:

• Итог выполненной работы не должен быть сдан в установленном законом порядке;
• Уведомление подрядчика должно быть однозначно выражено в извещении;
• В результате такого отказа должны быть соблюдены экономические интересы исполнителя работ.

Статья 717 ГК РФ

Любое задание заказчика подлежит сдаче после фактического завершения работ. Данный факт закрепляется обоюдным документом (например, актом выполненных работ), который влечет обязанность заказчика оплатить в полном объеме итог работы.

До момента, пока работы не приняты заказчиком надлежащим образом, существует возможность расторжения подрядного договора. Юридическим фактом, свидетельствующим о такой инициативе заказчика, будет являться надлежащее уведомление контрагента в извещении.

Так как направление немотивированного уведомления, без предъявления претензий по качеству и срокам работ, существенно нарушает интересы исполнителя, законодательство предусматривает гарантированный перечень выплат, которые должен произвести заказчик. Такая оплата осуществляется с учетом следующих обстоятельств:

• Оплате подлежит общая часть задания, фактически выполненная на момент расторжения контракта;
• Размер оплаты определяется из пропорционального соотношения выполненной части работы к общему заданию;
• Исполнитель работ имеет право претендовать на возмещение убытков от прекращения договорных отношений.

Так как на момент заключения договора контрагенты обязаны детально регламентировать его предмет (конкретный перечень и объем работ), при одностороннем отказе от договора будет необходимо установить пропорциональное соотношение фактически выполненных работ и общего задания. Если стороны не придут к взаимному соглашению по данному вопросу, спор может быть передан на рассмотрение суда.

Максимальный размер убытков, подлежащих выплате исполнителю, может составлять разницу между общей стоимостью порученного задания и частью цены за фактически выполненный объем работ. Конкретная сумма убытков должна определяться сторонами после вручения извещения об одностороннем отказе от договора. Если контрагенты не пришли к обоюдному согласию, спор об определении убытков передается в суд по инициативе одной из сторон (как правило, подрядчика).

Уведомление о расторжении

Условие о направлении подрядчику уведомления об одностороннем расторжении соглашения предусмотрено ст. 717 ГК РФ. Чтобы избежать проблем при направлении такого извещения, стороны могут заранее урегулировать порядок его предъявления в условиях договора.

Законодательство не содержит четких требований к содержанию и форме извещения. Из анализа правовых норм ГК РФ можно сделать вывод, что такое уведомление должно совершаться в форме основного договора, т.е. в виде письменного документа.

Порядок направления извещения может быть предусмотрен условиями контракта. Если такое положение сторонами не было оговорено, заказчик должен обеспечить вручение документа в соответствие с обычаями делового оборота. В содержание уведомления необходимо включить следующие пункты:

• Указание на срок, с которого наступает односторонний отказ от исполнения контракта (заказчик может установить срок, необходимый для завершения отдельного этапа выполнения задания);
• Указание на период времени, в течение которого будет осуществляться прием фактически выполненной работы;
• Определение размера оплаты за пропорционально выполненный объем работ.

После получения уведомления у подрядчика имеется возможность направить аргументированные возражения. Они не распространяются на сам факт отказа от исполнения соглашения по инициативе заказчика, так как такое право предусмотрено законом. Однако подрядчик может настаивать на том, что результат работы сдан заказчику надлежащим образом, а также оспорить размер выплат, предложенных контрагентом.

Судебная практика

В отношении данного порядка прекращения договорных отношений судебная практика придерживается неукоснительного подтверждения права заказчика на отказ от подрядного контракта при одновременном соблюдении интересов подрядчика.

Постановлением Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 были предусмотрены общие принципы рассмотрения споров, вытекающих из гражданских сделок. На практике, основная часть спорных вопросов, переданных на рассмотрение суда, относятся к определению размера оплаты за фактический объем работы, а также расчету суммы убытков.

Оплата за пропорциональное выполнение задания признается допустимой на основании сметной документации, либо аналогичных документов, позволяющих определить сроки и объемы отдельных этапов работы. Если такие положения сторонами не предусматривались, может назначаться экспертиза для оценки объема сделанной работы.

При расчете убытков возмещению подлежат фактические расходы подрядчика, понесенные для выполнения работы (например, закупка материалов), а также упущенная выгода, представляющая собой оплату за аналогичный объем работ.

