При рассмотрении дел об административных правонарушениях будет использоваться видео-конференц-связь

К третьему чтению подготовлен депутатский законопроект об использовании систем видео-конференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях

Законопроектом устанавливается, в частности, что:

в случае если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности;

судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе;

об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение;

судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, устанавливает связь с судом или учреждением, в которых используются системы видео-конференц-связи, для обеспечения участия в судебном заседании лица, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании;

объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств;

при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья также разрешает вопрос об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых необходимо при рассмотрении жалобы, путем использования систем видео-конференц-связи;

использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

По мнению авторов законопроекта, введение в производство по делам об административных правонарушениях процедуры использования видео-конференц-связи позволит участникам производства избежать финансовых и временных затрат, связанных с проездом от места их жительства или нахождения до места расположения суда, будет способствовать решению вопроса участия в рассмотрении дела лиц с ограниченными физическими возможностями, нетрудоспособных, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей и в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, позволит сократить сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях будет использоваться видео-конференц-связь

17 ноября 2018 года 11:50

Федеральным закон ом от 12.11.2018 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дополнена статьей 29.14 «Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи» в которой , определено что, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 23.11.2018

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу:

Видео-конференц-связь запретят использовать в закрытом заседании при рассмотрении дел по КоАП!

Поправки об использовании ВКС в административном судопроизводстве прошли второе чтение. Одни эксперты положительно оценили законопроект, отметив высокую потребность судов в видео-конференц-связи, так как вместо нее суды иногда используют Skype. Другие назвали обоснованным запрет на использование систем дистанционной связи при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, однако отметили, что административный процесс больше походит на уголовный, в котором такое ограничение прямо не предусмотрено. Также, свой комментарий и оценку данному Законопроекту «Адвокатской газете» дает адвокат Анатолий Кузнецов.

6 октября Госдума во втором чтении приняла проект поправок в КоАП РФ о возможности участия в судебном заседании по делу об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи (законопроект № 460541–7). Напомним, ранее «АГ» уже писала об указанных поправках в КоАП РФ, прошедших первое чтение. Поправками предусматривалось введение в КоАП новой ст. 29.14, согласно которой судья может разрешить использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях в случае, если участник производства по делу, присутствие которого в судебном заседании обязательно, не имеет такой возможности по объективным причинам.

Указывалось, что системы ВКС могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении. Если же такой участник содержится в местах содержания под стражей или лишения свободы, то используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений.

Также законопроект, прошедший первое чтение, содержал детальное описание полномочий судьи при использовании в административном судопроизводстве указанной дистанционной системы. В частности, судья выносит соответствующее определение об участии в судебном заседании отдельных лиц путем системы видео-конференц-связи, направляет копии такого определения участникам процесса и в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована такая связь.

Ко второму чтению документ был дополнен с учетом замечаний Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. Согласно дополнениям, доказательствами по делам об административных правонарушениях могут быть объяснения участников производства, полученные путем использования систем видео-конференц-связи. Также внесено положение о том, что использование системы ВКС в административном судопроизводстве невозможно по двум основаниям: в силу отсутствия технической возможности и при проведении закрытого судебного заседания.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях будет использоваться видео-конференц-связь

Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающие возможность использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Установлено, что в случае если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии (при наличии технической возможности) указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована видео-конференц-связь

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Указанные изменения вступили в действие с 23 ноября 2018 года.

[3]

Разъяснения подготовил помощник Приморского транспортного прокурора Петракова А.А.

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

8-816-60-37-660 — секретарь,
8-816-60-37-665 — факс,
8-816-60-37671 — архитектура,
8-816-60-37-667 — бухгалтерия
8-921-691-56-16 — специалисты администрации

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений «бегущей строки» см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

[1]

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

В случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи (при наличии технической возможности).

По ходатайству участника производства по делу, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании, судья выносит определение об участии путем использования систем видео-конференц-связи.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (при наличии технической возможности).

Однако использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Источник: Федеральный закон от 12.11.2018 N 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (начало действия документа 23.11.2018).

Получить консультационно-правовую помощь по вопросам защиты прав потребителей, лицензированию розничной продажи алкогольной продукции можно по адресу: г. Липецк, ул. Советская, д.7, кабинет 108, телефон (4742)220 457, 220 469.

Консультационно-правовой отдел И.М. Валихова

При рассмотрении дел об административных правонарушениях будет использоваться видео-конференц-связь

20 ноября 2018 года 11:21

Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие возможность использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Установлено, что в случае если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии (при наличии технической возможности) указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована видео-конференц-связь

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Указанные изменения вступают в действие с 23 ноября 2018 года.

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу:

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

В случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

При рассмотрении в судах дел об административных нарушениях начнут использовать видео-конференц-связь

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ, КоАП РФ дополнен положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видео-конференц-связь. Установлено, что в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос о его участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. Соответствующее решение судья принимает при наличии технической возможности использования данной технологии.

С просьбой об участии в судебном заседании посредством видеоконференции может обратиться участник производства по делу об АП, подав соответствующее ходатайство, либо суд может принять такое решение по собственной инициативе. Важно учитывать: использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается. Объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, полученные путем применения данной технологии, допускаются в качестве доказательств.

Поправками предусмотрено, что системы видео-конференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении, присутствие которого признано обязательным в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в заседание. Если же такое лицо находится в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений. Определены правила проведения судебного заседания посредством видеоконференции. Предусматривается, что системы видео-конференц-связи могут использоваться также и при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях (при наличии для этого технической возможности).

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Федеральным закон ом от 12.11.2018 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дополнена статьей 29.14 «Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи» в которой , определено что, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 23.11.2018

При рассмотрении дел об административных правонарушениях будут использоваться системывидео-конференц-связи

Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие возможность использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Установлено, что в случае если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии (при наличии технической возможности) указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения направляются соответствующим участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована видео-конференц-связь.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается. Изменения вступили в действие с 23 ноября 2018 года.

В первом чтении принят законопроект о дистанционном рассмотрении дел по КоАП

12 июля Госдума в первом чтении приняла проект поправок в КоАП РФ о возможности участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи (законопроект № 460541-7).

Как ранее писала «АГ», законопроектом предусматривается введение в КоАП новой ст. 29.14, согласно которой судья может разрешить использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях в случае, если участник производства по делу, присутствие которого в судебном заседании обязательно, не имеет такой возможности по объективным причинам.

Указано, что системы ВКС могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении. Если же такой участник содержится в местах содержания под стражей или лишения свободы, то используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений.

Нововведения подлежат применению и при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Из пояснительной записки следует, что видео-конференц-связь позволит участникам избежать финансовых и временны́х затрат, связанных с проездом от места их жительства до места расположения суда; облегчит участие граждан с ограниченными физическими возможностями, нетрудоспособных лиц, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей и тюрьмах. Все это сократит сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях и повысит качество правосудия.

Ранее, комментируя поправки, адвокат АК «Бородин и Партнеры» Анатолий Кузнецов отметил назревшую необходимость предлагаемых изменений. «Введение такого способа рассмотрения дел оптимизирует работу судов, снизит нагрузку по срокам их рассмотрения, сделает отправление правосудия для граждан более доступным, равно как и расширит возможности реализации права на защиту. Открытость судебного разбирательства с такой технической возможностью повысит доверие граждан к правосудию в целом». Эксперт напомнил, что такой способ рассмотрения дел при производстве по уголовным делам применяется с марта 2011 г., и в этой сфере зарекомендовал себя с положительной стороны.

Адвокат юридической фирмы «ЮСТ» Евгений Розенблат в свою очередь отмечал, что применение системы ВКС при рассмотрении дел об административных правонарушениях будет способствовать как экономии бюджетных средств и расходов участников, так и времени всех причастных: «Система видео-конференц-связи давно используется в арбитражном и гражданском процессах. Почему бы не восполнить пробел в КоАП РФ? Тем более что суды по большей части уже имеют необходимое техническое оснащение. В связи с этим целесообразность данного законопроекта очевидна».

При этом Евгений Розенблат отметил и возможные риски. По его мнению, отдельные недобросовестные участники могут попытаться использовать «новинку» в целях затягивания процесса: «Судьям следует внимательно принимать решения по ходатайствам об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, учитывая сжатые сроки давности привлечения к административной ответственности».