Энциклопедия решений. Отказ от договора подряда в связи с тем, что окончание работы к сроку невозможно (п. 2 ст. 715 ГК РФ)

Отказ от договора подряда в связи с тем, что окончание работы к сроку невозможно (п. 2 ст. 715 ГК РФ)

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715 ГК РФ). Приведенная норма является императивной, в связи с чем предусмотренное ею право заказчика на отказ от исполнения договора не может быть исключено соглашением сторон (постановления АС Северо-Западного округа от 12.10.2015 N Ф07-7524/15, АС Северо-Кавказского округа от 01.10.2014 N Ф08-6236/14, АС Волго-Вятского округа от 18.08.2014 N Ф01-2769/14).

Расторжение договора по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 715 ГК РФ, не освобождает заказчика от обязанности оплатить работы, фактически выполненные подрядчиком до момента расторжения договора (постановления АС Московского округа от 13.09.2016 N Ф05-13774/14, АС Северо-Западного округа от 07.12.2016 N Ф07-9835/16, АС Волго-Вятского округа от 26.01.2016 N Ф01-5279/15). При этом, разумеется, поскольку отказ заказчика от договора по указанному основанию всегда вызван ненадлежащим исполнением со стороны подрядчика, у последнего в связи с таким отказом не возникает права требовать от заказчика возмещения убытков, причиненных расторжением договора (постановления АС Поволжского округа от 07.07.2016 N Ф06-9903/16, ФАС Северо-Западного округа от 04.02.2013 N Ф07-9023/12).

*(1) Нарушение промежуточных сроков выполнения работы либо срока завершения этапа работы само по себе не является основанием для отказа заказчика от исполнения договора (постановление АС Северо-Западного округа от 10.11.2015 N Ф07-808/15).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок » Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки » — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере гражданского права

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства

Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности

Материал приводится по состоянию на апрель 2019 г.

См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки

При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, П. Ериным, Ю. Раченковой, О. Сидоровой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.

Односторонний отказ от исполнения договора подряда

Понятие одностороннего отказа от выполнения договора

Односторонний отказ от договора подряда представляет собой волеизъявление заказчика или подрядчика, направленное на прекращение подрядного договора/соглашения (здесь и далее слова «договор» и «соглашение» будут использоваться как синонимы) и является по своей сути односторонней сделкой (п. 50 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Следует помнить, что по общему правилу, закрепленному в ст. 310 Гражданского кодекса (далее — Кодекс), запрещается односторонний отказ от выполнения взятых на себя обязательств. Исключениями из этого правила являются случаи, установленные нормативно-правовыми актами. Подробнее об этом можно прочитать в нашей статье «Односторонний отказ от исполнения обязательства».

Темой нашей статьи является односторонний отказ от выполнения своих обязательств по подрядному договору. Читайте далее об основаниях для отказа, установленных для заказчика и подрядчика, и о процедуре такого отказа.

Основания для одностороннего отказа подрядчика от выполнения договора

Односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда возможен в следующих случаях:

1. Заказчик не принял необходимых мер по замене материалов, изменению способа производства работ и т. д. (п. 3 ст. 716 Кодекса) в ответ на предупреждение подрядчика:
   • о негодности материалов и оборудования, некачественной техдокументации, переданной заказчиком для производства работ;
   • возможных негативных последствиях производства работ способом, указанным заказчиком;
   • других обстоятельствах, грозящих качеству результата работ или создающих невозможность их окончания в срок.

1. Заказчик нарушил свои обязательства, предусмотренные договором (не предоставил материалы, техдокументацию, не передал вещь для ее переработки), что препятствует производству работ по договору, и имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что заказчик не выполнит свои обязательства в срок (пп. 1, 2 ст. 719 Кодекса).
2. Заказчик отказался от замены предоставленных материалов и оборудования, когда была выявлена невозможность их применения без ухудшения качества работ, производимых в рамках строительного подряда (п. 3 ст. 745 Кодекса).

В договоре контрагенты могут прописать и другие основания, по которым подрядчик может отказаться от выполнения взятых на себя обязательств.

Порядок одностороннего отказа

Выше мы рассмотрели основания для одностороннего отказа от выполнения соглашения подрядчиком. Об основаниях для заказчика мы расскажем в одном из следующих разделов статьи. Здесь же опишем порядок действий, производимых в рамках отказа от выполнения соглашения, который должен применяться как подрядчиком, так и заказчиком.

После того как нужное основание для отказа выбрано, следует письменно известить контрагента о своем отказе от выполнения договора. Соглашение утрачивает свое действие в тот момент, когда уведомление об одностороннем отказе было получено второй стороной (п. 1 ст. 450.1 Кодекса).