Системы видео-конференц-связи будут использоваться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

В случае если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Законопроект о рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях в формате видеоконференции принят в первом чтении

AndreyPopov / Depositphotos.com

12 июля 2018 года Госдумой в первом чтении принят законопроект, авторы которого предлагают дополнить КоАП положениями, позволяющими при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях использовать видеоконференц-связь.

Согласно проекту 1 , судебное заседание в формате видеоконференции может быть проведено в случае, если для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, рассматриваемого судьей, разрешения его в соответствии с законом, обязательно присутствие в заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности. Соответствующее решение судья принимает при наличии технической возможности использования видеоконференц-связи.

С просьбой об участии в судебном заседании посредством видеоконференции может обратиться участник дела об административном правонарушении, подав соответствующее ходатайство, либо суд может принять такое решение по собственной инициативе.

[2]

Системы видеоконференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого обязательно в судебном заседании, но который не имеет возможности прибыть в заседание. Если же участник дела об административном правонарушении находится в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, предполагается использовать системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.

Вместе с тем в заключении отмечен и ряд его недостатков, требующих доработки. Так, например, по мнению указанного Комитета, в законопроекте должны быть исчерпывающе и четко зафиксированы определенные категории дел об административных правонарушениях и (или) конкретные ситуации, когда осуществление судопроизводства с использованием систем видеоконференц-связи недопустимо.

С 23 ноября можно использовать видеосвязь при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Президент подписал закон об использовании видео-конференц-связи при рассмотрении дела об административном правонарушении. Для такого дистанционного процесса необходимо, чтобы были выполнены три условия:

— судья признал, что участнику производства обязательно нужно присутствовать на заседании, но объективно такой возможности нет;

— есть техническая возможность для видео-конференц-связи;

— дело рассматривается в открытом судебном заседании.

Вопрос о применении видеосвязи решается по ходатайству участника производства или по инициативе судьи.

Участник процесса может воспользоваться видеосвязью в суде по месту жительства, пребывания или нахождения. Такой иногородний суд примет материалы от участника процесса и организует видео-конференц-связь. Все документы по делу он отправит судье, который рассматривает дело об АП, не позднее следующего рабочего дня после дистанционного заседания.

Документ: Федеральный закон от 12.11.2018 N 410-ФЗ (вступает в силу 23 ноября 2018 года)

Судьи могут начать рассматривать дела об административных правонарушениях с использованием видео-конференц-связи

belchonock / Depositphotos.com

Автором этой инициативы выступил депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. Парламентарий считает, что использование телекоммуникационных систем позволит повысить эффективность судопроизводства. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.

В частности, предлагается дополнить КоАП новой ст. 29.14 » Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи» и закрепить норму, согласно которой судья разрешает вопрос об участии лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи в случае, если участник производства, присутствие в судебном заседании которого обязательно, по объективным причинам не имеет такой возможности. Также вопрос об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых обязательно, в указанном случае предлагается решать с использованием коммуникационных средств. При этом предлагается уточнить, что телекоммуникационные системы используются при наличии технической возможности. Предполагается, что этот вопрос судья будет рассматривать по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе о чем выносится соответствующее определение 1 .

Автор инициативы уточняет, что участники процесса смогут использовать системы видеосвязи не любые, а только те из них, которые установлены в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства. А в случае, если необходимо обеспечить участие в судебном заседании лица, находящегося в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, должны использоваться системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений.

Аналитическая система «Сутяжник» поможет узнать, какие обстоятельства являются решающими для судов в конкретном виде споров. Вы сможете понять, как нужно скорректировать исковое заявление или претензию, чтобы увеличить вероятность принятия решения в вашу пользу.

Одновременно в проекте документа уточняется, что если в ходе удаленного судебного заседания были получены те или иные документы, они отправляются судье не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания.

Дмитрий Вяткин полагает, что введение в производство по делам об административных правонарушениях процедуры использования видео-конференц-связи избавит его участников от излишних финансовых и временных затрат, связанных с проездом к местам расположения судов и будет способствовать повышению доступности судов для лиц с ограниченными физическими возможностями, нетрудоспособных, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей и в местах лишения свободы. Это позволит сократить сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также позволит поможет повысить качество правосудия и обеспечить гарантии его доступности.

Источники

1. 
   Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.
2. 
   Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
3. 
   Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
4. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.
5. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.