Осуществляя право на односторонний отказ, подрядчик или заказчик должны действовать разумно и добросовестно. В том случае, если контрагент, имеющий основания для отказа от выполнения договора, подтверждает действие данного договора, например приняв произведенные работы, последующий отказ по данному основанию не допускается (пп. 5, 6 ст. 450.1 Кодекса).

Образец письма об одностороннем отказе от выполнения подрядного соглашения

Уведомление об одностороннем отказе от выполнения условий соглашения стоит отличать от письма-отказа от оформления договора. Последнее можно скачать по ссылке: Образец письма-отказа от заключения договора.

Отказ от оформления договора происходит в тот момент, когда стороны еще не приняли на себя какие-либо обязательства. Основания для такого отказа могут быть любыми и законом не установлены (не устраивает цена, есть сомнения в добропорядочности контрагента и т. д.).

Письмо-отказ от договора подряда:

• составляется при наличии оснований для одностороннего отказа от подрядного соглашения, установленных на законодательном уровне;
• прекращает действие договора в момент его получения контрагентом.

Так, письмо-отказ подрядчика от исполнения договора подряда должно содержать следующие атрибуты:

• дату и место составления письма;
• реквизиты подрядного договора, чье действие прекращается;
• основание для одностороннего отказа подрядчика (например, ссылку на один из пунктов Кодекса, рассмотренных нами выше);
• дату, с которой соглашение утрачивает свою силу;
• подпись директора подрядчика или уполномоченного им лица.

Образец письма заказчика об отказе от подрядного договора можно скачать по ссылке: Письмо-отказ заказчика от выполнения подрядного договора.

Письмо-отказ направляется по адресу, согласованному сторонами для направления корреспонденции в договоре, либо по юрадресу, отраженному в ЕГРЮЛ. В силу п. 3 ст. 54 Кодекса юрлицо несет риск неполучения корреспонденции по указанному адресу.

Основания для одностороннего отказа заказчика от подрядного соглашения

Отказ заказчика от договора подряда возможен по следующим основаниям:

• заказчик не согласен на повышение приблизительной цены производства работ при возникновении необходимости в допработах (п. 5 ст. 709 Кодекса);
• подрядчик не начинает вовремя производство работ либо делает работу так медленно, что ее выполнение в установленный договором промежуток времени становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 Кодекса);
• подрядчик выполняет работу некачественно и не устраняет выявленные недостатки в срок, установленный заказчиком (п. 3 ст. 715 Кодекса);
• подрядчик отступил от условий договора и не устранил выявленные недостатки в разумный срок или выявленные недостатки признаны существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 Кодекса).

Более того, ст. 717 Кодекса дает заказчику право на отказ от договора подряда в одностороннем порядке в любое время до того, как произведенные работы были ему сданы. Исключения из этого правила могут быть установлены соглашением контрагентов.

Отказ заказчика от исполнения договора подряда в таком случае налагает на заказчика обязанность:

• по оплате работ, выполненных до момента получения подрядчиком письма-отказа от договора;
• возмещению убытков, возникших у подрядчика в связи с прекращением договора в пределах разницы между стоимостью работ по договору и оплаченной стоимостью части произведенных работ.

О последствиях отказа заказчика или подрядчика от исполнения договора подряда по другим указанным нами основаниям читайте далее.

Последствия одностороннего отказа от подрядного соглашения

В силу ст. 729 Кодекса при одностороннем отказе одной из сторон от выполнения подрядного договора заказчик имеет право на получение результата неоконченной работы. При этом он должен выплатить подрядчику компенсацию понесенных последним трат.

Отказ от подрядного договора стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, в силу п. 3 ст. 310 Кодекса может быть сопряжен для последней с выплатой денежной суммы, размер которой прописан в договоре. При выплате данной суммы надо учитывать следующее:

• право на ее получение возникает у лица с момента получения письменного уведомления контрагента об отказе от подрядного договора;
• право на ее получение возникает только в том случае, если отказ от договора не обусловлен невыполнением или некачественным выполнением своих обязанностей (п. 15 постановления пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54, далее — постановление № 54);
• она может быть снижена судом, если ее размер явно несоизмерим с потерями другой стороны (п. 9 постановления № 54), однако ее размера должно хватать на компенсацию последствий отказа (п. 20 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).

Таким образом, отказ от выполнения условий подрядного договора возможен со стороны как заказчика, так и подрядчика. Наряду с основаниями, закрепленными в Кодексе, стороны могут установить другие основания в договоре. С лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, за отказ от подрядного договора, не вызванный ненадлежащим исполнением контрагентом своих обязательств, может быть взыскана плата, размер которой устанавливается подрядным договором.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источники

1. 
   Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
2. 
   Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
3. 
   Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
4. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
5. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.